中共渠县临巴镇委员会 渠县临巴镇人民政府 关于2023年度法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，临巴镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级要求，扎实推进法治政府建设，坚持严格规范公正文明执法，大力营造法治营商环境，有效化解各类社会矛盾纠纷，较好完成了法治政府建设的各项目标任务。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，强化基础保障。一是组织领导到位。坚持把依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并成立了以党委书记李昌任组长，党委副书记、镇长晏勇为副组长，其他党政领导班子成员为成员的依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，全面负责依法治理日常工作，为依法治理工作开展提供了有力的组织保障。二是经费保障到位。印发普法宣传折页、普法干部读本等书册，印制专题宣传资料，同时将普法经费纳入年度财务预算，确保依法治理宣传教育活动的正常开展，为依法治理工作提供有力的经费保障。三是责任落实到位。不断健全法治建设组织机构，全面压实工作责任，细化工作措施，明确时间进度表，将工作责任落实到个人，形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓落实的工作格局，充分发挥职能作用，确保各项工作有力有效开展。

　　（二）强化学习教育，健全培训制度。一是学习教育制度化。坚持学习制度化，以集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。镇党委理论学习中心组全年开展理论学习14次，全镇各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习，学习范围覆盖全镇所有党员干部。二是学法培训常态化。常年抓实学法培训，通过学法平台、学习强国等，积极组织全镇干部职工开展相关法律知识学习和业务培训，进一步做到学法、知法、懂法、守法，增强依法行政意识。三是普法教育专业化。发挥村（居）民委会普法的作用，组织村民学习《中华人民共和国​土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，满足人民群众多样化的法治需求，特别是农村土地管理上，坚决制止乱占、滥占耕地行为，切实杜绝群众违法行为，增加农民收入，保障了人民群众的合法权益。

　　（三）强化法治宣传，推动依法治理。一是认真开展各类法律法规知识宣传活动。结合“八五”普法，有效利用国家宪法日，以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点，在重要节日、重要节点通过院坝会等形式开展法律宣讲30余次，禁毒宣传20余次，反诈宣传40余次，发放宣传单6000余张，张贴宣传横幅、海报等60余份。同时利用群众服务微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章，做到法治建设宣传全覆盖，切实加大宣传力度。二是开展“法律进学校”活动。协同辖区中小学，每季度至少开展一次法律法规知识的学习。坚持正面教育的原则，采取法治教育与素质教育相结合，促使学生用法律法规和道德规范来约束自己的言行。三是大力推行法律进社区。充分发挥村（社区）法律顾问的作用，公开驻村法律顾问照片、联系方式、职责范围等内容。去年以来，驻村法律顾问共协助调解纠纷20余起，代书审阅各类合同20余份，开展法治讲座60余场次，解答群众法律咨询1000余人次，凸显了法律顾问在推动村级依法管理村务方面的重要作用，有力促进了基层的社会和谐稳定，推进实现基层依法治理。

　　（四）强化法治建设，细化治理措施。一是建立完善依法行政制度。为建设法治政府，更好地依法行政，根据《中华人民共和国律师法》等规定，我镇聘请了一名律师作为长期法律顾问，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度。法律顾问负责向政府提供国家有关法律法规信息，应政府要求，就政府及其职能部门行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提出法律意见，或者应政府要求，对决策进行法律论证，确保各项行政行为的合法性和有效性。二是社会治安综合治理效果显著。持续开展矛盾纠纷“三访三服务”，依托调解委员会、信访接待室畅通居民反映问题渠道，坚持把工作做深做细，做到多向群众宣传政策，多发动党员和居民骨干力量积极化解矛盾，做到大矛盾不出镇，一般矛盾不出村，小矛盾不出组。三是加大法治设施投入力度。严格落实人防、物防、技防措施，推行十户联防、保安巡逻制度。同时，根据上级要求，积极开展整治“群众最不满意的10件事”活动，打击各类违法犯罪专项斗争，扫黑除恶专项斗争，有力地震慑了违法犯罪势力。确保了全镇在民事纠纷调解中，没有出现一起“民转刑”案件，没有发生一起群体性上访事件。

　　二、2023年度党政主要负责人履行推进法治政府建设情况

　　一是高度重视，全面加强学习。镇党政主要负责人认真学习习近平法治思想，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，教育引导广大干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。二是落实责任，发挥核心作用。镇党政主要负责人严格履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥党委、政府总揽全局、协调各方的作用，充分压紧压实责任，督促干部职工依法办事。三是模范带头，坚持守法护法。坚持依法行政、依法执政，树立守法用法的行动自觉，把法治政府建设纳入年度工作计划，利用开展普法宣传，不断提高全镇干部法治思维和依法办事能力。

　　三、存在的问题

　　一是法治政府建设基础相对薄弱。临巴镇体量大，重点项目征拆补偿、人员安置等问题多，城乡建设领域矛盾较多，涉法涉诉问题突出，但基层法治队伍人才短缺、力量不足。

　　二是行政办事服务效率有待进一步提升。全面统筹与系统推进能力有所欠缺，相关成员单位协调配合不够，部分单位在工作机制运行效率方面有待提升。

　　三是法治宣传教育工作有待进一步强化。对于普法依法治理和法治社会建设工作重视程度不够，敷衍工作、临时突击、应付检查等情况不同程度存在，工作缺乏长效机制，个别人员普法责任意识还有待加强。

　　四、2024年工作计划

　　（一）大力推进法治政府建设。进一步健全党建引领法治建设工作机制，完善依法行政长效机制，持续探索法治建设助力解决经济服务、民生发展中的痛点难点问题；全力推进阳光政务，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。

　　（二）强化基层社会依法治理水平。聚焦信访积案化解攻坚，综合推进访源治理，推进积案化解攻坚，提高信访办理质量，营造良好信访生态，提升群众满意率；加强协调联动，定期开展矛盾纠纷排查调处工作，加大矛盾纠纷预防、排查、调处工作；联合村（社区）法律顾问和司法所工作人员，走入基层倾听百姓普遍关心的热点问题。

　　（三）深入开展法治宣传教育。全方位推进“八五”普法，深入抓好领导干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大对法治宣传经费投入，重点抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等学习宣传，让群众知法、懂法、守法、用法。

　　中共渠县临巴镇委员会  渠县临巴镇人民政府      

　　2024年2月25日