中共渠县鲜渡镇委员会渠县鲜渡镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，在县委、县政府的坚强领导下，鲜渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕依法行政、建设法治政府的目标，坚持党的领导、人民当家作主和依法治理的有机统一，持续推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

　　一、法治政府建设主要举措和工作成效

　　（一）夯实法治政府建设组织基础。

　　一是健全法治政府建设工作制度。鲜渡镇建立党政办、平安办、司法所等多个部门联动的工作机制，确保法治政府建设工作覆盖到镇政府工作的各线中。二是完善法治政府建设工作自查机制。鲜渡镇将法治政府建设工作列入镇日常例会的议程中，不断改善法治政府建设工作的各个环节。三加强政府工作人员法治学习。为提高鲜渡镇公职人员法治思维和依法办事的能力，党政主要负责人带头学法，通过理论学习中心组学习、党日活动等形式全面浓厚鲜渡镇学法氛围，并通过定期学习法律知识、完成法治知识考试等方式提升公职人员自我法治素养。四是严格落实宪法宣誓制度。由于部分成员调整，对于新进班子成员，鲜渡镇主要负责人带领新进班子成员进行宪法宣誓，在班子成员内形成尊崇宪法的良好氛围。

　　（二）加强普法宣传教育工作，着力提升全民法治意识。

　　1.深化宪法学习宣传和贯彻实施。鲜渡镇深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，组织开展“民法典宣传月”“国家宪法周”等学习宣传活动，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。

　　2.开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。鲜渡镇积极结合消费者权益保护日、禁毒日、食品安全宣传周等重要节点深入农村开展普法宣传活动，累计开展普法宣传活动12次，活动参与人次共计2000余人次，发放普法宣传资料2000余份，悬挂宣传横幅16条。各村创建法律顾问队伍，定期下村开展法律宣讲会，针对基层频发的邻里纠纷、宅基地纠纷、耕地纠纷、交通纠纷等重点问题，通过以案释法，用生动通俗的话语宣传法律知识，让法律意识深入人心。

　　（三）完善防范化解社会矛盾机制。通过持续学习法律法规及《四川省纠纷多元化解条例》,进一步健全和完善了纠纷调处机制，强调诉源治理要求，强化公调对接，形成以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，切实做好矛盾纠纷多元化解工作。充分用好“法律明白人”、村级网格员、村级调解员和法律顾问，在各村(社区)均打造了一支懂法律、有知识的人民调解队伍，及时将群众的纠纷化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。结合镇情实际，做好行政指导和行政调解工作，充分发挥司法、公安、农业服务中心等部门的专业优势，提高行政调解工作的专业化水平，充分发挥镇、村、组三级调处组织作用，着力抓好矛盾纠纷排查调处工作。切实加强基层调解组织建设，积极发挥综治调解、法律咨询作用，实现小事不出村，大事不出镇的格局，维护了社会稳定。

　　（四）完善社会依法治理，构建平安法治鲜渡

　　1.健全城乡基层治理机制。鲜渡镇共建成镇级矛盾调解中心1个，村级矛盾调解中心7个。落实“一村一法律顾问”制度，实现全镇全覆盖，有效提高辖区群众的法律素养。公开决策村级事务，坚持“群众的事情要让群众自己说了算”,每个村(社区)都建立了村规民约，进一步扩大基层民主权利。深入推进多层次、多领域依法治理，引导村(居)民依法自我管理、自我教育、自我服务，自觉运用法律维护自身权益，推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

　　2.加强镇村信访矛盾排查化解工作机制。扎实做好信访工作。“群众利益无小事”，鲜渡镇不断提高信访工作水平，通过畅通信访信息、突出问题解决、落实信访责任等措施，切实依法及时就地解决群众合理诉求，密切党和政府同人民群众的联系。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程，还存在不足和薄弱环节。一是党员干部依法行政意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。二从现在运行的机制来看，行政权力的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在一定的盲区，监督质效有待提升。三是法治宣传教育不够入脑入心。普法宣传形式相对单一，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动习近平法治思想深入人心。

　　三、主要负责人履行职责情况

　　将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署推进，各项工作均由党委班子成员共同研究做出决策和部署，确保各项工作依法有序开展。一是始终坚持党对法治政府建设的核心领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，不断强化党对法治建设的组织领导，充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设工作纳入个人年度目标考核；围绕工作要求，定期召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作，认真履行推进法治建设职责。多次召开专题会议，传达学习习近平法治思想，研究贯彻落实措施，积极发挥以上率下、示范带动作用。二是党政主要负责人以身作则,做尊法学法守法用法的模范。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、依法执政、依法行政工作,把法治建设纳入鲜渡镇发展总体规划和年度工作计划，定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

　　四、下一步工作安排

　　（一）深入推进法治政府建设。继续抓好法治政府建设工作，落实工作任务和责任分解，跟踪督导各项工作目标和措施的进度，保障法治政府建设目标任务的有序推进。

　　（二）完善重大行政决策工作。参考其他优秀乡镇、单位做法，结合鲜渡镇实际情况，完善鲜渡镇重大行政决策风险评估和实施后评估工作，进一步提高政府重大行政决策的实施效果，促进科学决策、民主决策，提升依法行政工作水平。

　　（三）加大行政执法监督力度。一是开展行政执法监督，及时对执法案卷进行评查；二是做好行政应诉工作，依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政执法行为。

　　（四）拓展宣传方式，提升法治意识。深入推进精准性针对性普法，认真落实《渠县党政机关学法普法责任清单》，加强对镇村干部的宪法宣传教育，抓住“关键少数”，把习近平法治思想、宪法学习教育列为镇村干部教育学习的重要内容，强化党员干部的宪法知识和宪法意识教育，牢固树立宪法权威。

　　中共渠县鲜渡镇委员会  渠县鲜渡镇人民政府     

　　2024年2月26日