中共渠县琅琊镇委员会 琅琊镇人民政府 关于2023年度法治建设工作完成情况的 报 告

​县委依法治县办：

　　今年以来，琅琊镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的指导下，深入贯彻中央、省、市、县关于推进法治建设发展新要求，按照“抓基层、打基础、求突破、搞创新”的工作思路，抢抓机遇，破题解难，为保障和促进我镇经济社会发展发挥了重要作用。现将工作开展情况报告如下：

　　一、2023年法治建设具体工作开展情况

　　(一)坚持党建引领，抓好法治建设责任落实

　　一是健全组织机构。成立了由党委书记、镇长任组长，镇各分管领导、司法所、法庭、卫生院、学校等为成员的镇法治建设领导小组，不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。二是完善工作机制。将法治建设工作纳入了目标管理考核内容，确保任务明确、责任到人。督促各村（社区）支部书记、镇辖各单位负责人亲自抓总，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合，确保法治建设延伸至基层各个角落。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受执法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。三是强化工作保障。镇党委政府从人财物等方面对工作给予大力的倾斜支持，从多方面解决工作推进过程中的许多实际困难。进一步完善在镇法治建设领导小组的统一领导下，依托镇综治中心、自然资源所等部门以及聘请法律顾问开展依法行政工作，做到机构、人员、责任三落实，形成了上下联动、左右协调的工作网络体系。

　　(二)强化宣传教育，提高干部群众法治意识

　　一是抓好“关键少数”的法治教育。健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，今年共组织领导班子集体学法12次。二是抓好机关干部的法治教育。通过法治工作相关会议、观看反腐倡廉教育片等多种形式，不断增强机关干部法治意识、提高法律素养;进一步加强党风廉政建设教育，专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》，明确行政执法责任追究制度，进一步提高干部依法行政的意识和能力。2023年度镇全体机关干部进行学法考法学习并参加考试，合格率达100%。三是抓好群众的法治教育。结合“6.29”国家禁毒日、“安全宣传月”、“法治宣传月”、“开学第一课”等重要法治宣传节点，开展普法宣传进校园、进企业、进基层等“七进”系列活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。全年开展宣传活动21次，发放宣传资料4000册，制作法治宣传展板5处，横幅7条。

　　(三)深入推进依法行政，加快法治政府的建设

　　坚持严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是制定“谁执法谁普法”责任制制度和普法责任清单，坚持执法办案和普法宣传相结合的原则，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是切实发挥政府法律顾问在法治建设中的积极作用，在审查规范性文件提供法律意见，法律顾问参与或事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失，促进了政府决策科学化、民主化、法制化。三是坚持上下联动和属地管理相结合的原则。强化党委政府对辖区部门普法工作的监督考核，坚持定期督促，不定期抽查原则，努力形成党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门协作配合、全社会共同参与的法制宣传教育新格局。

　　(四)妥善处理群众信访工作，切实维护社会和谐稳定

　　一是妥善处理群众信访工作，彰显法治政府本色。全面落实“五包一”责任制，对信访案件包化解、包稳控、包回访，2023年我镇共接收12340网上信访件292件，已办结292件。共接待群众来访40余次。全年无进京、赴省非法上访人员，未发生重大群体性上访事件，无超期未办理案件。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥人民调解、司法调解和行政调解职能等“三调联动”作用，全方位、多角度将矛盾纠纷化解在基层。2023年，全镇共受理调处各类矛盾纠纷8起，真正做到了“小事不出村、大事不出镇”，全年未发生一起民转刑命案。

　　二、存在的问题与不足

　　一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农村群众和流动人员的普法仍是现阶段工作难点;二是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一;三是执法人员的法治意识及执法水平有待进一步提高;四是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显。

　　三、2024年工作计划

　　下一步，我镇将进一步提高认识，增加法治建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

　　(一)加强队伍建设，增强依法行政的意识和能力

　　深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律学习，努力提高镇干部职工法律素质和依法办事能力。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

　　(二)突出村民自治，提升法治政府效果

　　通过进一步修订完善村规民约、加强村务财务公开工作、坚持“四议两公开一监督”民主决策等方式，充分发挥村理财小组和民主监督小组职能作用，切实提升村民自我民主管理和学法、尊法、守法、用法的意识和能力，形成齐抓共管、人人参与村管理和建设的良好氛围，有序推进基层民主法治建设。

　　(三)加强督促检查，巩固法治建设成果

　　紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标加大法治政府工作考评力度，细化法治建设指标考核体系，认真落实镇领导班子、村(居)两委干部及成员述职述廉述法报告制度，确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。

　　法治政府建设工作关系到社会的和谐安定，百姓的安居乐业。在新时代、新起点上，我镇全体干部职工将凝聚共识，齐心全力，为法治政府建设继续奋力前进。

　　编纂人：毛馨

　　审核人：毛馨

　　上传人：郎曼