​中共渠县土溪镇委员会 渠县土溪镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，我镇严格按照《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求，深入推进依法行政,切实加快法治政府建设，各项工作取得了一定成效。现将主要情况报告如下:

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)主要举措和成效

　　2023年以来，镇党委、政府高度重视推进全镇法治建设，按照市县有关要求，对全面推进法治建设的各项任务、责任部门等进行了明确与细化，全面推进全镇法治建设。

　　1.加强组织领导，构建依法治理工作新格局。2023年我镇共5次召开专题会议就开展“1+8”示范点、法治政府建设、行政执法行为专项检查工作做了有针对性地研究部署，大力推进法治建设相关工作，镇党政领导班子做好表率，提高政治站位，充分发挥带头作用，切实增强广大基层干部的法治素养，并通过组织干部职工参加在线学法考法切实提升工作人员的法治素养和法律意识，2023年我镇干部职工参考率达100%，优秀率98%。

　　2.推进行政决策科学化、民主化、法治化。贯彻落实《达州市重大行政决策程序规定》《达州市行政规范性文件管理办法》等重大行政决策程序制度，落实法律顾问参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论等决定流程。按规定组织专家对行政决策的必要性、合法性、合理性、可行性，社会风险及应对措施等方面进行咨询论证，科学地评估决策风险，未经评估或者评估不通过的，不予决策。完成土溪镇三级法治账图制作，进一步明晰“法、岗、人、事、责”，各项重大行政决策必须经镇领导班子会议集体讨论和深入研究审定后才作出决策。

　　3.加大宣传教育力度，增强全民守法意识。认真落实《渠县党政机关学法用法责任清单》，由镇有关部门联合镇司法所充分利用节假日、赶集日、宣传日以及会议、课堂等形式定期开展进企业、进校园、进社区开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国安全生产法》等普法宣传活动12场次，力争将普法工作常态化。

　　4.进一步加强行政执法人员管理。专门邀请律师为执法人员开展宪法、民法典、行政执法等专题学习培训会，全面提升执法人员的法治思维、法治意识和依法办事的能力。严格要求行政执法人员必须持证上岗并落实管理制度，规范执法行为提高执法意识，确保每一名执法人员依法依规执法，2023年我镇共有名干部职工通过行政执法通用资格考试。

　　5.全面推进政务公开。根据省委《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》的有关要求，我镇坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，全年公开事务200余件，安排各村社区专人负责政务公开工作，规范、编制、公布信息公开指南、目录，明确公开范围和事项，确实保障群众的知情权。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我镇虽然在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现为:

　　（一）少数领导干部对依法行政的认识不够到位，习惯于凭经验办事“重工作、轻法治”，的观念还有待进一步转变，客观上制约了我镇依法行政工作的推进和落实。

　　（二）是法治机构力量薄弱，监管覆盖面有限、不到位，不能够很好的监管违法执法行为，同时由于法治机构缺少有效手段，即使发现了违法执法行为，也难以根本纠正。

　　（三）普法的精准度还有待提升，对群众法律法规的宣传方式还需进一步灵活，在村（社区）两委班子学法，“八五”普法推进上还需进一步发力。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

　　我镇严格按照党政主要负责人法治履职要求，认真落实领导干部学法治度，坚持抓“关键少数”，领导理论学习中心组率先垂范，形成领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。全面从严治党、依规治党、加强党内制度建设，提高党内制度执行力，组织会前学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法律法规和党内规范性文件，加强党内监督。依法依规公开增发信息，落实申请公开制度，坚持政务公开制度，及时通过公示栏、广播、县人民政府门户网站等渠道发布公开信息，满足人民群众关切的信息需求。以严格落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，大力推进政府法治建设，纵深推进“八五”普法，全面推行政务公开，让公权力在“阳光”下运行，积极营造良好的法治环境。定期开展政府执法工作调查问卷，累计发放1000册法治宣传单，开展群众院坝会，加强群众对行政执法工作内容的了解，积极引导群众增强群众法治理念和法治思维。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，扎实推进依法决策、依法行政，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道，重点抓好以下几个方面的工作：

　　(一)健全推进科学民主法制决策。完善并严格落实重大行政决策程序制度，落实政府法律顾问工作机制，进一步推进行政机关内部重大决策合法性审查机制，保障政府法律顾问在制定重大行政决策中的积极作用。

　　(二)提高依法行政工作水平。认真开展联合行政执法检查工作，落实好乡镇片区执法属地责任，依法受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉，开展行政执法监督检查，做到有错必纠，树立政府法治的权威。加强行政执法人员管理，确保执法人员持证上岗、按规执法。

　　(三)致力提升法治能力水平。认真落实《渠县领导干部应知应会法律法规清单制度》组织开展镇领导班子会议学法、考法、述法、参加庭审旁听等活动，举办法治专题讲座，推动提升政府工作人员法治能力水平。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　中共渠县土溪镇委员会  渠县土溪镇人民政府      

　　2024年3月27日