中共渠县李馥镇委员会 渠县李馥镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2023年,李馥镇在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实抓好省委十二届二次全会、市委五届五次全会和县十四届五次全会决策部署落地落实,紧紧围绕法治政府建设工作的总体部署,充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用,推动法治政府建设实现新突破。现将我镇法治政府建设情况报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)打牢法治基础,落实法治政府建设。
自觉把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程,将法治政府建设纳入本辖区经济社会发展总体规划、年度工作计划和绩效目标考核。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,严格落实法治政府建设第一责任人要求,镇主要领导对法治政府建设及时部署、亲自过问、沟通协调、督查督办。
定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全镇的重要位置,不断加大工作推进力度。镇党委每月召开专题会议安排部署法治政府建设工作,并制定年度法治政府建设工作计划,明确了李馥镇各部门推动法治政府建设的职能职责,并适时开展工作督促,确保法治建设不跑偏、不走样,共同推进法治法治政府建设。
(二)加强法治学习,完善重大行政决策
一是落实镇党委理论学习中心组学法,把学习党规党纪和法律法规作为党委理论学习中心组和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。二是完善重大行政决策制度。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格执行重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体决议等程序,实现重大行政决策科学化、民主化、法治化。三是进一步推进法律顾问制度。择优选聘法律工作者担任党政村、社区法律顾问,形成了“乡镇部门法律顾问+村社区法律顾问+法律明白人”法治服务体系,为党委、政府及村民委员会所涉重大决策、重要事项提供法律服务。
(三)强化法治建设,全面优化营商环境
一是强化营商环境政策支撑。强化政策落实督促考核评估,将优化营商环境纳入法治政府建设的重点工作,严格贯彻落实《优化营商环境条例》,全面实现营商环境法治化、规范化。二是优化便民服务举措。加强村(社区)便民服务中心标准化建设,在各村、社区设立行政事项便民服务代办点,全面推行“一窗受理+N项服务”模式,重置综合服务受理窗口,对老年人、残疾人低保、农保、社保不让群众跑路,便民服务中心工作人员上门验证服务,让群众在家门口享受到优质快捷便民服务,不断推进便民服务向基层群众延伸。
(四)强化法治教育,规范行政权力运行
一是通过集中学习、个人自学等方式,将学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合。先后组织学习《中国共产党章程》《中华人民共和国民法典》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规。同时,要求全镇党员干部加强法律学习,提升学法用法思想理念,在认真学习以宪法为核心的中国特色社会主义基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上,结合本职工作,让法律法规武装头脑,严格逗硬按照法律条款办事,依法行政。二是自觉接受人大监督。认真落实人大的决议决定,依法接受人大法律监督和工作监督,高质量办理人大代表建议3件,按时办复率达100%。全力推进依法行政、增强工作动力,促进政府依法履职和行政效能不断提高。
(五)加强社会治理,提高公共法律服务
一是健全矛盾纠纷多元化解机制。2023年,李馥镇各类人民调解组织共排查矛盾纠纷18件,成功调解18件,成功率达100%。司法所、派出所加强协作,以“共防、共建、共治”为目标,不断提进“两所”联动工作,坚持矛盾纠纷联调,特殊人群联管、平安乡村联建“三个联动”,共计调处各类矛盾纠纷34件,排查矛盾纠纷50余次,开展法治宣传11场次,受教育群众达2.3万余人,切实维护了社会稳定,确保了平安建设有力推进。二是提高基层公共法律服务水平。推进“法治服务乡村振兴”,引导法律援助案件1件。规范化建成了李馥镇公共法律服务工作站和7个村、2个社区公共法律服务工作室,建成率达100%,李馥公共法律服务体系建设工作实绩成效受到了市、县领导好评。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
李馥镇虽然在推进法治政府建设工作上取得一定成效,但与上级的要求仍有差距。主要表现在:一是法治宣传教育有待加强,普法宣传形式不够灵活多样,普法宣传效果还需提升,人人学法尊法守法用法的法治氛围还需持续营造;二是法治宣传工作有待提高,法律进机关、进企业、进村社等落实不够,需加大宣传力度,积极营造法治氛围;三是部分工作人员学习法律法规还有差距,运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
李馥镇党政主要负责人高度重视推进法治建设工作,将法治政府建设工作纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划。及时调整和充实李馥镇法治政府建设工作领导小组,全镇上下积极参与的良好工作格局,同时将法治建设与中心工作、业务工作紧密结合、统筹推进。领导小组专题会定期研究部署法治政府建设工作,确定分管领导及专干,形成党委政府主要抓、分管领导具体抓、各站所协同抓,各部门主要负责人均严格履行第一责任人职责,构建起了上下联动、合力推动的工作格局。
(一)以身作则,带头学法。深入学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合,认真学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,先后利用党委会、理论学习中心组、“三会一课”等形式,组织全镇干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党组织处理规定(试行)》《四川省优化营商环境条例》《中华人民共和国反间谍法》《反电信网络诈骗法》等法律法规,切实增强法治观念。
(二)统筹抓好李馥镇法治建设。严格要求各部门根据自身职能职责和工作分工,对业务工作涉及领域的法律法规广泛学习,在工作过程中认真宣传和贯彻相关法律法规。大力推动广大干部职工对国家各项重要法律法规的深入学习,周密组织全镇党员干部参加国家工作人员在线学法和考试活动,全员完成学习并取得了优秀成绩。将法治建设与日常工作相结合,法治建设与重点工作同安排、同部署,严格督促干部职工坚持学法、知法、懂法、守法,把宪法法律列入干部职工重要学习内容,持续抓好干部职工法治教育培训,将法治教育融入各项业务工作全过程,不断提高依法治理、依法行政的水平和能力。
(三)强化法治建设工作督导。严格依法依规决策,执行重大决策法定程序。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序,坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。着力形成运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的良好环境。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,李馥镇全面贯彻党的二十大精神,进一步学深悟透习近平法治思想,进一步提升依法行政能力和水平,落实法治政府建设主体责任,为高质量发展提供优质高效服务。
(一)强化学法用法,增强执法监督检查。大力推行阳光执法、文明执法,全面推行政务公开,自觉接受社会和人民群众的监督。强化执法监督检查,让执法用权不再任性。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,加强行政执法队伍建设,推进基层行政执法规范化建设。深入开展行政执法案卷规范、执法人员资格管理,亮证执法。
(二)广泛深入宣传,增强法治法律意识。结合“八五”普法,积极谋划推进普法宣传。以反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,营造浓厚法治氛围,开展多形式的法治宣传活动,面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇群众法律素质,让法治政府建设真正为民服务,让李馥镇法治建设更上一层楼。
(三)强化法治引领,巩固提升法治成果。充分利用政务公开、公示、集体讨论等有效方法,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策;认真落实镇领导班子、村(社区)两委干部及成员述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规,推进普法守法和依法治理深度融合,营造人人尊法、学法、守法、用法的社会氛围。
中共渠县李馥镇委员会 渠县李馥镇人民政府
2024年3月1日