渠县财政局2025年度法治政府建设情况的报告

​中共渠县县委、渠县人民政府：

　　为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实省、市、县关于法治政府建设的工作部署要求，渠县财政局坚持依法行政、依法理财，现将2025年度法治政府建设情况汇报如下。

　　一、主要工作举措及成效

2025年，渠县财政局通过强化组织领导、深化普法教育、坚持依法行政、加强队伍建设等四个方面措施，全面深化法治政府建设。

　　（一）强化组织领导，推进法治建设

　　一是根据人员变化，印发《渠县财政局关于调整法治建设工作领导小组的通知》（渠财财法〔2025〕2号），及时调整法治建设领导小组。二是将依法行政作为年度工作计划的重要组成部分，与财政业务工作同规划、同部署、同推进，实现法治建设与财政工作的有机融合。三是将述法工作纳入年度考核范畴，领导班子成员述职与述法同步开展，增强干部职工法治工作观念。

　　（二）深化普法教育，营造法治氛围

　　按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，渠县财政局坚持线上和线下、财政系统内外、专业和公共法律法规等多个层面“两手抓”“两手硬”，强化学法普法宣传教育。

　　1.强化内部普法。一是建立会前学法制度，把学法作为党委会、党委理论学习中心组、行政办公会、职工大会等会前学习的重要内容。二是全员在线学法。依托四川省国家工作人员学法考法平台，开展全员在线学法用法活动，推进用法实践，把法治观念内化于具体的财政工作，提升财政依法行政能力。

　　2.加力法律“七进”。一是积极参与“6·13”防范非法金融活动集中宣传日、“12·4”宪法宣传周等法治宣传活动，融合开展驻村帮扶和普法宣讲，增强全民法治意识和守法观念。二是通过官方平台、微信群、朋友圈等方式，及时转发财政部、税务总局财税政策公告，畅通专业法律法规普法通道。三是9月份做客渠县广播电台，解读《防范和处置非法集资条例》，提升专业类法律法规普及率和知晓度。

　　（三）坚持依法行政，提升治理效能

1.强化规范性文件管理。一是加强合法性审查。聘请法律顾问，深度参与重大决策、规范性文件、合同拟定等，加强行政执法审查指导，提高依法行政能力和依法决策水平。二是加强规范性文件的清理修订。按法治政府建设要求，梳理审核规范性文件，逐一清理甄别、修订补充，提高规范性文件的适用性、适应性、合法性。

2.落实政府性收费政策。一是在渠县人民政府门户网站向社会公告2025年行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单，接受社会监督，确保各项收费的合法性、合规性，增强政府公信力。二是加强财经法律法规和部门规章的执行情况调研，及时解决执行中的具体问题，保护企业合法权益。三是健全政府性收费政策监管体系，重点监督收费项目合法性、标准合规性及资金使用情况，加强财政、审计、纪检监察等部门协同联动，确保权力规范运行。同时，畅通“12345”热线等投诉举报渠道，鼓励社会公众和市场主体反映问题线索，切实维护企业合法权益和市场经济秩序。

　　3.规范财政行政执法行为。一是全面认领财政行政执法事项，清理规范行政执法行为，提高行政执法的合法性、规范性。2025年财政部门行政权力事项64项，其中：行政处罚50项，行政检查5项，行政裁决1项，行政强制2项、行政确认1项、行政许可1项、其他行政权力4项。二是严格按照法定程序和权限履行职责。在行政许可、行政检查、行政处罚、行政裁决等方面，始终坚持依法行政原则，维护企业和公众的合法权益。三是规范涉企检查程序。按照国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》文件精神，严格落实“天府入企码”亮码入企要求，实现行政检查全过程留痕、可追溯、可监督，确保行政检查依法、公开、公正、便民、高效，进一步优化营商环境。2025年我局入企检查4次，“亮码”4次，“亮码”率100%。四是加强行政执法情况监督检查。积极开展行政执法案卷自评活动，提升行政执法规范性，积极配合上级部门和同级法治牵头部门案卷评查。

　　（四）加强队伍建设，夯实法治基础

　　一是通过公务员招考等方式优先补充法律、财政、经济等专业人才，建立执法人才储备库。二是要求干部职工参与行政执法考试，定期开展法治培训，重点提升领导干部依法决策能力、执法人员实务操作水平。三是完善考核机制，将法治素养和执法成效纳入干部绩效考核，开展执法案卷评查，对不作为、乱作为严肃问责，以硬约束锻造高素质财政法治队伍。

　　二、党政主要负责人法治建设第一责任人履职情况

　　2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县财政局党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设与财政业务同谋划、同部署、同考核，切实发挥“领头雁”作用，推动全县财政法治建设取得新成效。

　　（一）带头学法，筑牢思想根基。坚持把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组的重点学习内容，全年主持召开党组理论学习中心组学法活动12次，带头研读《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》等财政核心法律法规，确保财政工作始终沿着法治轨道前进。

　　（二）统筹谋划，压实主体责任。局党组书记、局长陈实认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入财政年度工作要点，亲自审定年度普法计划和重大行政执法决定法制审核清单，确保压力传导到位、责任落实到人。

　　（三）以上率下，严格依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持重大财政政策制定、大额资金分配、重要行政许可等事项均由局党组会议集体研究决定。落实法律顾问制度，在重大合同签订、规范性文件制定前，均由局法规股、法律顾问进行前置合法性审查，确保决策程序正当、过程公开、责任明确。

　　二、存在的问题

　　（一）法治培训内容与实际需求存在脱节。部分培训课程偏重理论讲解，缺乏结合财政业务实务的案例分析，导致干部对法律法规在具体工作中的运用能力提升有限，培训效果未能充分转化为实际执法能力。

　　（二）普法宣传覆盖面和针对性不足。现有普法活动多集中在特定时段（如宪法宣传周），日常普法频次较低。对基层财政所、乡镇企业等群体的普法力度薄弱，部分干部和群众对财政法律法规的理解仍停留在表面，未能结合实际工作深入应用。

　　（三）法治工作创新意识不强。法治建设工作多以完成任务为导向，缺乏主动探索创新的积极性，在运用新媒体、新技术推进法治建设方面存在短板。

　　三、改进措施

　　（一）优化培训内容。实施“按需培训”模式，通过问卷调查、座谈会等方式收集干部培训需求，分模块设置课程，增加财政执法实务、风险防控、案例分析等实操内容。强化“以考促学”，将

　　学法考法成绩与干部年度评优挂钩，确保学法效果。

　　（二）深化普法宣传。建立普法需求调研机制，定期向乡镇、企业、群众征集普法主题，开展专题普法。拓展基层普法渠道，在乡镇财政所设立“法治宣传角”，通过张贴海报、发放手册、播放短视频等方式，将普法触角延伸至基层一线。

　　（三）探索法治创新。紧密围绕财政中心工作和新时代普法要求，大力拓展微信公众号、政务网站、短视频平台等新媒体普法渠道。创新线上线下互动的法治宣传活动，制作推送更接地气、更具财政特色的普法产品，增强法治宣传的互动性、实效性和覆盖面，积极营造浓厚的财政法治文化氛围。