中共渠县人民政府办公室党组 渠县人民政府办公室 关于2023年法治政府建设情况的报告

​​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，县政府办在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着力推动法治政府建设重大决策部署落地落实，法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）抓组织领导，法治建设推进有力。一是坚持思想引领。县政府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，以党组会、干部职工大会、“三会一课”等多种形式开展学习活动，推动学习贯彻习近平法治思想常态化制度化。二是坚持高位推动。县政府办高度重视法治政府工作，及时调整法治政府建设工作领导小组，主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。坚持把依法行政重点工作纳入党组年度工作要点，纳入党组重要议事日程，与县政府办中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，形成主要领导揽总抓，分管领导具体抓，各股室合力抓的工作局面,切实把习近平法治思想贯彻落实到县政府办工作全过程。三是坚持制度落实。主要领导扛起第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重点问题亲自过问、重大事件亲自处置，坚持定期听取法治建设工作汇报制度，2023年听取法治建设工作2次，把《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及相关实施细则要求落到实处。将述法作为年终述职和年度考核的重要内容，组织县政府办领导班子成员按规定向党组织报告履职情况，接受党组织监督，强化领导班子的法治意识。

　　（二）抓宣传教育，法治素养提升有方。一是明确法治宣传目标任务。印发了《法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》《关于印发2023年度学法计划的通知》《关于印发<2023年普法依法治理工作计划>的通知》等文件，进一步明确了法治宣传、学习和培训的责任主体、具体方式和内容。二是强化干部职工教育培训。坚持把学习贯彻习近平法治思想与主题教育紧密结合起来，用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等辅导读物，用好“学习强国”“四川省国家工作人员学法考法”等学习平台，增强干部职工尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉。2023年，县政府办组织全体干部职工开展庭审旁听1次；组织全体干部职工参加2023年度学法考试，过关率100%，优秀率100%。三是大力开展法治宣讲宣传。深入贯彻落实习近平总书记关于法治工作重要指示精神，认真贯彻总体国家安全观，深入推进反渗透、反颠覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意识形态领域斗争，以“美好生活·民法典相伴”、“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等系列活动为契机，结合县政府办工作实际，深入基层（帮扶村）开展法治宣讲宣传，切实增强全民法治观念，提升全民法治素养。

　　（三）抓民主监督，依法行政规范有序。一是持续规范政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，规范设置政府信息公开专栏，持续推进重点领域政府信息主动公开，全年通过政府门户网站公开各类政府信息共8500余条，群众申请依申请公开件38件。二是全力推进依法决策。全面贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》《达州市行政规范性文件管理办法》，严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布“三统一”制度，2023年县政府共出台行政规范性文件2件，均严格按程序交由县司法局进行了合法性审核备案。全面贯彻落实民主决策、科学决策、依法决策原则，县政府办“三重一大”事项全部提交县政府办党组会集体研究决策，2023年共召开县政府办党组会29次，涉及“三重一大”决策事项41个。三是强化行政权力监督。积极接受新闻舆论和社会监督，主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，拓宽群众监督渠道。自觉接受人大、政协监督，高效落实人大代表、政协委员提案建议，2023年市五届人大四次会议代表建议9件、市五届政协三次会议提案17件、县十九届人大三次会议代表建议126件、县十五届政协三次会议提案97件已全部办理完成，办复率达100%。

　　二、存在的问题和原因

　　虽然我办在法治政府建设方面做了大量工作，较之去年有了一定的进步，但与上级要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足之处：一是法律专业力量薄弱，无独立的法规股室，专职的法治工作人员不足。受编制限制，我办未设立专门法治机构，而是将相关职能融合在一秘股，遇到需进行法律审查的文件通常通过外聘法律顾问来处理。二是法治宣传教育工作做得还不够扎实，深入基层开展法治宣传教育、提高工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力等方面还有待于提升。三是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，需通过及时更新汇总新法新规、案例宣讲等多种形式，加强普法宣传的针对性、时效性和实用性。

　　三、履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一年来，县政府办党组书记、主任切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹加强县政府办法治政府建设。一是不断夯实思想根基。将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规、保密法等法律法规和国省市县关于全面依法治县工作会议精神纳入党组会、理论学习中心组、干部职工大会和党课学习的重要内容，开展会前学法，深入解读法律法规，扎实推进学习型机关建设，切实筑牢思想根基。二是严格落实法治建设领导责任。党政主要负责人按照规定自觉承担起对本单位法治建设牵头抓总、运筹谋划、督促落实的职责，将法治建设与县政府办日常工作同部署、同推进、同督促、同考核。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。及时听取法治工作汇报和研究法治建设中遇到的问题，推动县政府办法治建设各项工作落实落细。三是严格依法依规履职尽责。党政主要负责人坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章制度，带头自觉运用法治思维和法治方式进行决策，积极推进依法行政。2023年县政府办“三重一大”事项共计41项，全部严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则民主决策。

　　四、下一步工作打算

　　2024年，我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，推动全办法治政府建设再上新台阶。

　　一是增强法治意识，筑牢理论根基。牢固树立“抓法治就是抓发展”的思想，严格落实会前学法制度，把学习贯彻习近平法治思想作为县政府办党组理论学习中心组会议必学内容和干部理论学习常设议题，持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强县政府办干部职工依法行政的政治自觉和行动自觉。

　　二是建强普法队伍，深入普法宣传。持续推进党员干部学法考法，加强法律明白人骨干培养，强化普法宣传力量，结合全民国家安全日、民法典宣讲、国家宪法日、宪法宣传周等特殊节点，精心组织普法活动，实现普法宣传全覆盖，推动“八五”普法宣传教育走深走实，切实增强广大群众学法用法能力，营造推进全面依法治县、建设法治渠县的浓厚氛围。

　　三是加强监督制约，严格依法行政。依法全面履行社会管理、公共服务等职责，将习近平法治思想贯彻落实到县政府办法治建设全过程，不断深化政府信息公开，高效办理人大代表政协委员提案建议，持续落实好行政规范性文件“三统一”和有效期管理制度，全面提升法治政府建设工作水平，以高质量法治推动高质量发展。