中共渠县行政审批局党组 渠县行政审批局 关于2023年法治政府建设情况的报告

​​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，渠县行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、省、市、县关于法治政府建设相关决策部署，持续推进法治政府建设提质增效。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化政治统领，深学细悟习近平法治思想，把牢法治政府建设正确方向。紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入理论学习中心组、党支部、会前学习重要内容。充分利用《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《论坚持全面依法治国》等教材，持续深化对习近平法治思想核心要义和精神实质的理解把握，进一步强化法治意识，严格依法行政，切实提高政务服务法治化水平，确保各项工作依法履行、科学施策、有序运行。

　　（二）加强组织领导，不断强化责任意识，奠定依法履职尽责制度基础。成立法治政府建设工作领导小组，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，定期听取相关工作汇报，及时研究解决有关重要问题。制定印发《渠县行政审批局2023年度学法普法工作计划》《渠县行政审批局2023年度学法普法责任清单》，将法治政府建设工作纳入总体工作布局，细化落实目标任务，在学法普法上下足力气，让依法行政更有底气。印发《行政审批专用章使用管理实施办法（试行）》《渠县12345政务服务便民热线运行管理办法》，为依法履职尽责奠定制度基础。创新实施“法治账图、业务导图、风险地图”三图模式，进一步提升机关依法行政水平。

　　（三）抓实机关普法，牢固树立法治意识，打造高素质法治工作队伍。利用国家工作人员学法考法平台，常态化开展国家工作人员学法考法。机关干部职工在线学法覆盖率100%，考试合格率100%，考试优秀率100%。结合党组会、机关大会、一月一主题、业务大讲堂、专题讲座等方式开展会前学法、集中学法、专题学法、“以案释法”等工作，组织干部职工积极参加各类主题竞赛活动、培训会、法律知识测试，不断提高干部职工法律知识水平。组织全局干部职工集中观看庭审视频，持续增强国家机关工作人员的法治意识、责任意识、程序意识。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法证件清理和执法证件年审工作，为去年通过通用法律知识考试的9名工作人员发放行政执法证件，并组织工作人员参加2023年行政执法人员通用法律知识考试。

　　（四）开展社会普法，积极践行主体责任，持续推动法治观念深入人心。在政务大厅利用宣传标语、展板、海报、普法视频等形式，让群众在办理事务、等候之余抬头可见法律宣传。持续开展“法治渠县”一月一主题活动，开展民法典“三个一百”“守住钱袋子·护好幸福家”“党建引领法治”“网络安全周”“青少年权益保护”“12.4宪法宣传周”等主题宣传活动，压实普法主体责任，不断提升群众法治意识。参加县人民广播电台《法制之窗》直播栏目，通过电台搭建普法“桥梁”，为听众进行普法宣传。积极参加“谁执法谁普法履职评议”，推动普法工作抓深抓细，方式方法不断创新。

　　（五）聚力优化服务，打造集成服务专区，全力推动审批服务再提速。开展优企服务，持续推进商事登记“简便快省”，将涉企高频事项归集至“企业服务专区”一窗受理，将企业新设审批时限压缩至1小时内完成，推行首套印章免费赠送“零成本”和免费邮寄“零见面”服务。建设“一件事一次办”专区，结合国家、省市重点推动事项和我县实际，以全生命周期为主线，以减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数为改革目标，开展跨部门关联事项流程再造行动，实现相关事项的集成办、“一次办”。开展效率革命，打造“工程建设项目审批服务专区”，实行并联审批、联合报装、限时办结，持续推进项目建设审批提质增速。

　　（六）认真履职尽责，打造高效服务环境，助力县域营商环境再优化。全域构建“1+2+6+31+415+N”政务服务体系，推行“7×24”不打烊全时服务，通过“代办+帮办”“定点+上门”“掌上+邮寄”等多种方式，实现“就近办、就地办、楼下办、马上办”。用心、用情、用力持续提升“12345政务服务便民热线”办理质效，推进企业和群众诉求“一线应答”，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。2023年全年，全县“12345政务服务便民热线”共计办理26152件，办结率100%，群众满意度99.92%。纵深推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。2023年，一体化政务服务平台共计受理473353件、办结465903件。“好差评”办件评价数249231次，主动评价248736次，评价率99.80%。坚持协同发展，强化跨区域法治一体化建设，2023年全县“跨省通办”事项共办理1846件（其中川渝通办704件）。持续做好社会治理中心和政务服务中心双中心深度融合运行工作，2023年，我局在社会治理中心所设政务服务综合窗口共计办理290件。

　　二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治思维还需强化。经过一系列法治教育，干部队伍有了一定的法治意识基础，但离法治政府建设的要求还有一定距离，依法决策、依法审批的意识和水平还有待进一步提高。二是普法形式还需丰富。开展普法宣传的方式手段还比较单一，普法宣传多样性还需进一步探索。宣传氛围还不够浓厚，与预期普法效果还有一定差距。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定，加强法治政府建设的有关情况

　　认真落实党中央、国务院关于依法治国、法治政府建设的决策部署和省市县关于法治政府建设的工作安排，并将履行法治建设第一责任人职责情况列入年度述职重要内容。充分发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人规定作用，局主要领导以身作则、以上率下，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。一是带头尊法学法。带领党组成员认真学习宪法、党内法规、行政法规、地方性法规和部门规章，将尊法学法守法用法列入年度述职重要内容。二是带头统筹落实。对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头运用法治思维和法治方式推进各项工作，层层压实责任，确保法治工作目标明确、重点突出、全员参与。三是带头厉行法治。严格依法依规决策，依法全面履行政府职能，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，形成在法治之下想问题、做决策、办事情的法治思维。全面推行重大行政许可法治审核制度，2023年全年重大行政许可决定法治审核共72件。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）注重统筹兼顾，狠抓工作落实。根据中央、省、市、县关于法治政府建设相关决策部署，制定2024年工作计划，并对标对表落实全年工作任务。扎实推进依法行政，不断开创法治政府建设新局面。

　　（二）加强队伍建设，提升法治素养。认真落实《渠县领导干部应知应会法律法规清单制度》《渠县党政机关学法普法责任清单》。持续深入学习习近平法治思想，建立常态化学习机制，利用在线学法、党组学法、大会学法、专题学法、一月一主题、业务大讲堂等方式持续开展线上线下学法考法普法宣传教育活动，着力提升运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力，为依法行政提供高素质法治工作队伍和法治人才，将习近平法治思想贯彻落实到政务服务法治建设全流程、各领域。

　　（三）创新普法工作，增强法治意识。结合自身职能利用多种宣传方式，不断提升全民的法治意识和法治素养。强化在窗口服务过程中普法，提高普法工作的针对性和时效性，不断扩大社会普法范围，让全体人民都做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

　　（四）优化政务服务，提升行政效能。坚持以服务经营主体和人民群众为导向，聚焦审批服务、市场规则、政策落实等方面痛点难点堵点，不断提升政务服务水平。合力攻坚“高效办成一件事”，推动个人、企业、工程项目全生命周期“一件事”高效办理。拓展运用行政许可事项“一单一图一表”成果，不断规范行政审批服务，提升行政审批效率。推动线上线下政务服务能力整体提升，进一步提升企业群众办事满意度、获得感。

　　                                                                  中共渠县行政审批局党组  渠县行政审批局

　　                                                                                         2024年3月4日