关于新市镇2022年度法治政府建设情况的报告

​　　2022年，新市镇深入贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府决策部署，着力抓重点、补短板、强弱项，推动法治建设重点难点问题破解，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设。现将新市镇2022年度法治政府建设总结汇报如下。

　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治思维，夯实法治政府建设基础。调整我镇法治政府建设工作领导小组成员，明确该工作的分管领导及主要职能部门职责，建立多部门工作联席会议制度。高度重视领导干部法治观念树立和法治思维提升，以落实领导干部学法制度及深入学习中国共产党章程和党内法规为抓手，全方位提升党员干部尤其是领导干部的法治素养，充分发挥党员干部先锋模范作用，实现带头学、带头干、依法干的良好氛围。

　　一是领导干部带头学。落实党委中心组学习，班子会议专题组织学习法律法规及规章制度等，把法治政府建设作为党委中心组理论学习的重要内容，组织学习《中华人民共和国宪法》、新修订的《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，对习近平法治思想进行细读精读。2022年，坚持领导干部带头学，党委会会前学法10余次、理论学习中心组专题学习12次，组织镇村干部学法30余次。

　　二是党员干部深入学。深入开展“法律进机关”活动，每年初制定年度学法计划，明确学习重点，不定期邀请镇法律顾问开展法学讲座，加强对机关服务窗口人员的法治培训，着力提高镇机关干部依法行政水平。组织镇全体干部职工参加“四川省国家工作人员学法考法平台”学法活动，合格率率达90%以上。

　　三是党群联动全民学。深入开展“八五”普法。依托“415”“626”“124”等重要时间节点开展主题法治宣传活动,特别是以《中华人民共和国反电信网络诈骗法》颁布施行为契机,进一步宣传反诈知识,有效提升了群众的法治意识及防骗反诈能力。发挥广播、橱窗、LED大屏等宣传阵地作用，各干部职工依托疫情防控、乡村振兴帮扶等工作走村入户宣传法治，培养了村民遇事找法、有事用法的法治思维。2022年，共计开展法治宣传20余次。针对涉毒、精神病、重点信访人员等特殊群体，我们建立了“党委政府支持、司法行政部门牵头、相关职能部门配合、社会各界广泛参与”的长效安帮机制，实行法治宣传教育与帮助扶持相结合，通过拓宽安置渠道，加大安置就业力度，帮助解决救助资金。2022年，先后对社区戒毒、社区康复、刑释解教、社区矫正人员、信访人员及精神病人员等进行法治宣传教育200余人次。

　　（二）完善决策机制，推进依法决策。一是坚持和落实法治政府建设领导协调机制，完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道，有效落实依法科学民主决策机制。二是建强政法队伍，配优新市镇社会治安综合治理中心干部，建强法律工作者队伍，各村（社区）均配备了法律顾问及5名“法律明白人”，成立村（社区）村民调解队伍10支。组织各村（社区）调解员进行依法调解专业培训2次，同时在镇干部职工会议上强调镇干部职工要带头做好普法宣传，争当普法先锋员。

　　（三）推行政务公开，助力阳光政府。高度重视政府网站、公开栏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，把群众所关心的财政使用、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业等领域重点公开，让人民群众及时了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、村民代表的监督，人民群众满意度不断提升。全镇10个村（社区）全部建立村（居）务公开栏，及时公布村级资金使用等相关信息；成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行；坚持“村账镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。

　　（四）坚持依法办事，规范行政行为。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，年度行政执法工作实效明显规范有序。加强执法队伍建设,2022年组织干部职工参加行政执法资格证考试，现已有9名干部职工取得行政执法资格证。

　　（五）推进依法治理，增强法治意识。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作，整合法律资源，强化督导调度，使老百姓零距离享受到优质便捷的法律服务。组织开展以“四民主、两公开”为主要内容的民主法治建设活动，村级事务管理做到有章可循，村（社区）干部依法管理村级事务，村（居）民依法参与自治的意识和能力进一步提高，基层民主法治建设得到切实加强。

　　（六）妥处群众信访，维护和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。坚持以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实班子成员定期接访、变“上访”为“下访”的预防措施，明确重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访工作条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。2022年，妥善处置12345信访件110余件。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。每月定期组织各村（社区）、派出所、司法所等部门召开矛盾纠纷分析研判会议，及时掌握全镇各类矛盾纠纷事项，及时主动介入化解。2022年度，累计调处矛盾纠纷130余起，调解成功率95%，各村（社区）未发生重大民转刑案件，未出现因矛盾纠纷引发的重大群体性事件。

　　二、2022年法治政府建设存在的不足和原因

　　回顾一年的工作，我们取得了一些成绩，但与上级要求还存在一定的差距和不足：一是在法治政府建设工作推进过程中，法治宣传力度还不够，法治宣传形式还比较单一。二是组织全员法治培训学习次数较少，部分干部职工对普法工作思想不够重视，法治学习主动性、自觉性不够。三是由于行政执法过程中突发情况较多，导致执法难度较大，行政执法人员的执法水平有待提高。

　　三、2023年度法治政府建设的主要安排

　　2023年，我镇将持续提升政治站位，严格依法行政、依法执政，切实增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，推进新时代法治政府、服务型政府建设。

　　（一）加强法治监督，提高依法行政水平。一是要加大责任追究力度。将行政执法监督的对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。二是加大对行政执法责任制执行情况的评议考核力度，把人民群众是否满意作为衡量行政机关执法状况的重要标准。三是完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度。凡涉及经济发展、人民生活等方面的重大决策，应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见，并向社会予以公布。

　　（二）加强普法教育，提高依法行政意识。深入推进“八五”普法，针对领导干部、政府工作人员，普法内容将重点放在教育其正确认识和处理权力与法律的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，善于运用法律手段解决问题。加大法治宣传力度，提高法治意识。

　　（三）持续营造法治氛围。有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的各类法治宣传教育活动，进一步加强农村群众和青少年的普法，不断创新宣传方式，扩大法律宣传覆盖面。在全镇范围内大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

　　上传人：李钰婕；审核人：孙科