中共渠县教育局委员会 渠县教育局关于2025年法治政府建设情况的报告
中共渠县县委、渠县人民政府:
2025年,在县委、县政府的正确领导下,县教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十届三中全会及中央全面依法治国工作会议精神,紧扣“八五”普法收官节点,以推进依法行政、依法办学、普法育人为核心,持续完善教育领域法治建设体系,为全县教育事业高质量发展筑牢法治根基。现就2025年我局法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任链条
1.健全工作机制。成立局党委全面依法治教领导小组,将法治建设纳入教育系统年度综合考核和学校绩效考核核心指标。制定《2025年渠县教育系统法治工作计划》《党委中心组学法用法计划》《干部职工学法用法计划》,细化任务清单,明确责任分工,形成“局党委统筹、政策法规股牵头、各股室协同、学校具体落实”的上下联动工作格局。
2.严格制度执行。完善法治建设奖惩机制,将法治教育成效与评先创优、干部任免直接挂钩。落实重大决策合法性审查制度,确保行政决策合法合规。聘请专业律师担任法律顾问,为教育系统重大事项决策提供法律支撑。
3.强化监督制约。通过政府网站、“渠县教育”微信公众号等平台,全面公开教育政策、办事流程、招生信息等政务信息200余条,保障公众知情权。畅通投诉举报渠道,建立“清单化”整改机制,全年开展行政执法、校园管理等领域专项督查2次,发现问题23个,全部整改到位,投诉办结结果群众满意度高。认真办理人大代表建议、政协委员提案,均按时按质办结。
(二)深化普法教育,构建全链条育人体系
1.夯实课堂教学主阵地。严格落实《青少年法治教育大纲》,义务教育阶段每班每周开设1节法治课,高中阶段将法治教育融入思想政治课教学,采用国家统编教材与地方特色教材相结合的教学模式。举办2025年中小学法治课优质课评选,评选县级优质课若干并推荐参加市级评选,建立县级法治教育优质课程资源库。
2.丰富普法活动载体。以“法治进校园学法促成长”为主题,开展秋季学期系列活动,覆盖全县136所中小学(幼儿园)、8万余名学生。组织法治副校长、法律顾问进校园开展专题讲座236场,举办模拟法庭48场、法治情景剧展演32场、主题班会426场,组织观看法治教育片310余场。结合“3・15消费者权益日”“民法典宣传月”“6・26禁毒日”“12・4国家宪法日”等节点,开展主题宣传活动42场,制作法治宣传展板350块、短视频28条,通过公众号推送法治知识阅读量累计达10万人次。
3.深化宪法宣传教育。制定《2025年渠县教育系统“宪法宣传周”工作方案》,于12月1日至7日开展系列活动。12月4日国家宪法日当天,组织全县8万余名师生同步参与全国教育系统“宪法晨读”活动;开展“学宪法讲宪法”演讲比赛、知识竞赛,覆盖小学、初中、高中各学段;组织法治副校长开展宪法专题宣讲,结合典型案例解读法律要点;通过主题板报、手抄报、征文比赛等形式,收到各类作品3000余件,营造浓厚宪法学习氛围。
(三)加强队伍建设,提升依法履职能力
1.分层分类开展培训。组织全县学校教职工开展暑期政治学习,覆盖9000余名教职工;选派26名骨干参加全市法治能力提升培训班,其中法治副校长11名、法治课教师25名。实施“五个一”学法工程,局党委中心组专题学法12次,研讨《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等重点法规4部,带动系统内形成学法用法热潮。
2.建强专业法治队伍。优化法治副校长配备,为全县96所学校聘任法治副校长105名,其中公安系统83名、检察系统16名、法院系统2名、司法行政系统4名,实现“一校一法治副校长”全覆盖。组建县级法治教育教研团队,吸纳25名优秀教师,开展集体备课、送教下乡等活动6次,提升法治教育教学质量。
(四)聚焦重点领域,筑牢法治保障防线
1.强化未成年人权益保护。深入开展“守未成长利剑护蕾”未成年人保护法律知识宣传活动,通过开学第一课、主题班会、家庭走访、法治实践基地参观等形式,普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规。推进罪错未成年人分级干预,加强与县委政法委、县检察院、县民政局等部门协作,完善执法、司法机关与专门学校对接机制。联合县检察院、中国邮政渠县分公司,在辖区所有中小学完成“巴山红・佑苗安心话匣”检察信箱布设,畅通未成年人维权渠道。
