中共渠县临巴镇委员会 渠县临巴镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，临巴镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署。紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政各项工作。法治政府建设取得阶段性成效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基。一是深化理论学习，凝聚法治共识。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治学习纳入镇党委理论学习中心组学习计划，通过专题研讨、集中学习、个人自学等多种形式，推动领导干部带头学法治、懂法治、守法治。学习内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等与基层工作密切相关的法律法规，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式想问题、作决策、解难题、推工作的能力和水平；二是健全工作机制，压实法治建设责任。成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确领导小组统筹协调，研究部署法治政府建设各项工作的职责，定期召开会议，及时解决法治建设过程中遇到的重大问题。制定法治政府建设责任清单，将法治建设任务分解到具体办公室和个人，明确工作目标、完成时限和质量要求，建立健全法治建设考核评价机制；三是强化法治建设保障。加大对法治政府建设的经费投入，确保法治宣传教育、执法装备配备、法律援助等工作的顺利开展。加强法治工作队伍建设，通过招聘、培训、交流等方式，提高法治工作人员的业务能力和综合素质，为法治政府建设提供人才保障。

　　（二）锚定重点发力，提升法治政府建设水平。一是广泛开展法治宣传教育活动。坚持以群众需求为导向，创新普法宣传形式，开展了一系列接地气、有实效的普法宣传活动。本年度累计开展普法宣传活动20余次，发放宣传资料12000余份；结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，通过设立宣传咨询台、发放普法手册、开展法治讲座等形式，广泛宣传《中华人民共和国民法典》等法律法规；二是强化法治能力培训。为进一步提升全镇干部职工法治业务能力，主动适应法治政府建设新形势、新要求，2025年我镇针对性组织开展法治专题培训，特邀司法行政系统业务骨干授课，聚焦依法行政等核心工作重点，通过案例剖析、现场答疑互动等形式，帮助干部职工明晰工作思路、掌握实操方法，切实提升干部队伍综合法治素养和依法履职能力；三是健全矛盾纠纷化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解体系，构建镇、村、组三级联动的矛盾纠纷排查化解网络。深化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，常态化开展矛盾隐患排查化解，做到早发现、早介入、早处置。

　　（三）推进综治中心建设，夯实基层治理根基。一是强化主动创稳法治保障，筑牢临巴平安防线。2025年全镇未发生重大治安、刑事案件，社会治安形势持续稳定。健全公共安全隐患排查、风险评估、监测预警常态化机制，聚焦场镇集市、校园周边、辖区娱乐场所等治安重点区域，联合临巴派出所、市场监管所、应急管理办、消防工作站等部门开展常态化巡逻防控与专项整治行动，建立隐患排查整改台账，实行清单化管理、销号式整改，确保各类安全隐患动态清零。二是开展矛盾纠纷排查化解专项行动，健全闭环处置机制。聚焦全镇征地拆迁、土地权属、邻里纠纷、劳动用工等高频矛盾类型，以多元化解为核心，健全完善村级初调、镇级联调的分级化解机制和站所联调、多方联动工作模式，对各类矛盾纠纷按性质、难易程度实行分级分类精准办理，提升化解针对性和实效性。严格落实“统一受理—分类流转—跟踪督办—回访销号”全流程闭环管理，对跨领域、跨部门的疑难复杂矛盾纠纷，第一时间启动镇司法所、社会治理办、相关业务办所及村社联合分析研判制度，凝聚化解合力，推动矛盾纠纷抓早抓小，就地化解，切实将矛盾解决在基层、化解在萌芽状态；三是深化综治中心规范化实战化建设，构建基层治理综合服务平台。推动实体化阵地高效运转。镇综治中心科学划分受理接待、矛盾调处、指挥调度等功能分区，配齐配全办公设备与便民服务设施，严格落实工作人员在岗值守、首问负责、一次性告知等制度，确保群众诉求“进门能办、有人对接、全程跟踪”，真正实现“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。

　　二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治思维运用能力仍有欠缺。部分镇村干部运用法治手段化解复杂矛盾、推动工作落地的能力不足，仍存在“重行政手段、轻法治方式”的惯性思维，依法决策、依法行政的自觉性和主动性有待进一步提升。

　　（二）行政执法规范化水平亟待提升。基层执法队伍专业能力参差不齐，部分执法案卷制作不够规范，执法全过程记录的精细化、标准化程度不足，执法程序和行为的规范性仍需强化。

