中共渠县安北乡委员会 渠县安北乡人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

　　根据县委全面依法治县委员会第七次会议精神，《中共渠县县委全面依法治县委员会2025年工作要点》《渠县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》等文件要求和重点工作安排，结合“两规划两方案”（《法治渠县建设实施意见（2021—2025年）》《渠县法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《渠县法治社会建设实施方案（2021—2025年）》《贯彻落实〈四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）〉责任分工方案》），安北乡开展了2025年法治政府建设工作。

　　我乡全面梳理了2025年法治政府建设工作开展情况，深入查找存在的问题，系统谋划下一步工作计划，报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

　　一是科学界定职能，明晰权责边界。我乡制定并动态调整权责清单，依据法律法规和上级授权，清晰界定乡政府在经济发展、公共服务、社会治理、生态环境保护等方面的具体职责和权力边界，推动重心下移、资源下沉，聚焦乡村振兴、基层治理、服务群众。二是优化组织架构，提升运行效能。我乡成立法治政府建设领导小组。为加强对法治政府建设的组织领导，由党委书记、乡长任组长，分管领导任副组长，乡属各部门负责人、各村（社区）书记为成员的法治建设工作领导小组，形成了在乡党委、政府统一领导下，各部门和各村（社区）整体联动、群众广泛参与的工作格局，为我乡加快推进法治政府建设工作提供强有力的组织保障。三是制订实施方案，推动法治建设。结合安北乡实际，制定了《安北乡2025年度法治政府建设实施方案》，明确了法治政府建设的总体目标、主要任务、具体措施和保障措施，为全乡法治政府建设提供了科学指导和行动纲领。2025年以来，安北乡党委会研究法治政府建设工作3次，专题会议部署法治政府建设工作4次，有效推进了安北乡法治政府建设各项工作落到实处。

　　（二）强化法治宣传教育成效，推动法治建设深入人心

　　一是深化特色普法活动，增强群众法治意识。借鉴其他乡镇开展普法活动的经验，由乡、村、组干部组成临时普法工作队，到全乡6个村（社区）开展流动普法，用方言讲解《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国环境保护法》等实用法律知识，发放宣传资料，接受群众咨询，让普法更接地气、更入民心。二是建强普法队伍，推动普法常态化。培育村级“法律明白人”36名，各村（社区）支部书记担任普法骨干，围绕反诈防骗、土地安全等重点内容开展主题普法18次，引导群众形成“办事依法、遇事找法”的行为习惯。三是加强青少年法治教育。2025年在中小学开展法治课堂4次，邀请法律专家为学生讲解法律知识，举办法律知识竞赛、模拟法庭等活动，提高了青少年的法治意识和自我保护能力。

　　（三）依法全面履行政府职能，有力提升政府服务效能

　　一是厘清权责边界，动态更新乡级权责清单，明确法定履职事项、配合履职事项，坚决杜绝“越位”“缺位”问题；落实“乡镇吹哨、部门报到”机制，赋予乡镇对派驻机构人员的指挥协调权，确保基层事项“喊得动、办得成”。二是深化审批改革，将社保、医保等民生业务下沉村级代办点，实现“就近能办、一次办结”，实现政务服务承诺时限压缩；保留线下“绿色通道”，为老年人等特殊群体提供帮办代办服务。

　　（四）加强行政执法规范化建设，提升行政执法水平

　　一是完善行政执法制度。细化行政执法操作规程，针对农业、应急、综治等领域编制执法指引，明确执法步骤、证据采集等标准。二是加强行政执法队伍建设。加强行政执法人员的培训和管理，提高行政执法人员的法律素养和执法能力。三是加强行政执法监督。建立日常监督体系，开通执法监督举报热线；对执法规范的部门和个人予以表彰，对违规执法行为严肃追责，形成“规范执法、公正执法”的鲜明导向。

　　二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我乡在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足之处，主要表现在：

