渠县教育和科学技术局2020年法治政府建设工作报告

    2020年，渠县教科局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及系列全会精神，深入推进全县教科领域法治政府建设，努力提升教育治理服务水平,取得了良好成效。现将工作情况报告如下。

    一、工作开展情况

    （一）重视法治学习，明确法治政府建设任务要求。始终坚持将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，在县委、县政府统一领导下，部署法治政府建设年度重点工作，局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主动向县委县政府报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。组织全体党员干部开展党内法规学习，认真学习了习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，使全体党员干部深刻认识到法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，增强了加快建设法治政府的责任感、紧迫感。

    （二）加强组织领导，健全法治教育工作网络。加强党对法治政府建设的领导，根据人事变动情况，及时调整法治政府建设工作领导小组，由局长任组长，作为依法行政、法治宣传、政务公开等工作第一责任人，负责统筹领导工作，明确了领导小组及成员的各项职责。下设办公室，专人负责教育系统及局机关的法治宣传、依法行政日常工作。各学校相应成立由校长为组长的普法、学法、用法工作机构和队伍，建立和完善了以学校党组织为龙头，以政教处为主导，以团委、少先队和校外辅导员队伍为辅助，以班主任、任课教师为骨干的法治教育工作网络，真正把全员育人落到实处。

    （三）全面落实法律顾问制度。全县教科系统聘请法律顾问，为局机关、下属单位及全县所有中小学（幼儿园）提供常年法律服务。法律顾问审查重点项目投资、政府采购等重大合同，以及办理相关专项法律事务，对教育系统重大决策事项及时提出法律意见，有效防范决策风险，提高依法办学水平，进一步规范政府法律顾问工作。

    （四）强化中小学生普法教育。做到法治教育“计划、教材、课时、师资、考核经费”五落实。各校每学期制定法治教育计划，法治教育纳入对学校、教师、班级、学生的综合考评内容。通过主题班会、讲座、宣传栏、手抄报、主题征文、辩论会、知识竞赛、微信群等形式，开展防疫期间线上法治教育、学宪法、民法典、预防性侵害等主题的普法教育，营造良好的舆论氛围。组织全县中小学生参加教育部宪法小卫士行动，在参加由市教育局组织的第五届“学宪法讲宪法”活动中，我县崇德实验学校张东焱同学荣达州市第五届“学宪法讲宪法”法治知识演讲初中组第一名，代表达州市参加四川省法治知识演讲，荣获全省初中组二等奖。

    （五）强化师德师风建设。局党组成员带头到学校开展宣讲活动，面向全体教职工，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，切实增强教职工的责任感、使命感和紧迫感，为推进我县教育现代化提供精神动力和思想保证。开展渠县教育系统2020年“巩固深化廉洁大教育、作风大整顿”活动，组织全县中小学校长重点学习党性教育、纪律规矩、法治教育、基层党组织建设、教育教学改革、廉政风险防控、基层党务工作规范、舆情应对等内容，深化全县教育系统对全面从严治党重要性的认识，提高校长依法治校的领导力。坚持抓好整治“群众最不满意十件事”为抓手，坚决整治校外培训机构乱象，坚决惩治教师参与培训机构和违规有偿补课，全面端正教科系统干部作风。

    （六）强化法治宣传教育。弘扬宪法和法治精神，促进依法行政、依法治教、依法治校，提升教育工作者和青少年的法律素养。深化家校共建，抓好未成年人1号检察建议落实工作，及时与司法局、检察院、公安局对接调整并聘任各校法治副校长，落实开学第一课预防性侵害宣传教育和法治副校长进校园活动。与县法院、检察院、公安局、司法局、关工委等相关部门联合出台了《关于开展法治巡讲等系列活动实施方案》，重点做好学校未成年人保护教育宣传工作，累计开展青少年“法治大讲堂”30余次。用好青少年法治教育实践基地，深化青少年法治教育。

    （七）加强信用体系建设。将诚信教育作为教师师德师风建设、学生法治教育的重点之一。各校从“抓作风、抓制度、抓队伍、抓服务”入手，向家长、社会作出一次公开承诺，旨在督促校长加强队伍建设、树牢严实作风、提升服务效能，规范中小学教师职业行为，扎实推进“渠县特富美安 ”建设。

    （八）持续创建依法治校示范学校。不断完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系，深入开展市、县依法治校示范校创建工作。2020年，通过学校自愿申报、县教科局考核推荐、市教育局认定等环节，渠县第三小学小学被评为“达市依法治校示范学校”，渠县龙凤镇中心学校、渠县实验幼儿园等8所学校被评为“渠县依法治校示范校”，有效发挥了指标导向和以评促建作用，提升了学校依法办学水平。

    二、存在的问题

    （一）法治人员数量少，不够专业。从事法治工作人员，大部分为兼职，业务工作相对较重，且大多没有受过系统、专业的法律教育学习,在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求。

    （二）普法宣传形式有待丰富。结合教育职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

    三、下一步打算

    （一）强化依法治教领导。认真贯彻县委、县政府推进建设法治政府各项决策部署，将依法行政工作和法治政府建设纳入全局年度工作目标管理之中，制定教育系统依法行政年度工作计划，统筹安排，有序推进，强化督促指导，有效实施全面推进依法治教的各项工作，全力保障学法、普法、用法落到实处。

    （二）创新法治教育手段。完善在校学生知识结构，确保青少年学生在校期间完成基本法律知识的普及任务。构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法治教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。创新青少年学生法治教育方式方法，加强青少年法治教育基地、多功能法治资源教室建设，发挥县内外法治教育基地作用，不断提高广大学生法律素质。

    （三）巩固依法治校创建成果。不断完善学校各项管理规章制度，健全校内民主管理、科学决策的体制机制，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权；指导学校开展依法治校创建工作；充分发挥法律顾问作用,为学校教育教学管理提供法律咨询服务,促进全县教育系统依法治校水平的提升。

    县教科局争取来年推进法治政府建设工作取得更显著的成效，为全面提升教育质量，实现渠县教育2.0奠定坚实基础。

    渠县教育和科学技术局

    2021年3月5日