中共渠县发展和改革局委员会 渠县发展和改革局关于2025年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　今年以来，按照全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实中央、省委、市委、县委关于法治政府建设的工作部署要求，结合《中共渠县县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《渠县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》等文件要求和重点工作安排，县发改局不断开拓创新，锐意进取，全面完成2025年度法治政府建设工作，现将相关情况报告如下。

　　一、推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治建设的领导。

　　将习近平法治思想和《习近平法治思想学习纲要》作为县发改局党委会、中心组理论学习会、周例会等的重点内容，在日常普法工作任务中，采取多种形式大力宣传习近平法治思想及其生动实践，系统研学精神实质，精准把握核心要义，践行领导干部带头学习，运用各类媒体和平台，发挥好普法阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，统筹开展发改部门法治政府建设各项工作。

　　（二）全面提升依法决策水平，持续推进法治政府建设。

　　严格履行行政决策法定程序，规范行政决策行为，全面落实重大行政决策公众参与、集体讨论制度和重大决策合法性审查制度，强化决策责任，减少决策失误，保证决策质量，推动重大行政决策的科学化、民主化和法治化。聘请律师作为法律顾问，参与到法治工作中，保障法治工作规范有序，对规范性文件、重大规划、行政处罚案件等进行合法性审查。积极开展行政规范性文件备案和清理工作，清理出2个文件，目前有效施行。

　　（三）规范涉企行政执法行为，加强行政执法协调监督。

　　1.开展涉企执法检查工作。按照依法治县办、县司法局对涉企执法检查的工作要求，及时召开党委会专题部署，召集相关股室专题研究并组织执法人员学习培训，做好涉企执法检查工作，全面完成既定的工作任务。

　　2.做好“两违四乱”专项治理工作。加大线索收集力度，每半月收集线索情况，在渠县政府网上发布公开征集线索信息公告，明确征集时间、内容、方式等，拓宽线索征集方式，接受公众尤其是企业单位对县发改局“两违四乱”专项治理工作的投诉信息。对涉企案卷全面自查，重点关注执法主体、适用法律条款、行政执法人员等方面。印发了《渠县发展和改革局关于开展“两违四乱”等问题专项整治工作主动说清问题的通知》（渠发改〔2025〕78号）文件，针对“两违四乱”六个方面的执法工作，检视自我，如有违规事实主动向驻派纪检组、局机关纪委说明，目前无主动说清问题情况。

　　3.稳步开展“综合查一次”执法检查工作。按照省、市、县对“综合查一次”工作的要求，专题研究此项工作，主动上报执法检查事项，制定了粮食领域“综合查一次”工作方案，充分利用“天府入企码”开展检查工作，做到数据留痕，全程可追溯。全年，县发改局联合县市监局对粮食经营企业开展了8次行政检查工作。

　　（四）加大普法力度，完善矛盾纠纷多元化解机制，持续优化法治社会建设。

　　1.认真落实《渠县领导干部应知应会法律法规清单制度》，抓实领导班子定期学法、重大决策前专题学法，把与发改工作密切相关的法律法规纳入年度培训学习计划，每月组织全局执法人员和干部职工集中学习2次。

　　2.积极开展“八五”普法工作、全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展“法律七进”、“124宪法宣传日”等活动，深入开展《中华人民共和国招标投标法》《渠县政府投资项目管理办法》等发改工作法律法规宣传工作；在渠县广播电台“法治之窗”栏目以访谈的形式对《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》进行了解读，反响效果好。

　　3.深入开展“法律七进”等法治宣传活动，对全县燃气经营企业开展《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等法律知识宣传，提高经营单位的法律观念。按照全县统一要求，在我局联系帮扶的静边镇群康村、春光村开展了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规的宣传，提升帮扶村群众的相关法律意识。

　　4.进一步深化信访工作对接，全面推进信访工作法治化，着力解决信访突出问题。及时核查、回复投诉举报和信访事项，截至年底，共办理来信来访件82件，回复率达100%，满意率达95%以上。

　　（五）加强信用信息监督管理，打造更优法治化营商环境。

　　全面实施企业信用风险分类管理，推动分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，开展严重违法失信行为专项治理行动，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局，构建全域信用数据归集体系。截至目前累计归集公共信用信息474.44万条，数据合规率达98%，归集规模和质量稳居达州市第一方阵。建立信用修复快速响应机制。通过主动服务、全程指导，截至年底累计完成339家企业的信用修复，帮助企业消除行政处罚不良影响，切实提升市场竞争力，形成“惩戒-修复-激励”的良性循环机制。

　　二、法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年度我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在薄弱环节。一是培训学习还不够扎实，离高素质法治队伍建设还有差距。二是行政执法检查标准还不够高、不够深入，对粮食企业安全考核有待提高。三是法治宣传形式比较单一，创新意识不够，科学利用“互联网+”的宣传模式未深入探索。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）推进严格规范公正文明执法。一是坚持以制度管人，依规矩办事，严格按照局机关的相关管理制度管人、管事、管权，为全局干部职工依法行政提供了行动指南和行动保障。二是深入推进依法行政，依法查处违法违规行为。2025年县发改局行政执法总数113件，其中行政处罚1件、行政许可2件、行政检查8件、行政确定102件。

　　（二）认真履行法治政府工作要求。严格按照要求将县发改局2025年法治政府建设工作纳入部门发展总体规划和年度工作计划中，在局党委会上进行决策；认真撰写2024年法治政府建设报告（渠发改党委〔2024〕24号），在渠县人民政府网上进行公示，并向县委、县政府和市发改委报送。

　　（三）加强学习培训提高综合素质。2025年二季度以来，县发改局加大对干部职工的业务知识培训学习。利用“发改大讲堂”讲解与发改息息相关的知识技能；对35岁以下职工成立“夜学提能”专题学习班，每周三开展一次学习授课，有效促进青年干部健康成长，尽快成为行家里手。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　在2026年度的工作中，我局将不断对标法治政府建设工作要点和目标任务，找差距、抓落实，持续发力，深入推进法治政府建设各项工作，奋力推动全县法治环境不断提升和优化，为中国式现代化渠县建设新篇章提供更加有力的法治保障。

　　（一）持续发力，提高职工专业素质。局党委将进一步多措并举，综合开展各种活动，提高全局职工的学法、普法思想认识，加大思想教育，引导干部、职工从自身做起，不断加强业务学习，塑造一支高素质、高战斗力的发改工作队伍。

　　（二）严格检查，保障粮食经营安全。严格规范执法人员的执法行为，建立完善监督制约和责任追究机制，严格落实行政执法各项规定，提高整体执法水平，进一步提高粮食执法人员执法水平，运用“天府入企码”开展“综合查一次”工作，确保我县粮食经营企业安全稳定开展经营活动。

　　（三）创新普法，助力宣传活动提效。发挥发改综合部门的职能优势，深入研究对应法律法规，拓展普法内容，创新普法形式，让更多人群收获普法的知识。

　　                                               中共渠县发展和改革局委员会   渠县发展和改革局

　　                                                                            2026年2月27日

　　编辑：杨惊龙；审核：张伟