中共渠县静边镇委员会 渠县静边镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　今年以来静边镇在县委、县政府的领导下，在县委依法治县办的正确指导下，按照《法治渠县建设规划（2021---2025）》的要求，静边镇党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、省委、市委、县委关于法治政府建设的工作要求，坚持把法治政府建设工作要求落实到镇党委、镇政府工作的各个方面、各个环节，有效地推进法治政府建设工作有序开展。现将静边镇2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化理论学习，提升法治意识。2023年以来，静边镇党委、政府高度重视学习习近平法治思想和党的二十大精神，通过党委会会前学法、党委中心组学习、党员大会、干部职工会等对党的二十大关于全面依法治国的新思想新理论和习近平法治思想进行了专题学习。通过学习不断提升从班子到干部的法治知识水平和法治意识。

　　（二）强化组织领导，培育法治思维。全年根据镇领导班子成员的变动，及时调整了静边镇法治政府建设工作领导小组，有力形成主要领导抓总体，分管领导抓具体，相关部门配合抓的工作局面。抓好《法治渠县建设规划（2021---2025）》《中共渠县县委全面依法治县委员会工作要点》《渠县2023年依法治县九大提升行动实施方案》和《渠县党政机关学法普法责任清单》的贯彻落实，同时重点落实领导干部集中学法，公职人员在线学法考式，强化业务培训，健全落实全镇机关干部职工常态学法、年度述法的学法用法机制。通过镇党委班子会议、镇村干部大会、支部党员会议、培训会议等形式组织党员干部深入学习贯彻国家根本大法及相关行业部门法律法规，培育法治思维，保证学法效果。

　　（三）开展法治宣传，营造法治氛围。静边镇不定期组织镇村干部、派出所、法庭、司法所等部门在全镇范围内开展“法律七进”活动。同时在重要时间节点开展扫黑除恶、“防电信诈骗”“打击养老诈骗”、“3·15”消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、“6·25”国土日、“6·26”禁毒日、“12·​4”国家宪法日、安全生产月、开学第一课、农民工欠薪等相关法治宣传等共计30余场次，利用赶集日、院坝会等大力开展法治宣传进街区，有效激发全民参与的热情，持续增强群众的幸福感、安全感，营造了浓厚的法治氛围。同时抓好法治文化建设，促进文化自信。

　　（四）完善行政决策程序，规范行政决策行为。静边镇始终坚持重大问题民主讨论集中决策，涉及全局性和重点工作通过党委会议集体讨论决定，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，确保各项行政决策充分反映人民群众的意愿和要求。

　　（五）自觉接受监督，规范权力运行。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督，完善纪检监察群众举报投诉办理制度，解决行政不作为、乱作为等问题，强化合法性审查的力度，进一步规范行政行为，不断推进政务公开，实现“一站式”便民服务，群众办事“一窗受理、一网通办”，规范了权力的运行。

　　（六）抓好法律顾问制度，搞好行政调解。严格落实法律顾问制度，聘请了镇、村（社区）法律顾问。静边镇与基层法律服务工作者签订法律顾问合同，聘请其为静边镇、村（社区）提供法律服务。充分发挥法律顾问在法治宣传、法制审查、法律咨询、纠纷调解、法律援助等方面的作用。聚焦纠纷调解工作组织力量就地化解矛盾纠纷，做到早发现、早解决，充分利用访调对接、公调对接、诉非衔接，全力调解静边镇的各种矛盾，有效提升静边镇法治政府建设水平和依法行政能力。

　　（七）依法政务公开，建设阳光政府。静边镇高效运行镇村两级便民服务中心，依法公开便民服务事项清单，和便民服务指引，实现“一站式”便民服务、群众办事“一窗受理、一网通办”、高频政务服务事项“零跑动”。同时进一步完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专人负责政府信息公开工作。充分利用政务网，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富信息公开的内容，增加信息公开的知晓度。

　　（八）优化法治营商环境，提升政府形象。为深入贯彻落实县委、县政府优化法治化营商环境的决策部署，一是年初研究制定静边镇优化法治化营商环境实施方案，明确了目标任务，具体工作措施。二是持续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”，优化了政务服务流程，切实提高了人民满意度。

　　二、2023年法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）队伍法律素质不够高。少数领导干部和工作人员的法律意识以及专业水平有所欠缺，运用法治方式处理问题，化解矛盾的能力有待提高，依法决策，依法行政，依法办事的意识和水平还有待进一步强化，干部队伍法律素质有待进一步夯实。

　　（二）法治政府建设推进不够平衡，机制不够完善。不同职能部门的依法行政和服务的能力参差不齐，有差距。在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。

　　（三）专业执法人员业务不强，执法力量薄弱。有的执法人员的执法水平和业务能力还存在一定的不足，由于人才流失和通过执法资格考试的人较少，导致目前能够具备执法资格的队员数量少，力量薄弱。

　　（四）法治宣传工作还不够深入广范。法治宣传进机关、进企业、进村社、进农户等落实不够，宣传工作还需进一步加强创新，注重实效，提高干部群众的法治意识和法律意识。

　　三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　党委书记和镇长始终坚持发挥第一责任人的核心作用，落实法治政府建设工作责任制，履行推进法治建设第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”情况纳入年终述职和政绩考核，坚持把法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实效的重要内容。同时带头抓好“法治渠县一月一主题活动”，身体力行参加镇上的各种与法治建设相关的活动，持续推进依法行政、依法执政、行政执法、普法宣传、重大事项集体讨论等工作，到镇辖各单位和村（社区）落实依法治理工作，听取村（社区）负责人介绍或走访相关村民对法律顾问工作的开展情况，以“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为总抓手，制定工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制，有效全面提升镇村（社区）干部的法治思维、法治意识和依法办事的能力，做好年度述法工作，参加法治专题讲座，全面履行法治政府建设工作职责。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　2024年静边镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

　　（一）加强法治队伍建设。组织领导干部及一般干部职工继续深入学习习近平法治思想、党的二十大精神和相关行业法律法规知识。切实增强领导干部的依法决策、行政工作责任感和紧迫感，提高依法行政能力；加强对行政执法人员的思想政治和业务素质建设，不断提高业务人员的法治意识和法律知识水平，提升行政执法、为民服务能力。

　　（二）加强行政执法监督。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大、政协的民主监督以及司法监督；积极配合监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作；建立健全群众举报投诉制度，对群众检举、反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

　　（三）加强法治教育宣传。结合各村（社区）的实际情况，强化对领导干部、工作人员、执法人员、青少年等重点普法对象的宣传学习，在宣传形式上灵活多样，讲求效果。结合社情民意，开展以宪法、民法典为核心的法治宣传讲座和宣传活动，面向镇域群众认真开展法律法规咨询和解答工作，不断推进普法工作，进一步提升全镇的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率，营造浓烈的法律氛围。

中共渠县静边镇委员会  渠县静边镇人民政府     

2024年3月21日