中共渠县新市镇委员会 渠县新市镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的大力指导下，新市镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，务实推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落地落实，圆满完成法治政府建设年度工作任务，为全镇经济社会发展提供了强有力的法治保障，新市镇被县委表彰为2023年度依法治县先进单位，现将有关情况报告如下。

　　一、上一年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化法治思维，统筹推进法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想纳入年度工作要点和依法行政考核。以习近平法治思想、法治政府建设实施纲要等为主题，组织会议集中学法，深入开展法治宣传教育，切实将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。积极拓宽学习渠道，利用学习强国APP、四川省国家工作人员在线学法考法平台、微信群、微信公众号等开展“微培训”，党员干部随时随地参加学习。

　　（二）规范执法行为，提高执法水平。坚持法无授权不可为，严格落实行政执法“三项制度”，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰。强化社会治安综合治理和社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

　　（三）注重普法宣传，夯实法治基础。我镇坚持法律“七进”，开展“法治宣传月”、法治进社区、进学校、进村社等集中宣传教育活动12场次，发放各种宣传资料2000余份；引导干部群众及时关注“熊猫反诈”等公众号，利用微信群转发普法信息和反诈信息400余条，多形式多途径强化群众法治意识。

　　（四）聚焦矛盾化解，促进社会和谐。健全多元化矛盾纠纷化解机制，坚持深排细查摸清底数，排查深入每个环节，实现不漏一个人、不漏一个矛盾隐患。积极推广新时代“枫桥经验”，紧紧围绕重点领域、重点人群，全面开展矛盾纠纷排查化解。每月召开“法律明白人”培训会，对我镇“法律明白人”进行业务知识培训，每季度组织村（社区）人民调解员培训和会商1次，不断提升调解员的业务水平和调解能力，以10个村（社区）“矛盾纠纷调解室”为载体，截至目前共排查化解各类矛盾纠纷217起，涉及邻里纠纷、劳资纠纷、土地权属纠纷、损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷等方面。

　　二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

　　一是部分干部的法律知识储备不够，对相关法律法规学习不深，对行政执法程序掌握不透，理论联系实际的深度和广度也不够，学习停留在表面，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是法治宣传工作不够深入、形式不够丰富、覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。三是法律专业人才短缺，法律服务工作水平有待提高，行政执法监督力度有待加强。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）领导责任意识切实增强。一是压实法治建设第一责任人责任规定。我镇将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定情况列入政绩考核指标体系，作为衡量党政主要负责人工作实绩和重要参考内容。二是发挥领导干部的带头示范作用。今年镇党委理论学习中心组完成了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规的学习。三是建立健全主体责任体系。成立以镇党委书记任组长，镇长任副组长、各科级干部为成员的法治政府建设领导小组，细化工作职责，形成逐级抓落实工作体系。先后2次专题研究部署法治政府建设工作，及时传达学习中央和省、市、县相关会议精神，从完善依法行政制度体系、优化法治营商环境、提升依法行政水平等方面明确了工作目标、责任部门和具体要求，为有序推进年度法治政府建设各项工作奠定了坚实基础。

　　（二）坚持带头率先垂范。切实加强法治建设组织领导。党政主要负责人带头严格执行行政执法责任制，主动查摆整改个人工作短板不足问题，通过党政主要领导带头率先垂范，行政执法责任追究制度得到进一步落实。领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得了进一步巩固提升。

　　（三）坚持事事亲自过问。一是按照工作事事亲自过原则，党政主要领导亲自组织召开专题会议2次，及时传达上级精神和调整工作部署，并以责任清单的方式将各阶段任务分解下发到各个牵头股室、村（社区），明确10名分管领导一对一专项指导跟进，在举措一对一、责任一对一专项推进中，快速推进了法治建设各项工作年度工作任务落地落实。二是党政主要领导带头落实网络安全法律法规，亲自主持开展网络安全监测研判、重大风险防控和扫黑除恶等专题工作会议3次，带头开展涉密网络督查和涉密文件清查2次，在行政执法行为的监督和问责手段落实中，法治建设有法可依、有法必依、执法必严、违法必究要求得到进一步落实。

　　（四）坚持处处以身作则。一是在我镇法治建设工作推进中，党政主要领导以身作则，带头严格执行重大行政决策法定程序，在重大事项坚持集中讨论、决策坚持主要领导末尾发言中，进一步推进了“三重一大”决策制度和民主集中制的严格执行。二是注重将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，开展机关干部学法用法培训2次，村干部学法用法培训1次，党政主要领导带头学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和党内法规的基础上，带头开展四川省国家工作人员在线学法考试，我镇干部学法考试参考率100%、优秀率98%，有效推进我镇领导干部学法系统化、经常化、规范化建设。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我镇将以党的二十大精神为统领，加强镇村干部法纪知识学习培训的督促考核力度，提高依法行政能力，在我镇形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好环境，在整个社会培育法治文化、树立法治信仰。具体做到以下几点：

　　（一）构建法律服务体系。完善法律援助工作站建设，积极探索法律援助工作的有效措施，联合村（社区）法律顾问和司法所工作人员，进入基层、走入基层，倾听百姓普遍关心的热点问题，不断拓宽援助案件的受理渠道。

　　（二）深入开展法治宣传教育。强化为民服务意识。镇政法办联系司法所进村入组，认真倾听群众呼声、诉求，直接面对他们进行司法调解、政策宣讲，帮助他们解决涉法问题，切实增强人民群众的法律意识和维权意识；以更新的方式进行普法，注重线上、网上宣传，强化新媒体应用，形成线上线下宣传立体格局，针对不同的主体扩大宣传范围，增强全民法治观念，构建更高水平法治新市。

　　（三）大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，建立健全电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督，推行行政权力网上公开透明运行，实现政府部门信息互通和资源共享。

　　中共渠县新市镇委员会  渠县新市镇人民政府     

　　2024年3月21日