中共渠县青龙镇委员会 渠县青龙镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2023年，青龙镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路，坚持依法全面履行政府职能，积极落实上级党委、政府工作部署，全面推进法治政府建设。现将我镇2023年度法治政府建设工作报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提高政治站位，强化组织领导

　　镇党政主要负责人始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，建立健全法治建设工作领导机制，加强青龙镇法治政府建设的组织领导，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，定期分析研判法治政府建设工作中的困难和问题，进一步将法治政府建设纳入年度工作计划，明确工作重点，不断加大工作推进力度，坚持用法治方式、法治思维解决问题，全面推动青龙镇法治政府建设工作。

　　（二）加强法治学习、夯实法治基础

　　1.健全干部学法制度。将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组集体学习和干部政治理论学习计划，纳入“八五”普法工作首要内容，组织班子成员带头认真学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，不断提升学法用法能力，筑好法律理论基础。

　　2.组织开展学习活动。以“八五”普法为总体规划，加强部署落实，细化工作措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训，全面开展普法强基和“法律七进”宣传教育活动，组织干部职工学习《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。镇机关干部在线学法参考率达100%，优秀率100%。

　　3.努力营造法治氛围。以“法律明白人”培养为契机，坚持“法治教育从娃娃抓起”，依托青龙中心学校、农民夜校等宣传教育平台，大力开展“消费者权益保护日”“国家安全教育日”“世界知识产权保护日”“国际禁毒日”等主题普法宣传活动，发放各类宣传资料6300余份。

　　（三）坚持法治引领，推动依法行政

　　1.加大政府信息公开力度。我镇认真贯彻实施政府信息公开条例，完善依申请公开、信息发布等制度与程序，坚持以公开为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都向社会公开。全年主动公开政府信息13条，稳步推进阳光型政府建设。

　　2.加强执法队伍建设。加强规范执法队伍建设进一步规范执法行为，提升执法水平，严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度，全镇现有5名人员拥有行政执法资格证。

　　3.提升法治服务意识。全面提升便民服务中心法治意识和服务意识，不断强化工作纪律，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生，进一步推动窗口服务便利化，努力促进所有公共服务事项全部按时办结。

　　4.筑牢维稳安全防线。以村（社区）为重点，聚合公安、司法等部门，依托镇、村（社区）、网格员三级调解网络，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽。全年，青龙镇无一例民转刑案件发生，也未发生严重暴力事件、重大群体事件、重大公共安全事件。

　　二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　我镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的业务指导下，取得了一定的成效，但与全县法治政府建设的目标要求还存在一定差距，主要表现为：

　　（一）部分干部的法律意识、法治观念与过去相比有了较大的进步，但在依法行政观念仍需加强，需进一步将法治与业务融合起来。

　　（二）基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节现象，执法人员缺少系统的专业培训。

　　（三）法治宣传不够入心入脑，深入群众程度有限，导致对矛盾纠纷和突出问题的排查化解过程中，群众配合力度不足。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严格履行推进法治建设第一责任职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，在工作中全面贯彻落实重大行政决策事项依法决策等制度，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要任务亲自督办，确保法治政府建设工作顺利推进。

　　（二）加快推进法治政府建设。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持之以恒用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推进工作。二是坚持依法决策和依法行政，推行权力清单、负面清单管理制度并实行动态管理，最大限度发挥法治对青龙经济社会发展的引领、规范、保障作用。三是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训，落实持证上岗和资格管理制度，严格执行《国家公务员行为规范》。

　　（三）落实政府法律顾问制度。认真推行政府法律顾问制度，续聘专业律师担任镇、村法律顾问，日常工作中充分发挥法律顾问作用，让律师深入参与到依法治理工作中来，为青龙镇的法治建设建言献策。

　　（四）做好行政规范性文件管理工作。严格按照县委依法治县办相关要求中，对行政规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布，按要求进行规范管理，按时完成规范性文件的清理工作。

　　四、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　青龙镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，全面推进法治政府建设，为青龙镇经济社会高质量发展提供有力的法治保障。

​　　（一）持续抓好党员干部学法用法，牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，着力提升党员干部法律意识、法治素养和依法行政能力，不断提高依法执政能力，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，进一步推动领导干部运用法治思维和法治方式在经济发展、矛盾纠纷化解中解决问题。

　　（二）规范行政执法，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力督导力度，进一步建立健全信访工作责任制和具体信访事项处理规则，依法依规完善群众投诉、举报途径和渠道，及时督查信访事项办理，处理好各类社会矛盾。

　　（三）强化依法行政决策，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策。继续完善法律顾问制度，围绕建设法治政府的关键环节和重点领域，继续推进政府法律顾问工作贯穿于行政决策全过程，以事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制，继续发挥政府法律顾问在推动经济社会发展中的参谋助手作用，对重大工程、重大经济项目、重大投资等开展法律风险评估与合法性、可行性论证，防止和减少政府在履行经济社会管理职能中的决策风险。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　中共渠县青龙镇委员会   渠县青龙镇人民政府      

　　2024年3月23日