渠县东安镇2021年法治政府建设情况年度报告

2021年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面推进依法行政，转变政府职能，围绕中心，服务大局，努力建设法治政府，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，为保障和促进东安镇社会经济发展发挥了重要作用。

一、主要措施和工作进展情况

（一）强化组织领导，依法执政水平不断提升

镇党委政府始终对法治建设工作给予高度重视，成立依法治镇工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员，进一步明确领导小组工作职责，研究制定全镇推进普法教育、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导和督促全镇依法行政工作。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力进一步提升，依法行政水平进一步提高。

（二）加快推进政府治理规范化程序化法治化

一是积极建立健全了一整套较完整的政务信息公开办法、细则及相关各项制度，确保行政权力公开透明；二是在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公开的现代化、网络化，有效推进了行政权力公开透明运行。三是加强行政规范性文件制定监督管理，建立健全行政规范性文件制定协调机制，健全行政规范性文件动态清理工作机制。

（三）全面推进严格规范公正文明执法

一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为，有效防止权力的滥用，减少行政执法的随意性，提升了公信力。二是完善行政执法程序，全面严格落实行政执法公示制度、重大行政执法决定法制审核、执法事项服务指南制度。三是创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。

（四）落实法治政府建设保障措施

一是切实加强法治宣传教育。我镇建立健全领导干部、一般干部学法制度，对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，实现常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。截至目前，我镇有5名干部通过行政执法考试，相关执法证件正在办理中。三是认真做好法治政府建设保障工作。设立东安镇综合执法大队，有独立的办公场所和保障经费、充实执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

（五）积极开展普法宣传工作

我镇紧紧抓住各项大的活动开展了普法工作，开展了防止电信诈骗、涉缅人员劝返、涉诈重点人员管控、禁毒宣传等系列宣传活动。发放宣传资料300余份，悬挂宣传横幅12条，各社区（村）LED宣传12余条，对我辖区50名涉诈重点人员实行“一人一册”跟踪管理、严格管控，做到随时掌控人员流动信息。同时，大力营造了“法在我身边”的法治氛围，利用“赶场日”开展法律宣传活动，较好地提升了群众的法律意识，收到良好的法治宣传效果。

（六）加强维稳建设，构建平安东安

积极发挥综治信访维稳机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，建立了党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的综治信访维稳工作运行机制。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了镇级领导干部接访实施办法，搭建了领导与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、全城完善多元化解矛盾纠纷工作机制，重点排查调处了征地拆迁、农村三大纠纷等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷，发挥舆情信息采集作用，依照相关法律、行政法规开展各项工作，切实维护了全镇经济社会发展的和谐稳定。

二、存在问题

（一）规范执法力度不够

行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，当前，我镇虽然有5名同志通过执法资格考试，但执法证件还在制作中，在参与执法过程时，存在无证执法等不规范行为。同时，新进执法人员缺乏经验，面对执法过程中存在的各类违法问题，还不能妥善处置，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要。

（二）理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在

对相关法律法规学习学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（三）法制宣传工作不够深入

基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

三、下步工作打算

（一）加强执法业务培训，在强化制度规范化上下功夫

目前我镇执法队伍的自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足，下一步我们要严格落实“三项制度”，制定一系列的制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员要严格追究责任，进一步深入政府工作人员的法律法规的学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

（二）继续抓好学习，在加大法律宣传和培训上下工夫

充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，做到人人能执法，个个过得硬，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

（三）加强法制宣传工作，加大对法制宣传经费投入

积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，在重要节日期间，利用灵活多样的宣传形式，向返乡人员大力宣传法律知识，进一步加强对村(居)法律顾问管理，注重邀请资深律师、法律工作者等以通俗易懂的案件故事，深入浅出地让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。

渠县东安镇人民政府

2022年2月28日