中共渠县东安镇委员会 渠县东安镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告

​​​​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，东安镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平全面依法治国新理念、新思想、新战略的重要论述，严格落实党中央和省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署。现将有关情况汇报如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化理论学习，提高法治意识。东安镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等多部法律法规和习近平法治思想纳入党委中心组理论学习计划，要求干部坚持用习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略指导实践、推动工作。

　　（二）严格主体责任，推进依法行政。一是强化责任落实。东安镇自觉将习近平法治思想贯穿政府工作始终，全面贯彻省市县法治建设“一规划两方案”，全面落实《渠县2023年法治政府建设重点工作安排》。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做到与中心工作同部署、同推进，做到年初有安排、年中有落实、年末有考核，不断夯实主体责任，确保全年法治建设稳步推进。二是完善规章制度。深入贯彻落实依法治县工作要求，不断健全、完善依法决策机制，及时修订和完善政府工作运行规范和工作制度，进一步明晰了各内设机构的工作职责，规范了工作程序，切实提高了工作规范化、制度化、科学化水平。三是严格规范执法。深化综合行政执法体制改革，落实行政执法人员持证上岗制度，认真对照行政执法权限下放清单，严格落实行政执法“三项制度”，推广“法治账图”模式。积极对接相关职能部门，规范行政执法程序，加大对生态环保、安全生产、农业农村等重点领域执法力度。四是推进依法治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，大力开展法治乡村建设，大力发展村（社区）“法律明白人”和人民调解员。深入开展禁毒防艾反诈反邪教综合治理，持之以恒扫黑除恶，依法严厉打击和惩治暴力恐怖、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，打造和谐稳定安全的镇域环境。加强青少年安全教育，开展法治进校园、进家庭行动，对未成年人不良行为及时进行分级预防、干预和矫治。

　　（三）加强宣传教育，营造法治氛围。一是积极开展普法学习。严格落实国家工作人员学法用法制度，积极利用学法考试平台、学习强国APP、“三会一课”等，广泛组织全体干部职工开展法律法规的集中学习、个人自学，重点学习了以《中华人民共和国​宪法》为核心的一系列中国特色社会主义基本法律及党内规章制度等，切实提升了全体干部职工的法治理论素养。二是大力开展法治宣传。严格执行“八五”普法规划，结合职责制定本地区普法长期规划、普法年度计划和普法责任清单。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深化拓展“法律七进”，持续开展“法治渠县”一月一主题活动。充分利用“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”等契机，深入开展法律“七进”活动，进一步营造人人学法用法守法的良好社会氛围，增强全民法治观念，推进法治社会建设。三是加强法治文化建设。探索建立“政府购买、市场运作、企业运营、社会资助、百姓受惠”的法治文化建设新模式。将法治文化阵地建设纳入城乡建设规划，在老旧小区改造及主干道风貌打造时，融入法治元素，打造一批法治文化阵地，开展“法治文艺进万家”等群众性法治文化活动。

　　二、2023年度法治政府建设存在的不足

　　在推进法治政府建设过程中，我镇虽做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级关于法治政府建设的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是对标以学促用，学法成效不够突出。对全体党员干部的法治理论教育培训不够到位，在学习形式、教育方式等方面创新性不强，造成法治学习成效打折扣。二是对标普法要求，宣传成效不够明显。普法宣传阵地建设不到位、不全面，在推动政务服务和法治教育方面探索不深不细，还没有形成法治宣传的整体合力。三是对标专业需求，法治力量略显薄弱。法治建设专业人才数量不足，干部队伍的专业素养和业务水平还需进一步提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定

　　（一）坚决履行法治政府建设职责。镇党委、政府主要负责人深刻认识到作为推进法治建设的第一责任人，肩负着重大使命和责任。他们始终将法治建设与经济社会发展紧密结合，确保两者同步规划、同步部署、同步落实。在推进各项工作的过程中，始终坚持以法治为引领，确保各项决策和措施都符合法律法规的要求。定期研究部署法治政府建设的下一步工作，确保法治建设始终沿着正确的方向前进。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委理论学习中心组将学习习近平法治思想作为重点任务，定期组织集中学习，以法治护航基层治理。同时，还结合实际工作，深入学习习近平总书记关于发扬斗争精神、应对风险挑战的重要论述，做到学以致用、学用结合，为推进法治政府建设提供了强大的思想武器。

　　（三）依法依规履职，确保行政权力规范运行。镇党委、政府主要负责人在履职过程中始终坚持依法决策原则，确保所有决策内容都符合法律、法规和规章等规定。严格遵守“三重一大”事项决策程序，全面贯彻落实集体决策、民主决策、科学决策和依法决策原则。完善重大决策社会稳定风险评估和备案机制，全面落实重大决策事项、行政规范性文件合法性审核制度，充分发挥机关法律顾问、公职律师参与审核的参谋助手作用，为全镇重大决策、重大行政行为提供法律意见。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）广泛开展学法教育。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党员干部学法用法制度，用好在线学法考法系统，常态化推进全体人员学法用法。定期研究法治建设工作，及时研究解决法治政府建设重大问题，督促各室、各中心依法行政、规范执法，不断提高依法行政能力。

　　（二）营造浓厚法治氛围。进一步强化法治阵地建设，选齐配强法治工作力量，不断丰富宣传方式方法，广泛开展以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系学习宣传，力促法治文化蓬勃发展，法治观念明显增强，法治水平明显提高。

　　（三）提升执法队伍水平。面对“大综合一体化”行政执法新形势，我镇将着力推进执法队伍的专业化建设，定期组织执法人员参加专业培训、案例分析等活动，积极借鉴先进单位的法治宣传教育经验做法，不断创新培训方式和方法，使培训内容更加贴近实际、更具针对性。同时，通过公开招聘、内部选拔等方式不断充实镇执法力量，为打造一支政治坚定、行为规范、作风过硬的执法队伍奠定坚实基础。

　　（四）增强社会治理质效。通过采取一系列强有力措施，深化社会治理质效，加强公共法律服务体系建设，进一步压实村（社区）法律顾问作用，为群众提供更加便捷高效的法律服务。健全矛盾纠纷多元化解机制，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。深入推进普法规划的实施，创新普法活动品牌，打造法治文化阵地，使法治观念深入人心。

　　（五）落实法治工作任务。按照县委、县政府工作部署要求，认真落实法治政府建设工作责任，进一步细化法治政府建设各项任务，逐项明确责任人和完成时限。同时定期研究法治工作任务推进情况和完成情况，建立健全上下贯通、左右协调工作机制，推动法治政府建设各项工作落地落实。

　　中共渠县东安镇委员会  渠县东安镇人民政府     

　　2024年3月25日