中共渠县经济和信息化局委员会 渠县经济和信息化局关于2024年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　在党中央、省委、市委、县委对法治政府建设的高要求下，我局紧密围绕自身职能职责，积极推进法治政府建设工作，取得了一系列成效。现将上一年度法治政府建设相关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善学法架构，强化法治思维

1.深学笃行习近平法治思想，筑牢法治根基。我局将习近平法治思想作为会前学法的核心内容，2024年共计组织专题学习12次，引导干部职工深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过学习，干部职工充分认识到遵循法治在经济和社会发展中的重要作用，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。我局以局长为“第一责任人”的法治政府建设领导小组学以致用，充分利用习近平法治思想的宝贵经验，带领全局开展法治政府建设工作，制定并落实依法行政工作方案，规范行政决策流程，确保每一项决策都于法有据，经过不懈努力，企业满意度不断提升，法治政府建设成效初显。

2.强化学法和持证执法意识，夯实法治基石。我局高度重视干部职工的法治学习，将其视为提升依法行政能力的重要途径。精心组织全体干部职工参加学法考试，全体干部职工的参学率达100%，且学分全部达到100分以上，动员全局满足报考条件的5名干部职工积极参加行政执法证考试，进一步壮大了我局行政执法队伍。通过系统的法律知识学习，干部职工不仅掌握了丰富的法律条文，更重要的是深刻理解了法治精神，法律素养和法治意识得到显著提升。在日常工作中，能够自觉运用法治思维和方法处理问题，为依法行政奠定了坚实基础。

　　3.编印学法手册，提升法治能力。根据《渠县经信局领导干部应知应会法律法规清单》（共性清单）印发了8部，共计160册学法手册，用于会前学习及日常学习。这些手册精心编排，涵盖了《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等，方便干部职工随时查阅学习。手册的发放，促进了法律法规知识的普及和应用，干部职工在工作之余可以随时翻阅学习，加深对法律知识的理解和记忆。

　　4.紧扣工作实际学法律，筑牢法治防线。结合工作实际和文件要求，我局有针对性地组织学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国消防法》《四川省消防条例》等相关法律法规，累计学习24次。每次学习后，安排干部结合工作分享学习心得，进一步强化了干部职工依法行政意识。

　　5.加强重要会议、文件精神学习，增强法治素养。我局及时组织干部职工学习党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届九次全会、县委十四届八次全会等重要会议及文件精神，通过集中学习、分组讨论等形式，累计开展学习活动30余次，确保干部职工准确把握上级决策部署，明确工作方向。

　　（二）拓展普法路径，普及法治理念

1.宪法宣传有声有色。在宪法宣传周期间，精心策划，制作了展板2张、宣传单1500份、宣传折页1000份、海报4张、条幅2条等。组织干部职工深入企业、帮扶村等地，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办院坝会等多种形式，积极开展宪法宣传活动，还组织干部职工参加了县上统一组织开展的宪法周宣传活动，通过活动的组织和参与，不仅提高了干部职工学法、懂法、守法、用法的意识和能力，还向广大群众普及宪法知识，增强了群众的宪法意识和法治观念，进一步夯实了法治政府建设群众基础。

2.企业普法有条不紊。为深入践行习近平法治思想，扎实推进“八五”普法工作，我们积极创新举措，将普法工作与企业发展紧密结合。通过深入企业开展调研，精准聚焦企业发展过程中的“痛点”“堵点”“难点”问题，以普法为契机，全面提升服务质效。在推进“八五”普法进企业的工作中，各业务股室工作人员在局领导的带领下，积极深入企业开展普法宣传活动。2024年，累计发放法律法规及助企纾困政策宣传单、宣传手册等资料1100余份，以通俗易懂的方式为企业员工解读法律知识，有效增强了企业依法经营的意识。

　　3.社区乡村普法扎实推进。为进一步夯实法治政府建设的群众基础，我局干部职工积极深入社区与帮扶村，以群众喜闻乐见的方式开展普法活动。通过院坝会、座谈会等形式，干部职工走进群众，聚焦广大群众关心的问题，与他们面对面、零距离交流。我局干部职工着重向群众科普了《中华人民共和国禁毒法》《四川省电力设施保护实施办法》《四川省有限空间作业安全管理规定》等重要法律法规，发放了宣传单页、宣传手册等宣传资料，累计超过500余份，有效增强了群众的法治意识。

　　4.政务公开高效便民。在政务服务领域，我局始终秉持高效便民的理念，全力推进政务公开工作。不仅严格落实政务公开的各项规定，还积极借鉴并贯彻“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解与普法工作有机融合。在处理矛盾纠纷的过程中，我们充分利用这一契机，开展形式多样的普法活动，让群众在解决问题的同时，增强法治意识。2024年，我局通过12345热线平台，共回复处理信访事件1600余件，群众满意率高达99.4%。这一成绩的取得，切实提升了群众对我们工作的满意度和认可度，也彰显了我们在政务服务和法治建设方面的积极成效。

