《渠县创建“省级百强中心镇”工作方案》的政策解读

​　政策文件：http://www.quxian.gov.cn/xxgk-show-37641.html​

      一、出台背景

　　2020年9月，中共四川省委办公厅和省政府办公厅联合印发了《关于推进中心镇改革发展的指导意见》，2021年5月，达州市小城镇建设领导小组办公室印发了《达州市加快中心镇改革推进城乡融合发展的实施意见》，提出要巩固深化乡镇行政区划调整改革成果，做大做强中心镇，夯实县域经济高质量发展的底部基础，着力实现城乡融合发展。为全面落实省委省政府和市级有关中心镇文件精神，通过在规划把控、政策保障、落实标准上着力，推动中心镇做大做强，制定出台我县《加快推进中心镇建设的实施方案》具有重要意义。

　　二、政策依据

　　（一）中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅联合印发的《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于推进中心镇改革发展的指导意见〉的通知》（川委办〔2020〕17号）。

　　（二）达州市小城镇建设领导小组办公室印发的《达州市小城镇建设领导小组办公室关于印发＜达州市加快中心镇改革推进城乡融合发展的实施意见＞的通知》（达市小城镇办发〔2021〕7号）。

　　三、主要内容

　　《实施方案》认真对标省市关于加快推进中心镇改革要求，按照“以人为本、绿色发展、因地制宜、分类培育、优化提升、扩权赋能”原则和城乡融合发展理念，全面部署推进我县加快推进中心镇建设，全文共3个部分。

　　第一部分：指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，大力实施乡村振兴战略、新型城镇化战略和“一干多支”发展战略，始终坚持把争创“百强县”作为县域发展的第一任务，通过在规划把控、政策保障、落实标准上着力，推动中心镇做大做强，为“百强县”争创工作再上新台阶夯实底部基础。

　　第二部：主要任务。按照“以人为本、绿色发展、因地制宜、分类培育、优化提升、扩权赋能”原则和城乡融合发展理念，根据乡镇行政区划调整改革后的城镇布局，在全县优选三汇、临巴2个镇作为“省级百强中心镇”试点培育镇，深入实施“6大提升工程”（基础设施提升工程、公共服务提升工程、产业集聚提升工程、环境风貌提升工程、文化传承提升工程、城镇治理提升工程）“5项改革措施”（创新规划编制、深化行政管理体制改革、深化财政和投融资制度改革、深化农村产权制度改革、完善人才振兴制度），分年度完成争创“省级百强中心镇”任务目标，形成“经济发达、配套齐全、环境优美、文化厚重、治理完善、辐射广泛”的省级百强中心镇。

　　第三部分：保障措施。提出了提出了加强组织领导、加大支持力度、强化考核奖惩等具体要求。