中共渠县望溪镇委员会 渠县望溪镇人民政府 关于2023年度法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2023年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,全面开展法治政府建设,全镇法治宣传教育工作稳步推进,依法治理工作进一步强化,取得了较好的社会效果。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下:
一、2023年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)学习宣传贯彻习近平法治思想情况。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,落实上级有关文件要求,结合我镇实际,制定了党委中心组理论学习方案。通过专题会议、讲座等形式组织学习习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。
(二)抓好干部法治教育,强化干部法治思维。结合自身职能,抓好法治教育,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律列入党员干部重要学习内容,重点培训《中华人民共和国宪法》的基本内容和精神实质,并加强社会主义法治理念教育,增强党员干部的法治意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力。引导全体党员干部真正做办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(三)加强制度建设,优化监管制度。一是要逐步完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象;二是严格执行财政资金监管制度,加强规范性文件合法性审查;三是严格执行重大行政决策法定程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平;四是坚持重大事项报告制度,主动接受执法监督、自觉接受执法监督、社会监督和舆论监督。
(四)全面推进依法行政,始终坚持民主集中制。凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体讨论决定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序;建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查记录、监督案件办理等程序。
(五)全面推进政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,实行政务公开清单管理制度,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。
(六)坚持党务公开,扩大党内民主。公布党务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接收群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到。一是加强法治教育培训,开展“八五”普法学习,组织机关干部参加普法学习考试,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础;二是重视法治思维养成,教育引导党员干部在学习和实践中提高依法办事的能力。三是高度重视法治实践。法治思维的养成特别是法治能力的提高,关键靠实践。
二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强法治政府建设的有关情况
2023年,我镇党政主要负责人切实履行了推进法治建设第一责任人职责规定,结合本单位实际,深化法治实践,多举措强化了法治政府建设。各村(社区)、镇属各部门深入学习贯彻习近平法治思想,落实党中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署,党政主要负责人自觉强化履行推进法治建设职责的责任感、紧迫感、使命感,在法治政府建设中坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。在服务经济社会发展、保护生态环境、深化“放管服”改革优化政务服务、加强综合行政执法信息化建设、强化矛盾纠纷化解等方面取得了实效。
三、2023年度法治政府建设存在的不足和原因
虽然我镇法治政府建设取得一定成效,但还存在很多不足。一是行政执法规范化程度仍有待提升,执法部门与镇有关部门的执法范围及权限约定不够明确,部分执法部门对新的监管方式、执法权力等认识不够到位,基层执法队伍的能力建设有待加强;二是普法宣传工作取得一定成效,但普法工作机制仍不够完善,全民尊法学法守法用法良好氛围有待进一步加强宣传营造等。
存在上述问题的原因主要有:行政执法队伍在能力素质上还有待提升,行政执法队伍的行政综合执法资格考试通过率偏低,缺少相关专业的培训指导;法治政府建设的宣传不够广泛深入等。
四、下一步工作计划
(一)大力推行依法行政责任制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开展行政执法评议考核工作,把考核结果作为评定领导干部绩效考评的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。认真制定年度领导干部学法计划,明确学习方式和主要内容,通过集中学习、自学、开展专题讲座等形式,开展法律法规、政策解读等学习,培育强化法治意识。
(二)定期开展法治教育培训,丰富学习内容和形式。组织开展案件旁听庭审,强化法治意识;开设法律讲堂,邀请法律顾问授课,注重学法用法能力培养,提高法治思维创新能力。
(三)进一步加强基层治理体系建设,有效提升农村社会治理成效。一是深入推进基层矛盾纠纷化解,抓好诉源治理,减少法律诉讼案件,提高全民调解参与率。二是深入抓好“一中心一张网十联户”作用发挥,进一步加强联户长业务培训,延伸基层治理触角。
(四)加强行政执法队伍建设。充实执法队伍,号召新进人员参加并通过行政综合执法资格考试。加强专业化培训,制定行政执法行为准则,做到“持证上岗”“亮证执法”。转变执法理念,创新执法方法。推进“处罚型”执法向“预防型”执法转变,努力减少执法成本和违法损失。
(五)加强法治宣传,普及法治教育。丰富法治宣传方式。要以人民群众喜闻乐见的方式进行普法,要接地气,让人民群众意识到法律的重要性,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治观念深入人心。
中共渠县望溪镇委员会 渠县望溪镇人民政府
2024年3月15日