2.健全校园安全治理体系。制定《学生防性侵防欺凌工作方案》,建立“防性侵、防欺凌”长效机制。对新入职及在职教职员工开展违法犯罪记录查询和强制报告制度;在校园隐蔽区域加装“一键报警”装置,视频数据与公安联网;每学期开展“防性侵”“反欺凌”专题教育,建立“班级安全员—年级辅导员—学校德育处”三级网格干预机制。将校园安全融入全县公共安全体系建设,强化校园及周边环境综合治理,筑牢校园安全法治防线。
3.规范办学行为管理。加强民办学校法治监管,召开2025年民办学校暑期政治学习大会,提升民办学校教师法治素养。对全县学校章程进行合法合规性审查,完善学校内部治理结构,全面实行校务公开制度,保障师生合法权益。
二、存在的不足及原因
(一)法治教育均衡性不足。城乡、校际之间法治教育质量差距明显,部分农村学校缺乏专业法治课教师,多由其他学科教师兼职授课,专业素养不足,难以满足系统教学需求;农村学校法治教育阵地建设滞后,形式单一,多以宣传栏为主,缺乏互动体验设施。
(二)法治建设保障力度不够。法治教育经费投入不足,难以支撑法治教材更新、师资培训、活动开展等需求;部分学校法治教育经费使用效率不高,资源配置不合理。
(三)长效工作机制有待健全。普法宣传“运动式”特征明显,部分学校存在“节点热闹、平时冷清”的现象,常态化普法机制尚未完全建立;法治教育评价体系不完善,对学校法治建设的考核多以活动数量、材料报送为主,缺乏对学生法治素养提升的量化评估。
(四)家校社协同普法机制薄弱。家庭、学校、社会三方联动普法机制不健全,社区法治资源与学校教育融合不够,大部分社区未建立青少年法治教育实践基地,学生校外法治实践渠道狭窄。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
(一)加强法治建设统筹引领。局主要负责人担任法治工作领导小组组长,牵头制定年度法治建设工作计划和任务清单,定期召开专题会议研究法治建设重大问题,全年主持召开法治建设相关会议4次。带头深入学习习近平法治思想及相关法律法规,引领全系统开展法治学习9100余人次,推动法治理念贯穿教育工作全过程。
(二)严格依法决策管理。坚持民主集中制,对教育系统“三重一大”事项、党风廉政建设等重大法治问题实行集体研究决策。完善法律顾问机制,重大决策前主动征求法律顾问意见,确保决策合法合规。公开教育系统政务信息,接受社会监督,成功化解劳动人事纠纷等矛盾纠纷2起。
(三)压实党风廉政责任。利用周一工作例会、暑期政治学习等契机,组织全体机关干部和教职工学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规,持续开展师德师风专项治理。支持纪检组履行监督执纪问责职责,对法治建设落实不力的单位和个人进行约谈提醒,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上。
四、下一年度工作安排
(一)实施法治教育均衡提升工程。建立城乡学校法治教育结对帮扶机制,组织城区优质学校与农村学校结对,每学期开展法治送教;实施法治教师专项培训计划,为农村学校补充专业法治教师,组织全县法治课教师开展全员培训,覆盖率达100%。加大经费投入,重点支持农村学校法治阵地建设、教材开发和师资培训,推进法治阵地标准化建设,按照“一校一特色”要求配备互动体验设备。
(二)健全常态化法治工作机制。完善普法长效机制,制定《渠县学校2026年法治宣传主题清单》,明确学校每月至少开展1次法治主题活动,将法治教育融入日常教学管理。建立“学生法治素养+学校法治建设+教师法治能力”三维评价模型,每年开展专项评估,评估结果作为学校考核核心指标;强化考核结果运用,对法治建设成效突出的学校给予专项奖励,对排名靠后的进行约谈问责。
(三)构建家校社协同普法格局。建立家校社协同工作领导小组,每季度召开1次联席会议,统筹推进普法工作。开展“法治进家庭”活动,组织法治副校长、教师进社区、进家庭开展讲座,发放家庭法治教育指南。引入社会资源,与律师事务所、政法单位合作,建立青少年法治教育实践基地,组织学生开展校外实践活动。打造“线上+线下”协同平台,线上依托“渠县教育”公众号开设“家校社法治课堂”,线下组建“法治宣讲团”深入社区开展巡回宣讲。
(四)深化重点领域法治治理。持续加强未成年人权益保护,完善“巴山红・佑苗安心话匣”检察信箱运行机制,畅通维权渠道。健全校园安全法治保障体系,常态化开展“防性侵、防欺凌”专项治理,每季度开展校园安全法治督查。规范行政执法行为,完善执法程序,提升执法人员专业化水平,推动教育领域法治治理水平持续提升。
中共渠县教育局委员会 渠县教育局
2026年3月12日
