​中共渠县龙凤镇委员会 渠县龙凤镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2024年，龙凤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，围绕全面推进依法行政、建设法治政府目标，切实将依法行政工作落实到政府工作的各个方面，有力地促进我镇依法治理水平持续提升，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境，进一步提高了政府依法行政的公信力和执行力。现将本镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）落实法治教育，提升干部依法行政水平

　　严格落实镇党委理论学习中心组专题学法制度，将习近平法治思想列为重点学习内容。2024年，党委理论学习中心组学法12次，通过主题党日活动开展6次法律法规学习。组织参与全县行政执法资格考试，新增执法人员2人。同时，借助党纪教育、党员干部大会等契机，深入学习党的法律法规。组织镇村党员干部参观县廉政文化基地，观看反腐电教片，通报违规违纪典型案例，发挥正反两方面的教育作用，增强党内法规学习宣传的实效性，提升干部队伍的法治素养。

　　（二）强化法治宣传，弘扬法治龙凤文化氛围

　　龙凤镇党委、政府高度重视普法宣传和法治氛围营造，认真按照“八五”普法和法治宣传“一月一主题”工作要求，利用重要时间节点，通过进场镇、进学校、进院坝等形式，开展丰富多样的普法宣传活动10余场次，发放宣传资料2000余份。同时深入开展“法律七进”，线下利用村级宣传栏、乡村大喇叭，线上通过利用乡镇、村（社区）微信群、网格工作群，转发推送“賨善普法”“宕渠法芽”“渠县政法声音”等微信公众号普法推文，面向社会广泛普及法律知识，增强了群众的遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的意识。发扬新时代“枫桥经验”，通过整合调解、法援、公安、信访、司法等五类资源，协同化解矛盾纠纷255件，推进平安龙凤、法治龙凤建设再上新台阶。

　　（三）依托法律专业力量，着力提升依法行政能力

　　健全法律顾问制度，聘请2名专业律师担任法律顾问，为重大决策提供专业法律意见，在各部门重大执法决定法制审核中发挥关键作用。进一步督促法律顾问履职尽责，积极开展法律进乡村活动，累计开展11场次法律宣传咨询，全年为群众提供法律咨询70余次，同时发挥法律顾问走村入户的连心桥作用，面向群众宣传推广“‘賨’法一键通”公共法律服务智能平台，让群众足不出户、抬头扫码便能获得“一站式”法治服务，有效增强群众的参与感、获得感。在村级层面，以“一村（社区）一法律顾问”制度为重要依托，通过实现村级法律顾问全覆盖，使律师直接参与村务民主决策，为重大村务决策切脉把关，提升基层法治建设水平。

　　（四）依法开展矛盾化解，维护社会和谐稳定发展

　　针对当前社会矛盾集中爆发的紧迫形势，龙凤镇坚持在法治工作中贯彻党的群众路线，充分调动党员、干部的积极性和自觉性，尊重人民群众的自主性和创造性，将自上而下的问题排查与自下而上的问题反映结合起来，畅通群众合法诉求的表达渠道，主动深入群众中了解矛盾纠纷情况，丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，切实做到标本兼治。不断加强制度建设与机制创新，准确适用《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律规范，认真做好符合基层社会治理实际的村规民约、社区公约、行业章程等社会规范的制定、修订和实施工作，积极推进调解、行政裁决、行政复议、诉讼等解纷方式相互衔接联动，形成有法可依、功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系。

　　二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，法治建设工作离上级要求和人民群众期盼仍然存在差距，具体表现在：一是法治政府创建深度不足，在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。二是法治队伍还不够壮大，全镇公职人员执法证持有率还有待提高，缺乏从事法制审核、审查的专业工作人员。三是农村基层群众法律素质还不够高、依法维权、依法表达诉求的氛围还不够浓郁。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）加强理论武装，夯实法治政府建设基础

　　2024年，龙凤镇党委、政府深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。党政主要负责人坚决扛牢法治建设第一责任人职责规定，党委理论学习中心组多次召开专题会议，深入剖析习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，传达落实市、县法治政府建设工作会议精神，严格落实县委办、县政府办印发的《渠县领导干部应知应会法律法规清单制度》，领导班子充分发挥率带作用，主动参加国家工作人员在线学法、庭审旁听、矛盾纠纷化解、法治讲堂，以点带面推动全体党员干部尊法学法守法用法，促进党员领导干部法治意识、法治素养和依法履职能力全面提升。先后组织全镇机关单位集中学习《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律，深刻领会其科学内涵，引导干部增强思想和行动自觉，将理论学习成果转化为推动法治建设的实际能力。

　　（二）强化组织领导，保障法治政府建设落实

　　镇党委、政府坚定贯彻党中央关于全面依法治国的战略部署，紧密结合省委、市委和县委、县政府要求，深入落实民主集中制，推动依法治县工作机制的有效运行。主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，成立由镇党委书记、镇长任组长，其他党政领导为副组长，各部门负责人、村（社区）书记为成员的法治政府建设工作领导小组，2024年主持召开党委会研究部署法治建设情况2次，全覆盖组织各村（社区）书记开展述法述职大会，形成良好的示范效应。严格落实《渠县法治指数考核细则》，将法治建设与党建、经济工作同谋划、同部署、同落实，主动接受各方监督，认真落实县委法治建设督察问题整改落实，不断提升决策的科学化、民主化、法治化水平。

　　四、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）规范政府行政行为，进一步提高依法行政水平

　　规范重大行政决策合法性审查，依托法律顾问，将重大行政决策、重大涉法涉诉事项、合同协议等纳入审核范围，做到应审尽审。积极参与农村集体合同合法性审查；对法治政府建设重要工作主动研究部署、重大问题坚持集体会商、重点环节统筹协调、重点任务分类指导，督促落实，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，不断提高服务保障能力。以依法行政维护社会主义市场经济秩序，依法保护市场经营主体权益，依法打击各类经济违法犯罪活动。

　　（二）加大信息公开力度，广泛听取群众意见

　　认真落实“三重一大”集体决策实施办法，对重大事项决策，召开专题会议，广泛听取公众意见，进一步加大政府信息主动公开力度，及时、准确、全面、具体地公开政府信息。重点公开与群众切身利益密切相关的事项和群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，推进政务公开工作制度化、规范化、科学化开展，主动接受社会监督。

　　（三）加强法治队伍建设，严格依法履职

　　深入抓好领导干部学法用法工作，强化干部队伍学法力度，建立健全长效学法机制，通过集中培训、法治讲座等形式，组织领导干部系统学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》和涉及“三农”方面的各种法律法规及规章的学习活动，提高干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定的能力。督促行政执法队伍自觉学法、用法、守法，明确执法权限，严格执法标准，掌握执法尺度，切实做到以现行法律法规为据，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。

　　                                                                      中共渠县龙凤镇委员会   渠县龙凤镇人民政府

　　                                                                                              2025年3月25日