中共渠县三板镇委员会 渠县三板镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2025年，我镇以《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》收官建设为核心目标，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣基层法治政府建设重点任务，持续深化依法行政实践，补齐2024年建设短板，在政治引领、执法规范、基层治理、数字法治等方面实现新突破，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治屏障，圆满完成纲要既定的阶段建设任务。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　2025年，我镇聚焦法治政府建设薄弱环节，靶向施策、精准发力，推动各项工作落地见效，法治政府建设体系更加完善、效能持续提升。

　　（一）深化政治引领，法治建设根基更加牢固

　　持续把习近平法治思想纳入党委中心组学习核心内容，全年开展专题学习12次，实现镇、村（社区）两级干部学法考试全覆盖，参考率、合格率均达100%。严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度和党政主要负责人“述法”制度，将法治建设成效与干部绩效考核、评优评先直接挂钩，纳入乡镇发展总体规划和村级年度重点工作，实现法治建设与经济社会发展、乡村振兴、基层治理等中心工作同部署、同推进、同考核，推动法治思维融入工作全过程。

　　（二）规范执法实践，依法行政水平显著提升

　　全面落实2025年执法能力提升计划，完成执法人员季度脱产轮训2次，累计培训120人次，重点强化复杂案件处置、赋权事项承接等专业能力训练。深化“综合查一次”制度，联合消防、市场监管、应急管理等部门开展跨领域联合执法9次，压减涉企重复检查事项28项，非现场执法检查占比提升至22%，切实减轻企业经营负担。持续强化行政执法综合管理监督信息平台应用，严格落实行政执法“三项制度”，全年线上行政许可35宗，执法流程规范化、案卷标准化达标率保持100%，法治化营商环境持续优化。

　　（三）创新治理模式，矛盾化解效能持续增强

　　深化综治中心平台建设，优化“2+1+N”功能体系，实现镇、村（社区）平台全覆盖，全年累计排查矛盾纠纷235件，成功化解232件，化解成功率达98.7%，持续保持“小事不出村、大事不出镇”的治理成效。完善村级法律顾问全覆盖制度，全年提供法律咨询121人次，开展普法讲座2场次，实现法治宣传进村组、进院落、进企业。强化行政复议与人民调解、司法调解的衔接联动，全年未发生行政争议激化事件。

　　（四）推进数字法治，治理智能化水平迈上新台阶

　　全面运用“数智枫桥”和“达州市智慧‘12345’”平台，构建形成“诉求受理－分类处置－跟踪督办－满意度评价”的闭环管理机制，整合矛盾调解、执法监管、政务服务等功能模块，实现线上事项办理“一网通办”。全年通过智慧平台受理群众诉求420件，办结率99.5%，群众满意度98%，线上办理执法、调解、服务事项占比提升至80%，基层治理效率大幅提升。

　　二、上一年度法治政府建设存在的不足

　　2025年，我镇法治政府建设虽取得阶段性成效，但对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》总目标和基层群众法治需求，仍存在一些短板和不足：

　　（一）专业执法力量仍有缺口

　　部分赋权事项的专业执法能力有待提升，面对生态环保、市场监管等领域的复杂执法场景，执法人员的专业素养和实操能力仍需加强，个别领域执法精细化水平不足。

　　（二）部门协同治理效能仍需优化

　　跨部门信息共享机制尚未完全打通，部分领域联合执法的响应速度和衔接效率有待提升，法治建设考核指标的量化细化程度不足，考核结果的运用效能尚未充分发挥。

　　（三）村级法治建设发展不均衡

　　部分村级法治带头人、“法律明白人”的作用发挥不充分，村级矛盾纠纷化解的主动性和专业性有待提升，偏远村组的法治宣传和法律服务覆盖仍需进一步强化。

　　（四）法治建设保障力度仍需加大

　　法律专业人才储备不足，镇级法治工作岗位专业人员配备短缺，财政保障对法治建设的支撑力度有待提升，法治建设的考核激励机制尚未完全健全。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　镇党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，切实扛起法治政府建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动全镇法治政府建设各项工作落地落实。

　　（一）强化组织领导，统筹推进法治建设

　　调整充实镇法治建设领导小组，坚持党委书记、镇长双组长制，全年召开法治建设专题会议8次，研究解决重大涉法事项15项，统筹推进执法能力提升、数字法治建设、普法宣传创新等重点工作，制定《2025年法治政府建设工作实施方案》，明确任务清单、责任主体和完成时限，确保各项工作有序推进。

