中共渠县审计局党组 渠县审计局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，渠县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县中心工作，立足经济监督专责，持续将法治政府建设要求贯穿于审计工作全过程，一体推进依法行政与依法审计，切实发挥审计在促进经济高质量发展、推动深化改革、维护经济安全、推进反腐倡廉等方面的监督保障作用，为渠县现代化建设新篇章贡献审计力量。

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持政治统领，持续深化习近平法治思想学习贯彻

　　局党组始终将党的领导贯穿于审计法治建设全过程，坚定不移用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一是强化理论武装。将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”及干部教育培训的必修课。2025年，通过集中学习、专题研讨等形式组织开展习近平法治思想专题学习20余场次，引导全局审计干部深刻领会其核心要义和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式履职尽责能力。

　　二是压实法治责任。局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，主持召开党组会、局长办公会专题研究法治建设工作4次，亲自部署“八五”普法收官、权责清单动态调整、审计质量提升等重点工作，确保法治建设任务与审计业务同谋划、同部署、同落实。

　　三是深化普法学法。坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任制，持续深化“审计+普法”模式。结合审计进点会、现场实施、征求意见等环节，向被审计单位精准送达《中华人民共和国审计法》等法律法规资料3000余份。利用“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，通过设立咨询台、举办法治讲座等形式，开展面向社会的法治宣传活动，营造良好法治氛围。组织47名职工参加学法用法平台学习并圆满完成学业。

　　（二）聚焦主责主业，依法全面履行审计监督职责

　　立足经济监督定位，依法独立行使审计监督权，以高质量审计监督服务保障全县发展大局。

　　一是精准实施审计项目。紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，聚焦财政财务收支的真实性、合法性和效益性，紧盯重大政策落实、重点项目建设、重要资金使用、重大风险防范等领域，科学编制并严格执行2025年度审计项目计划。全年共完成审计和审计调查项目23个，揭示了一批违规和管理不规范问题，提出审计建议60余条，有力促进了政令畅通和资金规范高效使用。

　　二是强化审计质量控制。将研究型审计理念贯穿项目始终，健全覆盖审计计划、方案编制、现场实施、报告撰写、结果公告等全过程的审计质量管控体系。严格执行审计分级复核和审理制度，加强对审计证据的合法性、充分性审查，确保审计结论经得起法律和历史检验。深入开展优秀审计项目评选活动，发挥示范引领作用，持续提升审计项目整体质量水平，“渠县房屋征收（拆迁）补偿资金专项审计调查项目”于2025年5月荣获“全国审计机关优秀审计项目三等奖”。

　　三是狠抓审计整改落实。深入贯彻落实关于加强审计整改工作的系列要求，依托审计项目管理系统，健全“问题清单、责任清单、整改清单”对账销号机制，加强与人大、纪检监察等部门的贯通协同，形成整改监督合力。2025年，督促上年度及本年度审计发现的各类问题整改到位率达95%以上，推动相关单位建立健全规章制度20余项，审计“治已病、防未病”作用得到有效发挥。

　　（三）规范权力运行，扎实推进依法行政

　　坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格规范审计执法行为，确保审计权力在法治轨道上运行。

　　一是完善权责清单管理。根据法律法规规章的立改废释及机构职能调整情况，对局权责清单进行动态调整和优化，明晰权力边界和运行流程，并在县政府门户网站向社会公开，主动接受监督。

　　二是严格规范执法程序。坚持审计执法主体合法、程序合规、文书规范，加强审计现场管理，规范调查取证、审计取证、审计底稿编制等行为。重大审计项目、重要审计决定均经过局审计业务会议集体审议，确保决策科学、民主、合法。

　　三是推进政务公开透明。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，除涉密信息外，及时通过政府网站、公告等渠道，依法公开审计结果公告、审计工作报告等信息，拓宽公开渠道，丰富公开形式，积极回应社会关切，不断增强审计工作的透明度和公信力。

