中共渠县望江乡委员会 渠县望江乡人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

      2024年，望江乡在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设工作的总体部署，坚持依法全面履行政府职能，为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境。现将我乡法治政府建设情况报告如下。

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，落实法治责任

　　将法治政府建设工作纳入党委年度工作计划，严格落实《渠县人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》，细化工作任务，全面深入推进法治政府工作，推动法治建设工作领导小组成立，由党委书记担任组长，乡长、政法委员为副组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员的领导小组，负责组织、协调、推进依法治县工作，切实加强了对依法治乡、依法行政工作的领导。

　　（二）深化宣传教育，增进法治意识

　　深入学习贯彻习近平法治思想，全面引导法治宣传教育，牢固树立法治意识，扎实开展宣传教育工作。一是认真组织开展法治宣传活动。按照年初制定的普法工作计划，着力营造依法治乡的浓厚氛围，在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等与群众生产、生活密切相关的法律知识。集中主题宣传10次，受众900余人次，张贴海报30余份，发放普法宣传资料400余份。二是重视自身学习培训。将习近平法治思想列入理论学习中心组重要学习内容和培训内容，今年以来，共有40多名干部职工通过在线学法。利用“三会一课”、学习强国等线上加线下方式，常态化开展集中学习和自主学习活动，推进领导干部学法用法常态化、制度化，提高依法决策能力，推动全体干部职工依法行政意识和能力不断提升。组织党委理论学习中心组学习习近平法治思想与其他重要讲话及相关法律法规10次；按照县委政法委工作要求，乡政法委员参加全省新任乡镇（街道）政法委员示范培训班一次。

　　（三）强化法治建设，维护社会平安稳定

　　为有效化解社会矛盾，年初按照工作安排，我乡制定了《望江乡矛盾纠纷和风险隐患“大起底大排查大化解”专项活动实施方案》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”总体目标和“减存量、控增量、防变量”总体要求，聚焦重点领域、重点行业、重点群体、重点部位开展矛盾纠纷和风险隐患“大起底大排查大化解”专项活动。健全完善矛盾纠纷和风险隐患排查机制，通过走访摸排，及时获取苗头性、倾向性、预警性、行动性信息，全面起底排查突出矛盾纠纷，准确掌握社会矛盾底数，确保不漏掉一个问题，不放过一个隐患，不留存一个盲点；对于排查发现的一般信访矛盾纠纷和风险隐患，当场发现当场解决，切实把各类不稳定因素和涉稳苗头发现在萌芽、化解在基层。对于重大和可能引发重大风险的较大矛盾纠纷和风险隐患，持续开展重大风险化解攻坚行动，建立风险清单、任务清单和责任清单三张清单，采取常态调度、挂牌督办、领导挂包等形式推动化解处置，确保化解一批“骨头案”“钉子案”。全乡共排查出各类矛盾纠纷125件，化解调处125件，化解率100%，积极推动人民调解工作规范开展。

　　（四）推进依法行政，促进依法治乡。

　　一是及时公开行政执法工作。严格执行行政执法公示制度，按照要求每月公示案件处理结果单，今年以来，1至12月行政处罚结果均已公示。二是严格执行行政执法全过程记录制度。对执法过程中启动调查取证、审核、送整改清单等全部过程进行详细记录，并全面系统归档保存。2024年1-12月，望江乡综合行政执法办共处理案件2件，其中归档保存2件。三是加强行政规范性文件管理工作。加强行政规范性文件制定监督管理，制定规范性文件审批流程，日常办公严格执行。开展行政规范性文件全面清理。严格落实规范性文件备案审查制度。四是落实重大行政决策程序。把决策程序制度列为行政决策的重要依据，强化依法决策意识。

