渠县三汇镇2021年法治政府建设年度报告
2021年,在县委全面依法治县委员会办公室的具体指导下,三汇镇紧紧围绕年初部署的依法治县工作要点,结合三汇镇自身实际情况,坚持以依法治县为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以行政执法为手段,不断推进我镇各项工作法制化、程序化和规范化,确保我镇法治建设健康发展,现将今年三汇镇法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,建立健全工作机制
为加强对普法依法治理和“谁执法谁普法”工作的组织领导,我镇成立了以镇党委书记张利波为组长,人大主席何东涛为副组长,各有关部门负责人为成员的“八五”普法“谁执法谁普法”普法责任制工作领导小组,制定印发了三汇镇《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》和《关于“八五”普法期间落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》。各机关单位也成立了相应的领导小组,形成党政领导挂帅,部门领导牵头,全员参与的工作格局。
(二)结合实际,全面开展面向社会的普法活动
全镇各行政执法机关单位结合自身实际,充分发挥各自职能优势,扎实开展了各具特色的宣传活动。
1、积极开展宪法学习宣传活动。通过设立站点、悬挂横幅、张贴宣传标语、制作宣传栏等传统宣传活动,利用广场、户外电子屏幕、微信等现代传媒,在全社会广泛开展宪法学习宣传教育活动,着力宣传修改宪法的重要意义和基本内容,宣传宪法至上,依宪治国、依宪行政等理念,让宪法家喻户晓,深入人心。
2、大力宣传基本法律法规。结合“3.15”国际消费者权益日、“4.26”世界知识产权日、“6.5”环境保护日、“6.26”国际禁毒日及各种宣传日、宣传周、宣传月等主题活动,形成法治宣传声势。
3、大力宣传适用于执法司法的法律法规。采用法治咨询、以案释法等措施,向社会广泛宣传执法司法所适用的法律法规,将法治宣传引入执法司法全过程,增强了执法司法的透明度,提高了执法司法的整体效能。
4、坚持“谁执法谁普法”与“法律七进”工作有机结合。各行政单位结合各自行业特点,在全镇范围内开展了“法律七进”活动,及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众依法表达诉求、维护合法权益。据统计:今年目前为止共开展集中宣传活动8次,发放宣传资料6万余份,受教育群众3万余人次。
(三)开展各类法制学习活动
我镇组织学习了修改后的《宪法》、《民法通则》、《农村土地承包法》、《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规,通过各种方式的学习,使干部职工法律知识明显提高,确保了严格执法、公正执法、文明执法,为建设一支素质高、效率高、文明执法的执法队伍奠定了坚实的基础。
(四)协调配合,创新开展“法治宣传进社区”活动
为推进“谁执法谁普法”工作的深入开展,进一步提高辖区内16个社区居民的法律意识和法律素质,推进社区依法治理。今年三汇司法所组织了“谁执法谁普法”普法责任制单位,在全镇范围内开展了“法治宣传进社区”活动。向社区居民群众宣传常用的法律法规知识,提高了全镇社区居民法律素质,在全镇范围内营造了浓厚的法治氛围。
(五)强化督导,推进普法责任制工作措施的落实
加强督导检查。今年以来,我们组织人员成立了专项督导组,对三汇市场监督管理所、三汇镇文旅办、镇农村农业服务中心等9个单位就普法责任制贯彻落实情况进行了督导,并对责任不落实、普法目标未完成的部门单位,镇普法依法治理工作领导小组予以通报,促进了普法责任制工作落到实处。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
尽管我镇在法治政府建设中取得了一定成绩,但在推进法治政府建设工作中还存在一定问题,主要表现在以下几个方面:个别干部遵法、学法、守法、用法意识不强;群众的法治意识需进一步提高;法治宣传教育开展不平衡;法治宣传阵地建设有待进一步加强;普法经费不足等问题。究其主要原因有以下几个方面:
(一)乡镇工作比较琐碎繁杂,基层干部专业化培训机会较少,运用法律的思维和方法解决基层党的建设、征地拆迁、重大决策意见征求、党委班子成员队伍的业务水平和素质等仍需进一步提高。
(二)由于农村大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是老人、妇女、儿童等弱势群体,导致普法宣传效果不够理想,部分群众的法治观念仍比较淡薄。
(三)贴近实际、贴近生活、群众喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够,仍需要加大力度挖掘。
(四)由于镇级财政困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个重要问题。
(五)教育单一,内容空洞无味,不便理解问题。要不断创新法治宣传方式方法,根据不同的对象,不同的群体出台相对应的工作措施,分类进行法治宣传教育,实施“精准普法”,提高法治宣传教育的针对性和实效性。
三、2022年法治政府建设工作安排
2022年法治政府建设需重点抓好以下内容:
(一)进一步强化领导,积极争取各级领导的重视,形成抓领导,领导抓的工作机制。
(二)召开全镇“谁执法谁普法”工作推进会议,总结交流工作情况,部署安排工作任务。
(三)进一步量化细化普法责任制清单,把任务目标量化到单位到人。
(四)继续开展“法律七进”活动。联合所有执法单位,向镇村(社区)延伸覆盖。
(五)加强信息交流。发挥联席会议制度作用,及时召开有关部门联席会议,交流沟通工作情况,互通有无,信息共享。
(六)继续加强督导检查。抽调专门人员组成督导组,定期不定期开展督导检查,促进该项工作上台阶上水平。
开展依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。在今后的工作中要进一步克服工作中的困难和不足,加强法治队伍建设,继续按照中央、省、市、县关于依法治理的部署和要求,不断提高我镇依法治理的行政工作能力,为我镇依法治理工作提供有力的保障。
渠县三汇镇人民政府
2022年2月15日