关于市五届人大五次会议第121号建议 办理情况（A）的函

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赵莉代表：

　　您在市五届人大五次会议上提出的《关于筑牢长江上游生态屏障的建议》（第121号建议）收悉。现将办理情况函告如下： 一、严格环境准入，强化执法监管 （一）严格建设项目环评审批。严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止“两高一资”、产能过剩项目落地建设，对不符合国家产业政策、不能满足环境功能要求、涉及环境敏感的项目实行严格限制审批。全面推行排污许可“一证式”管理，做好排污许可与环境影响评价、总量控制、环境统计、环境监测、环境执法等生态环境管理制度衔接。 （二）建立完善生态环境监测监控体系。不断完善、优化生态环境监测站网布局，加强国、省、市控自动站基础条件保障。推动重点排污企业全面安装自动监测监控设施，积极推行视频监控和用电监控，开展危险废物全过程物联网监管试点工作。强化全县生态环境监测机构实验室基础和应急监测能力建设，提升环境质量预警预报、风险评估水平，确保数据真实、准确、全面。开展涉危废物、水源地等重点领域环境风险调查评估，实施企业环境风险分级管控。建立完善环境应急管理体系，完成重点河流环境应急“一河一策一图”方案编制，强化环境应急物资储备库建设，深化跨区域、跨流域环境风险联控和突发环境事件应急联动。 （三）严格环境监管执法。加强“双随机、一公开”监管，常态化实施监督执法正面清单制度。加大生态环境执法力度，严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等环境违法犯罪行为。建立健全生态环境、公安、检察等部门联席会议制度，完善信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等机制，联合开展专项行动，形成严厉打击环境污染违法犯罪行为的合力。 二、加大环保投入，狠抓治污减排 （一）推动产业结构优化升级。大力发展绿色低碳优势产业，大力推广绿色工艺技术装备，以水泥、电力等行业为重点，推进工业企业实施清洁化、循环化、低碳化改造，推动原材料、轻工、建材等传统产业向清洁化、绿色化、智能化发展。加快高耗能行业节能技改，严格“两高一低”项目审批，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。大力推行绿色制造，构建资源循环利用体系。 （二）完善生态环境资金投入机制。把生态环境作为财政支出的重点领域，建立与本地经济发展相适应的生态环保投入增长机制，调整优化资金使用方向和支持方式，进一步促进有关转移支付分配与生态环境质量改善相衔接。健全生态补偿机制，完善财政投入与环境质量和污染物排放总量挂钩政策，落实渠江流域横向生态保护补偿机制。鼓励和支持采取EOD等模式吸引更多社会资本投入生态环境领域。 三、压实环保责任，加强宣传引导 （一）完善长效机制。按照《渠县生态环境保护责任清单》和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，推动部门、乡镇（街道）严格落实部门监管职责和属地管理责任，共同深入打好污染防治攻坚战。 （二）加强环保宣传。将生态环境保护宣传作为宣传工作的重要内容，大力普及宣传习近平生态文明思想，深入开展习近平生态文明思想进学校、进农村、进企业、进社区活动。落实构建生态环境治理全民行动体系部署，发展壮大生态环境志愿服务力量，深入推动环保设施向公众开放，完善生态环境信息公开和有奖举报机制，积极引导并支持新闻媒体开展有关宣传报道。（三）倡导绿色生活方式。对接落实推行绿色生活方式的政策制度。反对食品浪费，坚决制止餐饮浪费行为，普遍推行居民生活垃圾分类，扎实推进塑料污染全链条治理。推进过度包装治理，推动生产经营者遵守限制过度包装的强制性标准。深入开展爱国卫生运动和绿色生活创建行动。最后，再次感谢您对生态环境工作的大力支持！

                                                                                                                   渠县人民政府

　　                                                                                                          2024年8月31日