中共渠县望江乡委员会 渠县望江乡人民政府 关于2022年度法治政府建设情况的报告

​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2022年，望江乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作的总体部署，坚持依法全面履行政府职能，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我乡法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化统筹引领，坚持和完善党对法治政府建设的领导

　　1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。望江乡坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要的政治任务，通过党委会前学法、理论学习中心组专题学习等方式，力争把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设工作的全过程和各方面，坚持依法治乡、依法行政，共同推进法治乡镇、法治政府、法治社会一体建设。

　　2、健全完善党领导法治政府建设的工作机制。乡党委每月召开专题会议安排部署法治政府建设的重要工作，并制定年度法治政府建设工作计划，健全完善了乡党委法治建设体制机制。乡政府在乡党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，谋划落实法治政府建设各项任务，主动向乡党委报告法治政府建设中的重大问题。

　　3、党政主要领导带头学法、用法，尊崇法治、敬畏法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。常态化研究部署法治工作，加强法治队伍建设，全面提升政府依法履职能力，增强党政机关依法执政水平，开展全体执法人员行政综合法律知识培训2场次，组织动员机关干部职工参与行政执法执业资格考试，发动全乡干部参加年度学法，全员完成学习并通过考试，干部学法用法的积极性得到了大幅提升，法律意识进一步提高。

　　（二）强化法治建设，提升依法行政能力

　　1、优化政务服务环境。稳步实施基层党建、便民服务、综合执法、综合治理等平台建设。完善优化乡便民服务中心建设，加强村级便民服务点建设。优化了职责体系和运行模式，建立了快速响应、扁平化的决策运行机制，提高了决策效率。全面推行政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。市场经济秩序规范有序，营商环境不断优化。除法定事由外，政务信息及时、准确向社会进行了公开。

　　2、创新社会治理方式。推动形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的基层社会治理格局。完善了群众参与基层社会治理的制度化渠道。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推进“三治融合”。推行网格化管理和服务，充分发挥两委班子、网格长、村警以及村内德高望重的老党员老干部模范作用，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实了基层社会治理基础。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动。

　　3、有效化解社会矛盾。一是排查到位。坚持“横向到边、纵向到底”责任体系，完善常态化矛盾纠纷排查机制。按驻村干部包村两委、村两委包网格、网格员依托党员代表纽带的责任体系，常态化排查矛盾纠纷，每日一排查，每周一汇总，每月一通报。对排查出的问题，分轻重缓急采取立即报告、汇总报告、化解报告几个类别，确保问题排查及时、上报及时、化解及时、反馈及时。二是狠抓重点。主要针对婚姻家庭、邻里矛盾、山林土地纠纷、妇女儿童等重点纠纷类型，对排查出的各类矛盾纠纷建立台账，及时有效做好疏导、化解、稳控工作。全乡共排查出各类矛盾纠纷78件，化解调处78件，化解率100%，积极推动人民调解工作规范开展。

　　（三）强化法治教育，提高法律意识

　　1、积极开展法律进机关、进乡村活动，落实干部职工法治学习制度。一是利用学习强国、四川省国家工作人员学法考试平台等网络学习平台，开展相关法律法规知识学习，全体干部利用碎片化时间，强化学习成效；二是领导干部在法治教育培训时讲先进典型，树先锋模范，激励干部职工对标先进找差距，以自身行动展风采，以身作则。

　　2、抓好干部职工的学习培训。一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用周会、月会等全会组织学习相关法律读本；二是深入学习宣传以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习宪法和行政法规，全体干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显著提高，民主法治观念和现代法治意识得到了加强；三是深入学习乡村管理方面的法律法规，并紧密联系我乡经济社会发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习和研究了《中华人民共和国公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及政策；四是及时传达普法有关会议精神，通过学习、培训，使全体党员干部对《中华人民共和国宪法》等基本法律，尤其是有关依法行政法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

　　（四）大力开展宣传活动，推动乡村法治建设

　　一是将法治政府建设与“法律七进”相结合，大力开展法治政府建设宣传活动，通过全面宣传、法律法规咨询等多种形式，构筑起法律法规政策宣传与群众的沟通平台。

　　二是年初制定法治政府建设宣传工作计划，确定了今年宣传的活动主题、指引思想、活动安排等，为法治宣传的顺利、深入开展提供了保障。

　　三是为进一步推进乡村法治建设，深化对干部群众的法治宣传教育，利用特定节假日开展多种形式的普法和法治政府建设宣传活动，并解答相关法律咨询。利用“315消费者权益保护日”“415国家安全日”“512防灾减灾日”等时间节点专题开展法律知识宣传活动。今年以来，我乡在社区街道、学校、村委会等场所开展“法律七进”活动及大型法治宣传共10次，通过宣传教育，使人民群众对我乡各项工作执行的相关法律法规有了进一步的了解，为依法治乡打下良好的基础。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　望江乡法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对标上级要求还存在一定差距：一是学法用法意识不够强，对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是由于部分权力刚下放至乡镇，专业人员较少，部分工作人员行为还不够规范。三是法治培训教育还需加强，工作人员执法能力水平有待进一步提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2022年，望江乡党委、政府主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领全乡班子成员，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。

　　（一）坚持党建引领，完善体制机制

　　不断强化乡党委、政府的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。优化监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。完善工作机制，将法治建设纳入了望江乡发展总体规划和年度工作计划，制定了详尽的工作举措，明确了各项任务要求。

　　（二）加强依法行政，助推综治维稳

　　充分利用网格化管理体系及“雪亮”工程等平台，就消防隐患整治、治安环保、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。畅通信访渠道，广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。

　　（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设

　　率先垂范，做学法标兵，深刻领会习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织全乡干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。群策群力，搭沟通桥梁。不定期召开座谈会听取法治建设工作意见，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。

　　四、2023年推进法治政府建设工作计划

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习借鉴先进经验和做法，继续认真抓紧抓好法治建设，不断规范工作程序和执法行为，坚定信心、迎难而上，不断开创法治建设新局面。

　　（一）加强法治教育，做到学以致用。深入学习贯彻习近平法治思想，围绕上级关于法治政府建设的决策部署，认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，及时主动请示报告，谋划和落实好法治政府建设各项工作任务，全面提升法治政府建设水平。持续抓好领导干部法治教育培训，将法治教育融入各项业务工作全过程，不断提高和强化领导干部法治素养、法治思维。

　　（二）加大法制监督，规范权力运行。进一步健全完善重大事项集体决策，充分利用监察、政务公开、公示、集体讨论等有效方法，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

　　（三）广泛深入宣传，普及法治教育。扎实抓好“八五”普法，加大普法宣传力度，通过广播、微信、现场法律咨询服务等多种平台，采用微视频、文艺表演等群众喜闻乐见的方式，广泛深入开展法治宣传教育，不断提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　                                                                               中共渠县望江乡委员会    渠县望江乡人民政府

　　                                                                                                 2023年3月13日