　　（四）锻造过硬队伍，筑牢审计法治人才根基

　　按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。

　　一是强化法治能力培训。制定年度干部教育培训计划，将法律法规知识作为核心内容，通过“审计大讲堂”、业务研讨会、以审代训、送出去请进来等多种方式，加强对《中华人民共和国审计法》及其实施条例、国家审计准则以及财政、金融、投资、环保等领域相关法律法规的学习培训，提升审计人员依法审计能力和专业胜任能力。2025年，共组织各类法治业务培训10余期，培训审计干部300余人次。

　　二是加强职业道德和廉政建设。常态化开展党纪学习教育和廉政警示教育，通过观看警示教育片、通报典型案例、参观廉政教育基地等方式，引导审计干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守审计“八不准”工作纪律，确保依法审计、廉洁审计。

　　二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

　　回顾2025年工作，虽然我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但对标新时代审计工作高质量发展的要求和人民群众的期待，仍存在一些不足和短板。主要表现在：一是审计法治思维和能力仍有提升空间。部分审计人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题、深化审计监督“穿透力”的能力还有待加强，习惯于传统审计模式，对新领域、新业态审计中遇到的法律适用问题研究不够深入，大数据等新技术与法治审计融合应用不够充分。二是审计信息公开的广度和互动性有待拓展。虽然依法公开了审计结果等信息，但在公开渠道的多样性、内容的可读性以及与社会公众的互动交流方面还有欠缺，对审计法律法规和审计工作的宣传解读不够深入，审计监督与社会监督、舆论监督的合力有待进一步增强。三是指导内部审计法治化建设的力度需加大。对部门、乡镇及国有企业内部审计工作的指导和监督还不够深入，在内审机构依法履职、规范程序、提升质量方面的帮扶作用发挥还不够充分。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在工作全局的重要位置。

　　一是带头尊法学法。坚持带头学习习近平法治思想和审计相关法律法规，主持召开党组理论学习中心组学法专题会议10余次，带头讲法治课，引导班子成员和全体干部增强法治意识，提高依法决策、依法管理、依法审计的能力水平。

　　二是加强组织领导。定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决审计法治建设中的重大问题，对年度法治工作要点、普法计划、权责清单调整、重大审计项目质量控制等关键事项亲自部署、亲自过问、亲自协调。

　　三是坚持依法决策。严格执行党组议事规则和决策程序，坚持重大行政决策事项均经过深入调查研究、合法性审查、集体讨论决定等环节，确保决策内容符合法律法规规定。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容，自觉接受监督。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年是“十五五”规划的开局之年，渠县审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府和上级审计机关关于法治政府建设的各项部署要求，守正创新，锐意进取，推动审计法治建设再上新台阶。

　　一是持续深化习近平法治思想学习贯彻。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，健全常态化学习机制，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实将学习成果转化为依法审计、服务大局的生动实践。

　　二是全面提升审计项目法治化水平。紧扣全县经济社会发展中心任务，科学谋划2026年度审计项目计划。深化研究型审计，加强对审计发现问题的深层次原因分析和对策研究。严格审计质量控制，优化全流程管理，强化重大审计事项法制审核，争创更多优秀审计项目。

　　三是聚力攻坚审计整改“最后一公里”。健全完善审计整改长效机制，压实被审计单位整改主体责任和主管部门监督管理责任。深化审计监督与其他监督的贯通协同，加大整改跟踪检查力度，对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，切实维护审计的严肃性和权威性。

　　四是不断规范审计执法权力运行。进一步完善权责清单动态管理机制，持续加大审计结果和审计整改情况公开力度，探索运用新媒体拓展公开渠道，加强政策解读，主动回应社会关切，让审计权力在阳光下运行。

　　五是着力锻造高素质专业化审计法治队伍。加大审计人员法治培训力度，突出实战实用，强化大数据审计思维和能力的培养。加强审计职业道德和廉政风险防控教育，严格执行各项廉洁从审规定，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

　　                                                                        中共渠县审计局党组    渠县审计局

　　                                                                                     2026年2月28日