按照县政府的统一工作部署，为进一步摸清摸准全镇户籍和实有人口信息，提升社会治理水平，增强为民服务能力，镇政府决定从即日起至 8 月底，在全镇范围内开展实有人口信息清理登记工作，现制定本方案。
一、工作目标
按照“应采尽采、应登尽登、应销尽销、常态维护”要求， 全面清理核查我镇户籍人口、实有人口、从业人员信息，做到全镇户籍人口、实有人口 “底数清、去向明、信息实、服务好”。
（一）摸清户籍人口情况。清理核查我镇未采集登记居住从
业信息的户籍人口，未采集信息的户籍人口清理率达到“两个99 
以上”，即流出地查明去向率（知道地址、知道电话）达到
99 以上、流入地对推送信息核查登记率达 99以上。同步核查重、错、假信息和死亡、服兵役、境外定居等应销未销户籍信息， 做到应销尽销，户籍人口清理核查率达 99以上。
（二）摸清实有人口情况。清理采集全镇漏登、漏采实有人
口从业人员信息，清理维护重点人员、重点单位信息。实有人口有效采集登记率达到 99以上。
二、工作步骤
（一）动员部署阶段（从即日起至 4 月 15 日）。各村（社区）、镇属有关部门分别召开专题会议安排部署，制定工作方案，落实信息采集人员，全面启动清理登记工作。
（二）集中采集阶段（4 月 16 日—8 月 15 日）。各村（社区）组织对辖区户籍人口逐人逐户、分年龄段分析研究，逐一核查去向。对漏登漏采的实有人口或未落户人员，及时采集录入警综平台； 对户籍应销未销的人口，及时按规定注销其户籍；对在本地居住的外来流动人口，实现全覆盖采录。
（三）总结验收阶段（8 月 16 日—8 月 26日）。按照户籍和实有人口信息清理登记工作目标任务，对工作开展情况进行查漏补缺，逐步完善基础信息采集录入、维护更新、互通共享等长效机制，构建“以房管人”“以业管人”的人口管理新模式。
三、职责分工
镇清理领导办公室：负责牵头组织加强对《四川省流动人口信息登记办法》、户籍和实有人口信息清理登记工作的宣传。
镇综治办：负责组织全镇基层网格员参与户籍和实有人口清理登记工作。启动平安智慧小区建设，推进小区门禁系统安装使用，推行小区出入人员二代身份证、居住证门禁刷卡试点工作。
镇监察室：负责对户籍和实有人口信息清理登记工作开展督导检查，对工作推进不力的单位和单位负责人进行通报。
镇财政所：为推进户籍和实有人口清理登记工作提供经费保障。
镇民政办：负责督促指导各村（社区）做好新增街、路、巷命名和门（楼）牌号的编制、安装及维护工作，确保年内标准地址上墙率达到 95以上。
辖区派出所、渠县水上派出所：负责录入和数据汇总以及采录业务指导工作。
镇文教办：负责督促全镇教育行业提供教职工、学生配合做
好户籍和居住信息清理登记工作，并根据工作需要提供教育相关的信息。
镇物管办：负责督促物业公司配合做好户籍和实有人口信息清理登记工作，会同民政、公安部门制定楼栋、单元和户号的编制规范。
镇卫生院：负责督促医疗卫生行业从业人员配合做好居
住、从业信息的清理登记工作。
镇劳保所：负责督促各单位配合向公安机关提供其单位从业人员的户籍、居住相关信息。
各村（社区）：各村（社区）主任是第一责任人。各村（居）委员会要确定领导和专门人员抓户籍和实有人口清理登记工作，要广泛宣传、动员辖区群众积极支持、配合核查采集人员工作，积极投入到户籍人口、实有人口、涉毒人员的核查、流动人口核查、采集、申报工作中。作为推进清理工作的责任主体和实施主体，原则上按照我镇143个网格每个网格各落实 1 名工作人员开展户籍人口、实有人口清理登记工作，并保障必要的工作经费。
其他各部门要结合本部门的实际，主动参与户籍和实有人口信息清理登记工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。2019 年是新中国成立 70 周年，
维护社会和谐稳定意义重大、责任重大，准确掌握户籍人口、实有人口数据信息及分布情况事关社会和谐稳定，也是做好社会治安综合治理工作的迫切需要。各单位、各部门要切实提升政治站位，按照“政府领导、部门主导、社会参与、保障有力、整体推进”的思路，强力推进户籍和实有人口信息清理登记工作。
（二）周密部署，落实责任。户籍和实有人口清理工作时间
紧、任务重，各单位、各部门要全面动员到位，细化工作方案，分解落实责任，明确时间节点与工作进度，确保按时按质完成目标任务。镇政府将把“实有人口登记管理率”纳入对各村（社区）的目标绩效考核内容。
（三）加强协作，整体联动。各部门要紧密协作配合，牵头单位要加强组织协调，推动工作落实，责任单位要主动协作配合， 实现整体联动，形成工作合力。对工作推进过程中存在的问题， 要及时会商，协调解决。
（四）强化宣传，注重引导。各村（社区）、各部门要综合运用传统媒体、新媒体、自媒体手段，进一步加大《四川省流动人口信息登记办法》的宣传贯彻力度，督促用工单位、留宿场所、房屋出租人等落实实名登记制度，及时如实申报信息。要充分依托基层党组织、村（居）民自治组织、单位内保组织、小区物业管理人员、基层网格员等群体共同开展宣传活动，营造浓厚的工作氛围，引导人民群众自主申报登记个人信息。要善于抓住典型，发挥好正面引导和反面警示作用，对拒不配合清理登记工作的单位、个人，要公开曝光，依法处理。
（审稿人：张建强，上传人：王群英）
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心
