中共渠县东安镇委员会 渠县东安镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2022年，东安镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕2022年全面依法治县工作要点，全力推进法治政府建设与日常工作有效结合，取得明显成效。现将有关工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措

　　（一）强化理论学习，提高法治意识。东安镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《保密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《重大行政决策程序暂行条例》《中华人民共和国安全生产法》等多部法律法规和习近平法治思想纳入党委中心组理论学习计划，要求干部坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指导实践、推动工作。

　　（二）严格主体责任，推进依法行政。一是强化责任落实。

　　东安镇自觉将习近平法治思想贯穿政府工作始终，全面落实渠县2022年法治政府建设工作要点，全面贯彻省市县法治建设“一规划两方案”。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做到与中心工作同部署、同推进，做到年初有安排、年中有落实、年末有考核，不断夯实主体责任，确保全年法治建设稳步推进。二是完善规章制度。深入贯彻落实依法治县工作要求，不断健全、完善依法决策机制，及时修订和完善了《东安镇人民政府工作运行规范》《东安镇人民政府干部管理制度》等，进一步明晰了各内设机构的工作职责，规范了工作程序，切实提高了工作规范化、制度化、科学化水平。三是坚持科学决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《东安镇人民政府“三重一大”决策及监督实施细则》精神，规范行政权力运行，严格遵守“三重一大”事项决策程序，全面贯彻落实集体决策、民主决策、科学决策和依法决策原则。完善重大决策社会稳定风险评估和备案机制，全面落实重大决策事项、行政规范性文件合法性审核制度，充分发挥机关法律顾问、公职律师参与审核的参谋助手作用。四是严格规范执法。深化综合行政执法体制改革，落实行政执法人员持证上岗制度，认真对照行政执法权限下放清单，严格落实行政执法“三项制度”，推广“法治账图”模式。积极对接相关职能部门，规范行政执法程序，加大对场镇治理、环境卫生、乱拉乱建、大操大办等重点领域执法力度。五是推进依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，开展“民主法治示范村（社区）”创建并加强动态管理，加快“八无”平安村（社区）建设，大力开展法治乡村建设“五个一工程”和村（社区）“法律明白人”培养工程。深入开展禁毒人民战争，扎实推进防艾综合治理。加强青少年安全教育，开展法治进校园、进家庭行动，对未成年人不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。推进扫黑除恶斗争常态化，依法严厉打击和惩治暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗、等违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾化解“最多跑一地”县乡村三级贯通，大力发展专业性人民调解组织和专职人民调解员队伍，全面推进律师调解工作。

　　（三）加强宣传教育，营造法治氛围。一是积极开展普法学习。严格落实国家工作人员学法用法制度，积极利用学法考试平台、学习强国APP、“三会一课”等，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学，重点学习了以《中华人民共和国宪法》为核心的一系列中国特色社会主义基本法律及党内规章制度等，切实提升了全体干部职工的法治理论素养。二是大力开展法治宣传。严格执行“八五”普法规划，结合职责制定本地区普法长期规划、普法年度计划和普法责任清单。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深化拓展“法律七进”，持续开展“法治渠县”一月一主题活动。充分利用全国法治宣传日、“宪法宣传周”及院坝会等契机，深入开展法律“七进”活动，进一步营造人人学法用法守法的良好社会氛围，增强全民法治观念，推进法治社会建设。三是加强法治文化建设。探索建立“政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠”的法治文化建设新模式。将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在老旧小区改造及主干道风貌打造时，融入法治元素，打造一批法治文化阵地，开展“法治文艺进万家”等群众性法治文化活动。

　　二、存在的问题

　　在推进法治政府建设过程中，我镇虽做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级关于法治政府建设的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是对标以学促用，学法成效不够突出。对全体党员干部的法治理论教育培训不够经常，在学习形式、教育方式等方面创新性不强，造成法治学习成效打折扣。二是对标普法要求，宣传成效不够明显。普法宣传阵地建设不到位、不全面，在推动政务服务和法治教育方面探索不深不细，还没有形成法治宣传的整体合力。三是对标专业需求，法治力量略显薄弱。法治建设专业人才数量不足，干部队伍的专业素养和业务水平还需进一步提升。

　　三、下一步工作计划

　　一是广泛开展学法教育。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党员干部学法用法制度，用好网上学法考法系统，常态化推进全体人员学法用法。定期研究法治建设工作，及时研究解决法治政府建设重大问题，督促各室、各中心依法行政、规范执法，不断提高依法行政能力。

　　二是营造浓厚法治氛围。进一步强化法治阵地建设，选齐配强法治工作力量，不断丰富宣传方式方法，广泛开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传，力促法治文化蓬勃发展，法治观念明显增强，法治水平明显提高。

　　三是落实法治工作任务。按照县委、县政府工作部署要求，认真落实法治政府建设工作责任，进一步细化法治政府建设各项任务，逐项明确责任人和完成时限。同时定期研究法治工作任务推进情况和完成情况，建立健全上下贯通、左右协调工作机制，推动法治政府建设各项工作落地落实。

　　                                                                   中共渠县东安镇委员会   渠县东安镇人民政府

　                                                                                                   　2023年3月15日