中共渠县科学技术局党组 渠县科学技术局 关于2023年法治政府建设情况的报告

​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在市科学技术局的精心指导下，渠县科学技术局全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，认真落实党中央、省委、市委、县委关于法治建设工作部署要求，不断加强和改进法治建设工作。现将有关情况汇报如下。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）科技创新职能依法高效履行。一是严格落实“三重一大”决策制度。局党组在研究决策重大科技创新相关事宜时，做到了广泛征求意见，集体讨论决定。特别是科技重大专项项目、重大科技成果转化项目、高新企业认定等涉及经济社会发展全局和企业群众切身利益的重大决策事项，必须经法治部门合法性、公平竞争审查和局党组集体讨论决定。今年4月向县司法局报送了《渠县科技创新规划（2023-2028）》，进行了合法性审查。二是主动接受社会公众监督。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项外，凡涉及全县经济社会发展、关系企业利益的重大事项，在作出决策之前或决策执行过程中，全部通过新闻媒体和政府网站，收集和听取各方的意见，或先行开展评议。全年在渠县人民政府官网上依法公示涉科学技术类信息3条，进一步接受人民群众监督。三是全面推进“1+8”示范试点落实。率全市科技系统之先，完成三级法治账图编制，通过可视化、图表化，将各项工作职责与法律法规依据紧密结合，通过看账办公、按图作业，树立起全体干部职工依法行政、廉洁奉公的理念意识。

　　（二）科技创新法治化环境持续优化。一是科技创新政策支持不断强化。制定出台《渠县科技创新发展规划（2023-2028）》，《达州国家农业科技园区总体规划》已完成初稿，渠县科技领导小组第一次会议审议通过。二是创新创业生态不断优化。宕府王食品张清平被科技厅表扬为2022年度科技创新表现突出的企业家。青联众创、宕府王、净环环保3家企业入围第十二届中国创新创业大赛四川赛区晋级产业复赛。渠县中学教师蒲燕在“2023年达州市科普讲解大赛”荣获第四名，被授予“巴渠科普使者”称号。组织开展2023年“达人计划•巴渠项目”巴渠科技领军人才申报工作，推荐廖梓婷等4人申报“巴渠科技领军人才”，组织全县4个项目（个人）申报达州市2022年度科技创新奖。

　　（三）扎实推进普法宣传和领导干部学法用法工作。一是强化普法宣传。联合科协组建科学普及志愿服务队伍，深入全县基层一线开展“科普活动宣传”等志愿服务活动，宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国科学技术普及法》等法律法规。通过线上线下相结合，利用“文化、科技、卫生”三下乡、科普新春行、科技活动周、宪法宣传周、普法宣传“一月一主题”等特殊时段，深入各乡镇（街道）、学校、企业开展普法宣传活动20余次，累计发放宣传资料10000余份，接受群众咨询2000余人次，进一步营造了全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围，极大提升广大人民群众的法治素养。二是持续推进学法用法工作。坚持将习近平总书记重要讲话、重要指示和党中央决策部署，上级的重要会议精神等作为各类会议的第一议题，坚持集体学习《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规，切实强化法治学习常态化。组织全局15名干部职工积极参加在线学法考法，通过率、优秀率均达到100%，牢固树立了遵纪守法、依法行政意识。

　　二、推进法治政府建设存在的不足

　　虽然我局在法治政府建设工作方面取得一定进步，但与上级要求，还存在一些不足之处：一是普法工作的形式比较单一，与科技创新工作结合地不够紧密，普法工作者较少，深入企业开展科技类政策法规宣传频次较少。二是法治理论学习氛围不够浓厚，有关工作人员对科技法律法规的学习研究需要加强，在学深悟透上有差距。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　一年来，局党组书记、局长切实发挥带头示范作用，压实党政主要负责人为法治建设第一责任人，统筹全局法治政府建设。一是强化组织领导，落实主体责任。认真履行法治建设第一责任人职责，严格落实县委、县政府关于法治建设的任务要求，全力推动单位法治建设工作，做到将法治建设工作任务与科技业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。逐步建立健全法制审核、政务公开等制度，经常性通过集中或个别谈话等方式，加强对干部职工督促提醒，强化对干部职工的法治宣传教育力度。二是健全决策程序，严格依法行政。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见的基础上，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，增强单位的公信力、执行力。三是加强学法用法，提升法治意识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为全年的重大政治任务，全面落实领导班子学法、述法制度，并将学法内容纳入党组中心组学习计划。做到学法用法常态化，不断提高了自身法律素质和依法行政、依法办事的能力和水平。今年来，累计参加中心组学习会学法12次、党内法规专题学习会4次，以身作则，带头学习宣传并严格执行党内法规，有力推动党内法规执行工作落地落实。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续推进习近平法治思想理论学习。持续加强习近平法治思想理论学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示、批示精神，认真学习党中央、省委、市委重要会议和重要讲话精神，坚持把学习与科技工作实际结合起来，全力推动全县科技创新工作高质量开展。

　　（二）深入推进行政决策科学化、民主化、法治化。规范行政决策程序，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，持续提高科学、民主、依法决策的能力，提升行政决策法治化水平，确保决策行为有法可依、有章可循、有序推进，不断提升科技管理工作法治化水平。

　　（三）深入开展“八五”普法，落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分利用“科技宣传活动周”“科技三下乡”“科普宣传月”等重要节点开展宣传活动，创新普法形式，全方位多形式开展科技创新法律法规和政策宣传，重点做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及《中华人民共和国科学技术进步法》等科技领域法律法规的宣传，以科技普法激发创新发展新动能，为科技创新发展营造良好的法治氛围。

　　                                                                           中共渠县科学技术局党组    渠县科学技术局

　　                                                                                                        2024年3月7日