　　（三）规范执法流程，彰显法治精神

　　严格执行重大行政决策法定程序，用好法治帐图，落实“权从法来，事由法定，人必依法，岗必依法”，压实“依法行政职责”，落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制。一是严格开展公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度，将其作为政策制定过程中的关键环节。2024年我局对存量文件进行了全面梳理，逐一筛查，经过严谨的审查，按照相关程序和规定清退了《渠县人民政府办公室关于印发〈渠县重点支持轻纺服饰产业发展十条措施〉的通知》（渠府办〔2022〕66号）、《渠县人民政府办公室关于印发〈渠县制造业强县十条措施〉的通知》（渠府办〔2022〕94号），修改了《渠县人民政府关于印发〈渠县轻纺服饰产业“十四五”发展规划〉的通知》（渠府发〔2023〕3号）部分内容，通过及时处理这些文件，确保了我局出台的政策措施符合公平竞争原则，为各类市场主体创造了公平竞争的政策环境，激发了市场活力。二是全面落实“双随机、一公开”监管。精心梳理，建立健全随机抽查事项清单，构建了详细的检查对象名录库，组建了执法检查人员名录库。在实际操作中，严格按照随机原则，运用科学的随机抽取程序，严格依照法定程序和标准，认真细致地对企业和项目进行全面检查，并将检查结果向社会公开，接受公众监督。这一举措有效提升了监管的公正性和透明度，使市场主体时刻感受到监督的压力，增强了其守法自觉性，营造了公平竞争的市场环境。

　　二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治宣传教育的深度和广度有待提高

　　虽然开展了多种形式的法治宣传教育活动，但在宣传内容的深度和覆盖面方面还存在不足。部分企业、群众对一些专业性较强的法律法规了解不够，如在涉及企业生产经营的环保法规、安全生产法规宣传时，企业理解困难。宣传方式还较为传统，主要以发放资料、举办讲座为主，缺乏创新性，难以吸引年轻群体和文化程度较低群体的关注，导致宣传效果不佳。这主要是因为对不同群体的法律需求调研不够深入，宣传手段的创新意识不足，未能充分利用新媒体平台的优势。

　　（二）依法行政的能力和水平还需进一步提升

　　在实际工作中，个别干部职工在运用法律知识解决复杂问题时还存在一定困难，面对企业之间的复杂经济纠纷、新兴产业的监管难题等，不能迅速准确地运用法律手段进行处理。这主要是由于对干部职工的培训针对性不够强，培训内容未能紧密结合实际工作中的复杂问题，且培训方式较为单一，缺乏实践操作培训。

　　（三）法治工作队伍建设有待加强

　　法治工作队伍的专业素质和业务能力与法治政府建设的要求还有一定差距。缺乏既懂经济又懂法律的复合型人才，在处理涉及经济领域的法律事务时，往往顾此失彼。法治工作队伍的稳定性也有待提高，人员流动较为频繁，导致工作的连续性受到影响。

　　三、2024年度履行推进法治建设第一责任人职责

　　上一年度，我局党政主要负责人以高度的责任感与使命感，认真履行推进法治建设第一责任人的重要职责。始终秉持法治理念，将法治政府建设工作作为全局工作的重中之重，牢固树立法治思维，把法治政府建设工作置于全局的关键战略位置，使其贯穿于各项工作的始终。

　　在规划制定方面，负责人亲自主导，将法治政府建设全面纳入本部门、本领域发展总体规划和年度工作计划之中。深入调研本部门、本领域工作实际，结合国家法治建设总体目标，精心谋划法治建设的长远布局与年度重点任务。在年度工作计划中，明确规定法治建设工作的阶段性目标、具体任务以及时间节点，确保各项工作有条不紊地开展

　　我局党政主要负责人深知法治素养对于推动工作的重要性，因此以身作则，带头学习法律法规。不仅利用业余时间深入研读宪法、民法典等国家基础性法律法规，还密切关注与本部门业务相关的专业法规政策的更新变化，及时掌握最新法律动态，积极学习，将所学法律知识充分运用到实际工作当中。

　　为切实推进法治政府建设工作，我局党政主要负责人定期召开法治政府建设工作领导小组会议。在会议组织上，会前精心筹备，广泛收集各股室在法治建设工作中遇到的问题以及相关工作进展情况，确保会议讨论内容有的放矢。在会议过程中，充分发扬民主，鼓励小组成员各抒己见，共同研究解决法治政府建设工作中的重大问题。通过一系列行之有效的措施，有力地确保了法治政府建设工作在我局有序推进，为全局各项工作的顺利开展提供了坚实的法治保障。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续加强法治宣传教育

　　创新法治宣传教育方式，采用线上线下相结合的方式。线上，利用微信公众号、抖音等新媒体平台，制作生动有趣的法律知识短视频、漫画等，以通俗易懂的方式解读法律法规。线下，深入开展法律法规进企业、进社区、进农村等活动，针对不同群体开展有针对性地宣传。在企业宣传时，重点讲解与企业经营相关的法律法规；在社区宣传时，关注居民日常生活中的法律问题。通过这些举措，提高宣传的针对性和实效性，扩大法治宣传教育的覆盖面，增强全社会的法治意识。

　　（二）强化法治工作队伍建设

　　加强对干部职工的法治培训，制定详细的培训计划，定期组织一次法律法规知识学习和业务培训。不定期组织干部职工与其他单位学习交流，借鉴先进的依法行政经验。加强对执法人员的管理和监督，建立健全执法人员考核机制，规范执法行为，提高执法质量。

　　（三）完善法治建设工作机制

　　进一步完善依法行政制度体系，加强对规范性文件的制定、审查和管理。建立规范性文件制定前的调研论证机制，确保文件的科学性和可行性。建立健全重大行政决策合法性审查机制，确保决策的科学性和合法性，推动法治政府建设各项任务落到实处。

　　总之，我局将以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，不断完善工作举措，努力提高法治政府建设水平，为推动县域经济高质量发展提供有力的法治保障。

　　                                                         中共渠县经济和信息化局委员会   渠县经济和信息化局

                                                                                                  2025年3月5日