中共渠县琅琊镇委员会 渠县琅琊镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的 报 告

中共渠县县委、渠县人民政府：

　　2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县委员会的精心指导下，琅琊镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会及中央、省、市、县关于法治建设工作的部署要求，全面推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将相关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织统筹，夯实法治建设基础。强化理论学习：坚持将学习习近平法治思想作为首要任务，常态化开展领导干部会前学法和专题法治培训。履行第一责任人职责：严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入年度工作重点。

　　（二）健全制度体系，保障决策科学合法。完善立法与规范性文件管理：围绕经济社会发展需要，开展重点领域、新兴领域立法调研。同时，严格落实行政规范性文件合法性审核与备案审查制度，定期开展清理工作。严格重大行政决策程序：普遍要求制定并公开年度重大行政决策事项目录，确保所有重大决策严格履行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。

　　（三）推进依法行政，做好矛盾化解。制定以教育、疏导为主的信访和矛盾纠纷工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点案件领导包案制度，并落实联系村领导包村、镇村干部包人分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷。截至目前，全镇共有人民调解组织9个（其中镇级调解委员会1个、村级调解委员会8个），人民调解员44名（其中镇级调解员4人，村级调解员40人），全年共计排查化解矛盾纠纷20起，化解成功率100%。

　　（四）优化营商环境，服务高质量发展。深化“放管服”改革：发布并落实行政许可事项清单，大力推动“高效办成一件事”改革，提升政务服务水平。维护公平竞争：全面落实公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。保护市场主体权益：开展规范涉企行政执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查等问题，并探索建立涉企行政复议“绿色通道”。

　　二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）工作融合深度有待提升：法治政府建设工作存在部门协同弱、权责衔接不畅、资源整合不足等问题，导致执法、普法、服务等环节未能有效贯通融合。

　　（二）依法行政能力有待加强：部分领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力尚有不足。基层执法队伍力量薄弱、专业能力不强的问题可能依然存在。

　　（三）法治宣传方式有待丰富：宣传方式主要以法律条文的宣讲、制作法治宣传栏、发放普法资料、利用村喇叭宣传等为主，群众参与度较低，普法效果有待提高。在利用新媒体、新形式开展法治宣传方面还有待加强，未能充分满足群众多样化的法治需求。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）筑牢思想观念。党政主要负责人始终坚持把普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作，强化班子成员和党员干部的法治教育，牢固树立依法治镇的法治观念。坚持和完善党委理论学习中心组学法制度，将法律知识纳入党委中心组学习的重要内容，组织镇班子成员集中学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规以及与本职工作相关的专业法律知识。今年共开展法治培训2期，参与培训干部职工达100余人次，有效增强了干部职工的法治意识和依法办事能力。

　　（二）筑牢法律底线。坚持把纪律和规矩挺在前面，带头学习习近平法治思想，带头遵守法律、执行法律，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。教育党员干部把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为指导，使其在法治之下想问题、作决策、办事情，不该说的话不说，不该干的事情不干，不该去的地方不去，不该要的钱财不拿。通过廉政谈话、警示教育等形式，强化党员干部的纪律意识和法律意识，今年开展廉政谈话10人次，警示教育活动2次。

　　（三）筑牢程序规范。建立健全重大行政决策程序制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。今年以来，对涉及民生保障、办公支出等重大决策事项，均严格按照法定程序进行决策，有效避免了决策失误和法律风险。加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、审核、备案、清理等制度，确保了规范性文件的合法性和有效性。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实法治政府建设主体责任，进一步提升法治政府依法行政能力和水平，为县域经济高质量发展贡献更大力量。

　　一是丰富宣传教育形式内容。制定更加科学合理的法治宣传计划，创新宣传方式，丰富宣传内容，除继续开展传统的线下宣传活动外，充分利用互联网、微信公众号、短视频等新媒体平台，开展形式多样、生动有趣的线上法治宣传活动，提高法治宣传的覆盖面和吸引力。同时，注重针对不同群体开展个性化的法治宣传教育，切实增强群众的法治观念和法律素养，为建设法治乡镇营造良好的社会氛围。

　　二是强化法治政府建设融合深度：建立跨部门协同议事机制，明确权责清单促进流程衔接，整合信息资源与执法力量，构架“执法-普法-服务”一体化闭环。

　　三是聚焦重点领域与短板攻坚：围绕优化营商环境、规范行政执法、加强基层治理等重点难点持续发力。特别是针对执法队伍建设和能力短板，加强专业培训和资源保障。

　　                                                中共渠县琅琊镇委员会    渠县琅琊镇人民政府

　　                                                                      2026年1月26日