关于市五届人大五次会议第104号建议办理情况（A）的函

​李国春代表：

       您在市五届人大五次会议上提出的《关于支持“中国户外纺织服装名城”提档升级的建议》（第104号建议）收悉。现将办理情况函告如下： 一、轻纺服饰产业发展情况 近年来，渠县坚定落实“工业为先、制造业为重”，围绕全省六大优势产业和全市“3+3+N”产业布局，聚焦轻纺服饰“首位产业”，大力实施“百千万亿”工程，引上游、接下游，全力打造中国户外纺织服装名城。目前，全县共有轻纺服饰企业129户，初步形成了以阿里巴巴、兴宏泰制衣、铭圳纺织等企业为龙头的轻纺服饰产业集群，基本形成了除印染外的全产业链。其中：规上服装服饰企业32户，包括户外服装服饰规上企业20家（产值43.1亿元），轻纺服饰类乡村共富工坊58户，规上企业数量占全省27.4%，成功创建为国家外贸转型升级基地、中国西部服装服饰产业承接基地、四川省级体育产业创新试验区。2023年9月21日，被中国纺织工业联合会、中国服装协会授予“中国户外纺织服装名城”称号。 二、主要措施 (一)加紧环评修编进度，补齐产业发展短板 为加快形成轻纺服饰全产业链条，抢跑户外休闲新赛道，加速“一首”产业集群集聚，2022年渠县经开区组织编制完成《四川渠县经济开发区规划（2023~2035）》，并于2023年12月通过达州市自然资源和规划局国土计划评估。2023年8月，四川省环科源科技有限公司受县经开区委托，完成规划环境影响评价并出具《四川渠县经济开发区规划（2023~2035）环境影响报告书》，于2024年3月由经开区呈报省生态环境厅评审。2024年4月、6月、7月省环境工程评估中心多次组织召开专家咨询会并出具修改建议。现环评单位正根据专家咨询会意见修改环评报告，补充完善相关资料以待后续审定。 (二)加大集约节约用地力度，缓解工业用地需求 2018版经开区规划范围2.41平方公里（核准面积2.3549平方公里）已基本开发完毕。为缓解土地供求矛盾，渠县积极向上争取土地指标，目前已完成渠县晋江轻纺产业园项目、西部服饰产业城三期一批次项目、西部服饰产业城二批次项目、阿里巴巴犀牛制造项目等用地报征，严格落实“亩均论英雄”制，出台《县工业项目“标准地”改革供应管理办法》《经开区土地集约节约利用绩效管理办法》，采用“四个一批”分类盘活低效闲置土地，推进低效利用建设用地二次开发，修建多层标准化厂房优先保障首位产业企业入住，“亩均论英雄”由67位进位至41位。 (三)加快项目招引速度，强化聚链成群效应 聚焦“户外休闲运动服饰”新赛道，精准绘制“招商地图”，依托轻纺服饰产业平台，通过引上游、接下游，促进资源集约、功能集合、产业集聚等举措，成功引进森马服饰产业园（二期）、军程纺织、三悦智能服装等优质项目，吸引“世界500强”日本东丽集团酒伊织染、福建长源纺织、弘曲线业等企业来渠考察洽谈，其中，4.5万锭彩色棉纱暨织布生产基地、嘉源安踏扩能项目、年产300万件运动服饰类生产项目即将签约。 (四)加强配套设施建设，提质优化营商环境 深化“最多跑一次”改革，扩大“企业诉求一小时办结”范围，推广“三全”帮办，实现“办事不出园”。设立1亿元产业发展风险保障基金，建成运营“金融超市”，开通“金融管家”服务直通车，建成投用经开区社会治理中心，人力资源服务中心。针对渠县轻纺服饰企业“低、窄、小、散、弱”特征，联合西部渠县轻纺服饰联盟，筹备建设纺织服装订单中心、产品质量监督检验中心，加快构建以互联网技术为核心的全方位公共服务平台体系，建立各方协作机制，推动集群企业间产能合作及可持续健康发展。 三、下一步打算 一是加快土地报征，积极向上争取土地指标倾斜，满足工业用地需求，加快推进经开区扩区调位与腾笼换鸟工作，保障渠县中国户外纺织服装名城的标准厂房建设，提升产业承载能力。 二是加快印染环评修编准入，推动印染资质早日获批，打通“纺纱与织造-印染与后整理-创意与设计-服装加工-品牌运营”产业链体系，力争早日上省生态环境厅专家评审会并通过评审。 三是加快推进纺织服装新产品研发中心、纺织服装检测中心、服装直播中心、服装展示中心、订单中心等公共服务平台规划建设，融入户外纺织服装行业智能制造“朋友圈”，实现自创品牌、加盟品牌、品牌企业战略合作，进一步提升园区服装企业配套供给能力，降低服装制造企业成本，打造服装百亿产业。四是按照“互联网+平台+内容+衍生经济”商业运行模式，加强宣传与推介力度，积极承接国省服装协会大型赛事，依托行业赛事扩大产业知名度，形成具有全国竞争力的产业地标，招引一批轻纺服饰龙头企业落地渠县，全力构建“中国户外纺织服装名城”特色产业集群，打响“中国户外纺织服装名城”金字招牌。最后，衷心感谢您对我县轻纺服饰产业发展的关心和大力支持！我们相信，在您的关心和支持下，我们“中国户外纺织服装名城”必将迎来更加辉煌的明天。再次向您表示衷心的感谢，并期待未来能够继续得到您的宝贵建议和指导。

                                                                                                                              渠县人民政府

　　                                                                                                                     2024年8月31日