　　（五）健全执法力量，提升执法能力。

　　以公正执法，执法为民为理念，进一步加大执法力度，充分保障行政执法落到实处。一是深化执法改革。按照《渠县乡镇（街道）法定行政权力和责任清单》《渠县赋予乡镇（街道）县级行政权力和责任清单》中的内容，分解岗位职责，细化责任分工，将行政执法职权分解到执法部门和执法岗位，并制定工作人员职能职责分工，明确执法人员责任。二是加强协调监督。严格落实行政执法监督条例，定期开展案卷自查自评，并将该工作列入年度考核重点工作，配合上级部门完成案卷评查工作，对存在问题按时整改，实现了行政执法工作规范化。三是建强基层法治。积极申请专业律师进村进社区，助力基层法治建设工作。同时做好村、社区法律顾问工作，8个村、2个社区均已达成聘用法律顾问协议。

　　二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

　　虽然我乡法治建设取得了一些成效，但距离上级的要求和广大群众的期盼还有不小差距，主要问题是：一是普法宣传不充分。受普法受众面的局限性、交通等因素制约，较远地区宣传活动开展相对薄弱。二是以创新工作方法、工作思路推动法治政府建设的能力有待进一步提高。三是在制度建设、人员配备、资金保障上还有待进一步加强。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　党政主要负责人高度重视推进法治建设工作，将法治政府建设工作纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划。及时调整和充实望江乡法治政府建设工作领导小组，确定分管领导及专干，形成党委、政府主要抓、分管领导具体抓、各站所协同抓，全乡上下积极参与的良好工作格局，同时将法治建设与中心工作、业务工作紧密结合，统筹推进。

　　（一）高度重视，强化法治建设。始终坚持把习近平法治思想贯穿党委中心工作，把法治建设摆在重要位置，与全乡经济社会发展同步推进，切实履行推进法治建设第一责任人职责。2024年共组织召开2次依法治乡专题会议，研究法治建设工作，及时解决法治建设工作中的实际问题。

　　（二）带头学法，提升法治思维。注重强化党员干部法治思维，抓好法治教育，切实提高干部的法治思维和依法办事能力。将法治学习纳入乡党委理论学习中心组学习专题，先后学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》。通过乡干部大会开展集中学法，促进干部职工参与网上学法考法，推动学习习近平法治思想走深走实。

　　（三）全民普法，筑牢法治根基。将反诈、禁毒、矛盾纠纷调解作为基层法治建设的重点，以赶场日、开学季为契机，在街道、学校等地设点宣传，发放宣传资料，借助乡村振兴走村入户、矛盾纠纷大排查等工作开展互动式法治宣传，着力做好辖区群众的法治宣传教育工作，创造良好的守法氛围。

　　（四）法治引领，营造和谐望江。2024年我乡成立了“一站式矛盾纠纷化解平台”，持续开展矛盾纠纷多元化解工作，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷中的主渠道、主力军作用。从源头上排查矛盾纠纷隐患，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态，有效防止了因矛盾纠纷引发的信访和民转刑案件的发生。

　　四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，进一步学深悟透习近平法治思想，更加自觉把法治工作放到全乡大局工作中去谋划思考和推动，落实法治政府建设主体责任，进一步提升依法行政能力和水平，为高质量发展提供优质高效服务。

　　（一）加强组织领导，压实各方责任。进一步优化调整法治建设工作人员，提升专业水平，确保各负其责、各司其职。建立长效法治建设机制，形成法治建设规划，确保法治建设工作取得实效。

　　（二）紧抓法治建设，强化法律队伍。推进法治队伍专业化、职业化，提高职业素养和水平。发展基层法律服务工作者、人民调解员队伍，推动法律服务志愿者队伍建设。对乡、村干部开展定期培训，输出切实有用的法律知识，提升自身工作专业性。

　　（三）夯实法治基础，统筹法治合力。持续抓好网格化管理服务，扎实开展党员联户、矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”集中行动，完善综合保障措施，切实解决好法治文化阵地建设、法治教育等问题，推动法治政府建设向纵深推进。

　　（四）创新宣传形式，增强普法实效。宣传形式和内容并重，坚持线上和线下发力，充分利用微信群、大喇叭、入户走访等方式，将法治宣传教育融入各项重点工作中，形成相互促进之势，推动望江乡法治建设工作常态长效。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

                                                                              中共渠县望江乡委员会    渠县望江乡人民政府

                                                                                                 2025年3月25日