　　一是普法宣传实效仍有短板，虽然进行了多次普法宣传，但宣传对象多为老龄群体、农村群众，普法手段还不够深入浅出，一定程度上影响普法效果，需要进一步将法治宣传内容“接地气”化，符合本辖区群众情况。二是创新能力不足，宣传内容同质化程度较高，缺少更加深入、更加广阔的内容理解与更新的表现形式。三是政务质量仍需进一步提升，部分领域政务信息公开存在“重形式、轻内容”问题，行政许可、行政处罚等信息公开时效性有待提升；面向企业和群众的政策解读不够通俗化，专业术语过多，导致群众对政策的理解和知晓率不高，政务公开的便民服务作用未充分发挥。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

　　党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人，高度重视法治政府建设工作，认真履行职责，为全乡法治政府建设提供了坚强保障。

　　（一）强化思想引领，筑牢法治根基

　　我乡党政主要负责人始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治建设纳入镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训和“三会一课”重要内容，定期组织党政班子成员、村（社区）“两委”干部、镇直单位负责人开展法治专题学习，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规及中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，实现干部法治学习全覆盖，切实增强“关键少数”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）坚持统筹推进，融入中心工作

　　我乡党政主要负责人始终坚持法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，把法治要求贯穿于乡村振兴、项目建设、基层治理、民生保障等中心工作全过程。在重大项目决策、征地拆迁、矛盾化解等工作中，严格遵循法定程序，充分发挥法律顾问、公职律师作用，确保各项工作在法治轨道上运行，切实以法治护航全镇高质量发展。

　　（三）丰富宣传形式，提升普法实效

　　我乡党政主要负责人以“八五”普法为契机，制定《安北乡“八五”普法规划》，明确普法重点内容和对象，创新普法宣传形式，通过开展法治宣传进机关、进乡村、进社区等活动、举办法治讲座、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、播放法治宣传片、开展法律咨询等形式，广泛宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，切实增强群众法治意识和法治观念。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

　　2026年，我乡将持续深化习近平法治思想学习宣传，将法治学习纳入干部教育培训必修课程，计划性开展党委理论学习，实现全乡行政执法人员培训全覆盖。完善法治考核评价机制，将法治履职情况与干部评优评先、选拔任用挂钩，推动形成“全员尊法学法、依法履职”的工作氛围。

　　（二）建强法治队伍，提升专业履职能力

　　进一步实施法治人才培养计划，通过跟班学习、实战轮训、专家授课等方式，提升基层执法人员和调解员的专业能力；建立乡镇法治人才库，吸纳律师、法律工作者等专业力量，充实基层法治队伍；完善村（社区）法律顾问考核激励机制，明确服务频次和工作标准，确保专业法治服务精准下沉基层。

　　（三）完善协同机制，提升基层治理效能

　　一是搭建跨部门信息共享平台，打通综治、司法、信访等部门数据壁垒，实现矛盾纠纷线索实时流转、协同处置；二是深化“调解+普法+帮扶”多元解纷机制，加强与派出所、司法所、法庭联动，建立重大矛盾纠纷“联合会诊”制度；三是贯彻落实上级要求，制定执法操作规程，推行“教科书式”执法，定期开展案卷评查和执法监督，确保执法行为规范统一。

　　（四）创新普法模式，增强全民法治意识

　　一是打造“线上+线下”普法矩阵，定期推送普法短视频、典型案例解读，同时升级线下普法阵地，创新开展法治进校园、法制宣传入户等宣传活动，扩大法治宣传范围；二是开展精准普法行动，针对老年人反诈、青少年权益保护、农民工维权等领域，定制专项普法内容，提升特色普法活动的质与量；三是强化“法律明白人”作用，推动法治宣传融入网格服务、乡村议事等日常工作，从根源转变群众法治观念。

　　（五）深化政务公开，提升政务服务水平

　　健全政务公开清单制度，细化公开内容和时限，重点推进行政执法、惠民政策、财政资金等领域信息公开；优化政策解读方式，采用图文、漫画、短视频等通俗形式，提升政策知晓率和执行力；建立政务公开反馈机制，及时回应群众咨询和诉求，以公开促规范、以公开提效能。

　　下一步，我乡将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，持续补短板、强弱项，切实把法治优势转化为治理效能，为全镇经济社会持续健康发展提供更加坚实的法治保障。

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　　                                       中共渠县安北乡委员会    渠县安北乡人民政府

　　                                                               2026年2月25日