中共渠县东安镇委员会 渠县东安镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

​​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2024年，东安镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，紧紧围绕《2024年法治政府建设工作要点》目标任务，扎实推动法治政府建设高质量发展，为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，提升法治意识。东安镇党委、政府始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，全面落实党的二十届三中全会关于法治建设的重大部署。切实抓好领导干部这一“关键少数”，定期召开法治建设专题会议，研究部署重点工作，明确工作目标任务及职责，高位推动县委、县政府关于法治政府建设各项任务。坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》等法律法规纳入党委中心组理论学习、机关党组织“三会一课”和干部学习重点内容，全年开展党委中心组理论学习学法5次，开展全体机关干部大讲堂法治教育讲座4次，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，引导干部牢固树立法治理念，增强法治精神、提高法治工作能力，以新气象新担当新作为推进东安镇全方位振兴。

　　（二）严格主体责任，推进依法行政。一是强化责任落实。东安镇始终将习近平法治思想贯穿工作始终，全面贯彻党中央、省委、市委、县委关于依法治国、依法治省、依法治市、依法治县重要决策部署。健全党委领导法治建设工作机制和制度，充分发挥党委领导核心作用，严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定清单》，认真落实《渠县法治指数考核细则》。将法治建设纳入东安镇法治总体规划和年度工作计划，做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，做到年初有安排、年中有落实、年末有考核，不断夯实主体责任，确保全年法治建设稳步推进。二是坚持科学决策。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》《东安镇人民政府“三重一大”决策及监督实施细则》等规定要求，严格依法决策，规范行政权力运行，严格遵守“三重一大”事项决策程序，全面贯彻落实集体决策、民主决策、科学决策和依法决策原则。镇政府、各村（社区）全覆盖配备法律顾问，充分发挥法治参谋助手作用，做到法律顾问全程参与，为政府决策提供法律支撑，法律顾问解答法律咨询30余次，参与处置涉及法律的信访矛盾纠纷突出问题10余件。规范推进政务公开，全力提升政务环境，全面承接乡镇（街道）便民服务中心公共服务事项106项，全年受理审批服务事项1000余件，办结率达100%。三是推进依法治理。深化综合行政执法体制改革，落实行政执法人员持证上岗制度，认真对照行政执法权限下放清单，严格落实行政执法“三项制度”，推广“法治账图”模式，积极对接相关职能部门，规范行政执法程序，不断提升执法质效。持续完善城乡基层治理体系，全面开展法治乡村建设，壮大培育村（社区）“法律明白人”60人，人民调解员2人；出台《东安镇信访管理考核实施办法》，细化信访工作机制，信访及时受理率、按期答复率均达到100%，初信初访一次性化解率达97%，各级各类调解组织共调解矛盾纠纷521件，调解高铁征地拆迁等疑难复杂信访30余次。

　　（三）加强宣传教育，营造法治氛围。严格执行“八五”普法规划，围绕年度普法工作目标任务，大力开展法治宣传，让群众足不出户就能了解法律法规政策。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深化拓展“法律七进”，持续开展“法治渠县”一月一主题活动，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·5”世界环境日、“12·4”国家宪法日等时机，广泛宣传与群众切身利益密切相关的法律法规，累计开展普法活动12次，参与群众近3000余人次。针对重点领域分类精准普法，围绕高铁征地拆迁工作，重点宣传《达州市征地拆迁补偿安置办法》《中华人民共和国治安管理处罚法》；围绕未成年人合法权益保护，重点宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》；围绕禁毒反电诈等工作，重点宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国禁毒法》，有效提升了普法效果，进一步营造人人学法用法守法的良好社会氛围。

　　二、2024年度法治政府建设存在的不足

　　在推进法治政府建设过程中，我镇虽做了大量的工作，取得了一定的成效，但与上级关于法治政府建设的要求相比，还存在一定差距，主要表现在：一是对标以学促用，学法成效不够突出。对全体党员干部的法治理论教育培训不够经常，在学习形式、教育方式等方面创新性不强，造成法治学习成效打折扣。二是对标普法要求，宣传成效不够明显。普法宣传阵地建设不到位、不全面，在推动政务服务和法治教育方面探索不深不细，还没有形成法治宣传的整体合力。三是对标专业需求，法治力量略显薄弱。法治建设专业人才数量不足，干部队伍的专业素养和业务水平还需进一步提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）坚决履行法治政府建设职责。镇党委、政府主要负责人深刻认识到作为推进法治建设的第一责任人，始终将法治建设与经济社会发展紧密结合，确保两者同步规划、同步部署、同步落实。在推进各项工作的过程中，始终坚持以法治为引领，确保各项决策和措施都符合法律法规的要求。定期研究部署法治政府建设的下一步工作，确保法治建设始终沿着正确的方向前进。

　　（二）深入学习贯彻习近平法治思想。镇党委理论学习中心组将学习习近平法治思想作为重点任务，定期组织集中学习，以法治护航基层治理。同时，还结合实际工作，深入学习习近平总书记重要指示批示精神及习近平总书记关于发扬斗争精神、应对风险挑战的重要论述，做到学以致用、学用结合，为推进法治政府建设提供了强大的思想武器。

　　（三）依法依规履职，确保行政权力规范运行。镇党委、政府主要负责人在履职过程中始终坚持依法决策原则，确保所有决策内容都符合法律、法规和规章等规定。严格遵守“三重一大”事项决策程序，全面贯彻落实集体决策、民主决策、科学决策和依法决策原则。完善重大决策社会稳定风险评估和备案机制，全面落实重大决策事项、行政规范性文件合法性审核制度，充分发挥乡镇法律顾问参与审核的参谋助手作用，为全镇重大决策、重大行政行为提供法律意见。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）广泛开展学法教育。深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党员干部学法用法制度，用好《四川省国家工作人员学法考法平台》，常态化推进全体人员学法用法。定期研究法治建设工作，及时研究解决法治政府建设重大问题，督促各室、各中心依法行政、规范执法，不断提高依法行政能力。

　　（二）营造浓厚法治氛围。进一步强化法治阵地建设，选齐配强法治工作力量，不断丰富宣传方式方法，广泛开展以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系学习宣传，力促法治文化蓬勃发展，法治观念明显增强，法治水平明显提高。

　　（三）提升执法队伍水平。面对“大综合一体化”行政执法新形势，我镇将着力推进执法队伍的专业化建设，定期组织执法人员参加专业培训、案例分析等活动，积极借鉴先进单位的法治宣传教育经验做法，不断创新培训方式和方法，使培训内容更加贴近实际、更具针对性。同时，通过公开招聘、内部选拔等方式不断充实镇执法力量，为打造一支政治坚定、行为规范、作风过硬的执法队伍奠定坚实基础。

　　（四）增强社会治理质效。通过采取一系列强有力措施，

　　深化社会治理质效，加强公共法律服务体系建设，进一步压实村（社区）法律顾问作用，为群众提供更加便捷高效的法律服务。健全矛盾纠纷多元化解机制，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。深入推进普法规划的实施，创新普法活动品牌，打造法治文化阵地，使法治观念深入人心。

　　（五）落实法治工作任务。按照县委、县政府工作部署要求，认真落实法治政府建设工作责任，进一步细化法治政府建设各项任务，逐项明确责任人和完成时限。同时定期研究法治工作任务推进情况和完成情况，建立健全上下贯通、左右协调工作机制，推动法治政府建设各项工作落地落实。

　　                                                           中共渠县东安镇委员会    渠县东安镇人民政府

　　                                                                                 2025年3月11日