　　（二）带头示范引领，树立依法履职标杆

　　党政主要负责人带头学法用法，严格执行重大行政决策法定程序，所有重大决策均经法律顾问合法性审查，确保决策于法有据。党委书记亲自督办疑难信访积案3件，成功化解历史遗留问题2件，2025年全镇未发生进京赴省非法信访案件，未发生重大涉法涉诉突发事件。将法治档案和述法报告纳入班子成员、村（社区）主要负责人年度考核，倒逼各级干部依法履职。

　　（三）健全监督机制，压实法治建设责任

　　将法治政府建设纳入村级年度考核核心指标，细化考核内容，量化考核标准，对考核排名靠后的1个村开展专项整改，限期整改到位。严格督促社会治理软弱涣散党组织整改提升，将法治建设成效作为党组织评星定级、干部选拔任用的重要依据。建立法治建设常态化督查机制，全年开展专项督查4次，发现并整改问题12项，层层压实法治建设责任链条。

　　（四）聚焦短板攻坚，破解法治建设难题

　　针对法律专业人才短缺、执法能力不足等问题，积极与县司法局、县人社局沟通协调，争取专业人才下沉支持，组织执法人员赴县级部门学习培训4人次；针对村级法治建设不均衡问题，统筹安排镇级法律顾问包联偏远村组，开展村级干部法治培训4次，提升基层依法治理能力。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，我镇将以巩固《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》建设成果为基础，以建设更高水平的法治三板为目标，紧扣基层治理现代化需求，持续补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设向纵深发展，为全镇乡村振兴和高质量发展提供更加强有力的法治保障。

　　（一）实施执法能力提升攻坚行动，锻造专业执法队伍

　　建立执法人员常态化培训机制，全年开展专业执法培训2次，重点围绕生态环保、市场监管、乡村治理等领域的法律法规和实操技能开展培训，组织跨部门执法交流学习4次，提升复杂案件处置能力。积极争取上级政策支持，引进法律专业人才2-3名，充实镇级法治工作力量，完善执法人员考核评价机制，将执法效能与绩效奖励直接挂钩，激发执法队伍工作活力。

　　（二）完善协同治理机制，提升跨部门治理效能

　　健全跨部门法治建设联席会议制度，每季度召开一次联席会议，统筹协调市场监管、生态环保、应急管理等领域的执法工作，制定详细的执法协作清单，明确各部门权责边界。打通部门间信息共享壁垒，推动行政执法、矛盾调解、政务服务等数据互联互通，实现联合执法“一网调度、一体推进”。细化法治建设考核指标体系，量化考核内容，强化考核结果运用，将考核结果与干部评优评先、职务晋升紧密结合。

　　（三）推进村级法治建设标准化，实现基层治理均衡发展

　　实施村级法治建设标准化工程，制定村级法治建设工作规范，实现法治阵地、法律顾问、普法宣传、矛盾化解“四个标准化”。深化“法律明白人”培育计划，开展村级法治带头人专题培训4次，充分发挥其在政策宣传、矛盾调解、依法治理中的示范引领作用。针对偏远村组开展“一对一”包联法律服务，实现法治宣传和法律服务全覆盖。

　　（四）深化数字法治建设，推动治理智能化升级

　　优化“数智枫桥”和“达州市智慧‘12345’”平台应用，拓展平台功能，实现矛盾纠纷线上排查、线上调解、线上督办，执法事项线上立案、线上调查、线上监管。推进村级智慧法治服务点建设，实现镇、村两级平台数据互通、业务联动，提升线上事项办理效率，力争2026年线上办理事项占比提升至90%以上。依托大数据分析，精准掌握群众法治需求和矛盾纠纷特点，实现法治服务和矛盾化解的精准化、智能化。

　　（五）创新法治宣传模式，构建全民普法新格局

　　持续做强短视频普法专栏，推出系列普法微剧、法律知识问答等内容，提升普法内容的趣味性和吸引力；深化“模拟法庭进乡村”“法治讲座进企业”活动，全年开展活动4场次以上，覆盖群众3000余人次。建立普法宣传长效机制，将法治宣传融入乡村振兴、基层治理、安全生产等日常工作，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（六）强化法治建设保障，健全长效工作机制

　　加大法治建设财政投入，保障执法装备、普法宣传、法治培训等工作经费需求，完善执法装备配备，提升执法工作的专业化水平。健全干部学法用法考核激励机制，将法治素养和依法履职能力作为干部考核的重要内容，对学法用法成效显著、依法履职表现突出的干部予以表彰奖励。完善法治建设督查问责机制，对法治建设工作推进不力、问题整改不到位的单位和个人，依规依纪严肃问责，确保法治政府建设各项工作落地见效。

　　五、其他需要报告的情况

　　无

　　                                              中共渠县三板镇委员会   渠县三板镇人民政府

　　                                                                   2026年2月26日

　　编辑：贺风潇；审核：李勇