　　（三）普法宣传精准性和实效性不足。普法形式仍以发放资料、张贴标语等传统方式为主，针对农村群众、场镇商户、青少年等不同群体的精准化普法发力不够，内容与群众实际需求结合不紧密，未能有效调动群众学法用法的主观能动性。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　2025年，临巴镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在全镇工作的突出位置，坚持以上率下、带头示范，统筹推进法治政府、法治社会一体建设，切实把法治建设要求贯穿于全镇经济社会发展各方面、全过程。

　　（一）强化统筹谋划，压实法治建设责任。镇党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入全镇年度重点工作规划，定期召开党委会议、政府办公会议专题研究法治建设工作。牵头成立法治政府建设工作领导小组，亲自担任组长，明确各成员单位职责分工，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治建设工作格局。

　　（二）坚持带头学法，树立法治标杆形象。坚持把学法用法作为提升执政能力的重要抓手，带头落实党委中心组学法制度，全年组织党委中心组开展习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》、重大行政决策程序规定等专题学法活动12次，党政主要负责人带头领学、带头研讨，发挥“头雁效应”。带头遵守宪法和法律，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，在重大决策、项目建设、矛盾纠纷处置等工作中，始终坚持依法决策、依法行政，主动听取法律顾问的法律意见，全力确保各项工作有法可依。

　　（三）完善监督体系，狠抓法治任务落实。建立健全法治建设监督问责机制，由镇党政主要负责人牵头，定期对各部门、村（社区）法治建设工作推进情况开展专项督查，对法治建设工作推进不力、责任落实不到位、存在违法行政行为的部门和个人，严肃进行约谈问责，切实强化干部的法治责任意识。带头接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，及时办理人大代表建议、政协委员提案，亲自督办重大信访事项和执法投诉举报案件，推动问题依法依规解决，切实维护群众合法权益。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）强化思想理论武装，筑牢法治建设政治根基。把习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委“第一议题”、中心组学习、干部教育培训的核心内容，组织专题学习，推动学习从“关键少数”向全体干部延伸。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，健全法治建设工作领导小组统筹协调机制，定期召开专题会议研究解决重点问题。常态化开展领导干部带头尊法学法用法活动，组织干部参加依法行政培训、行政执法资格考试，提升法治思维与依法履职能力。

　　（二）夯实法治社会基础，提升基层治理效能。深入推进普法宣传教育，落实“九五”普法规划，开展法律“七进”活动。针对基层群众关注的土地流转、征地补偿、矛盾纠纷化解等重点问题开展普法，提升公民法治素养。完善矛盾纠纷化解机制，增强村（社区）法律顾问服务效能，使其常态化参与村级治理和矛盾调解。推进镇综治中心规范化与实战化建设，健全多元化解机制。针对土地纠纷、信访矛盾等重点事项开展专项排查化解，早发现、早介入、早处置问题，筑牢基层稳定防线。加强基层法治文化阵地建设，打造法治文化广场、长廊等，营造尊法学法守法用法的社会氛围。

　　（三）优化法治服务保障，护航高质量发展。建立涉企行政执法清单制度，严格规范行政执法检查流程，严控检查频次，强化执法全过程监督，营造公平透明的市场环境。健全企业诉求响应机制，深入开展法治化营商环境提升行动，主动为企业提供法律指导、政策解读，助力企业纾困解难，护航市场主体健康发展。强化重点领域法治供给，围绕自然资源、项目建设、民生保障等重点领域，完善规范性文件体系，动态清理不适应发展的政策文件。严格执行重大行政决策程序，落实合法性审查、公平竞争审查制度，确保决策科学、合法、合规。

　　（四）狠抓工作落实，确保取得实效。强化组织领导，主要负责人亲自负责、承担总责，明确职责分工，细化工作措施，保证各项任务顺利推进。完善镇、村（社区）两级法治工作联动机制，强化部门协作、上下联动，形成法治建设工作的合力。强化与司法、公安等部门的衔接配合，深化行政执法与刑事司法的衔接，提升法治治理的整体效能。强化法治宣传报道，讲好基层法治故事，营造全社会关心支持法治政府建设的良好氛围，推动我镇法治政府建设迈上新台阶。

　　                                                      中共渠县临巴镇委员会    渠县临巴镇人民政府

　                                                                           　2026年3月13日

　　（上传：胡金甫，审核：符伟）