一、部门情况 

（一）部门机构设置、职责

文崇镇人民政府是负责本辖区工作的政府工作部门，内设5个行政科室。所属事业单位1个，为财政拨款预算单位。

主要职责是：

一、乡镇政府是国家最基层的政权机关和最基本的独立行政单元，具有执行国家意志的义务和保一方平安的责任。（一）社会管理职能：对乡村社会进行管理，是政府的首要职能，包括：
1.贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；
2.加强综合治理，维护社会稳定，妥善处理突发性、群体性事件，调节和处理好各种利益矛盾和纠纷；

    3.根据乡村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约，构建和谐的乡村社会等。镇政府履行社会管理职能，应逐步由“人治型”向“法治型”、由“压力型”向“人性化”转变，体现以民为本的思想。

二、发展经济职能。

发展农村经济是农民走向富裕、乡镇自身摆脱困境的唯一出路。但是，乡镇政府参与经济应由强迫农民种这种那的“直接型”转向提供各种“软服务”的“间接型”。包括1.组织制定本乡镇产业发展规划，指导产业结构调整，形成地域产业特色；2.组织营造良好的投资环境，包括政策环境、硬件环境、社会环境，加大招商引资力度；3.通过推动和引导农村经济合作组织的发展，指导农村生产，提高农村生产组织化程度；4.加强信息服务，密切本地农产品的市场衔接，促进农业新技术的推广。

三、公共服务职能。

普及义务教育，计划生育，积极发展农村卫生事业，繁荣农村文化，建立农村社会保障制度，加强社会公德建设，加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚等，组织好农村公共产品的供应，要求乡镇政府逐步淡化“统治型”、“官本位”的色彩，实现向公共服务型政府的转变。
四、基层建设职能。 
1.抓好农村党组织建设，包括乡镇党委、村党支部领导班子的推荐与选配，农村党员的发展和管理，党员干部队伍思想作风建设等；
2.抓好村委会班子建设，依法指导和帮助组织好乡村基层组织和社区自治，为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件；
3.抓好农村思想建设，加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设，倡导乡村社会文明新风；
4.抓好民主集中制建设，敞开群众表达意愿的渠道，建立民主决策、科学决策的程序和机制。此外，乡镇政府还应在打造“信用政府”、“效率政府”、“廉洁政府”上下功夫。

（二）人员构成情况 

渠县文崇镇人民政府编制总数18人，其中行政编制13人，事业编制5人。实际财政供养人员75人，其中在职42人，退休33人（已转由社保局发放退休金），遺属7人。

（三）本预算年度的主要工作任务：

    1.贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；

    2.加强综合治理，维护社会稳定，妥善处理突发性、群体性事件，调节和处理好各种利益矛盾和纠纷；

    3.根据乡村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约，构建和谐的乡村社会等。乡镇政府履行社会管理职能，应逐步由“人治型”向“法治型”、由“压力型”向“人性化”转变，体现以民为本的思想。

    4.抓好农村党组织建设，包括镇党委、村党支部领导班子的推荐与选配，农村党员的发展和管理，党员干部队伍思想作风建设等；

     5、抓好村委会班子建设，依法指导和帮助组织好乡村基层组织和社区自治，为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件；

    6、抓好农村思想建设，加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设，倡导乡村社会文明新风；

    7、抓好民主集中制建设，敞开群众表达意愿的渠道，建立民主决策、科学决策的程序和机制。此外，镇政府还应在打造“信用政府”、“效率政府”、“廉洁政府”上下功夫。

二、收入预算说明 

（一）2019年收入预算933.35万元。其中：财政拨款933.35万元

    1、文崇镇人民政府（本级）财政拨款收入933.35万元

（二）2019年收入预算比2018年预算收入864.29万元增加69.06万元，主要有因是工作人员工资调资增加及城乡环境综合治理专项资金投入。

三、支出预算说明

（一）2019年基本支出预算717.77万元：

    1、文崇镇人民政府（本级）基本支出717.77万元

上述6个单位2019年基本支出预算比2018年基本支出预算678.71万元增加39.06万元，增加部分为人员经费和工资调整，比2018年增加的原因是人员经费和工资调整。

（二）2019年项目支出预算215.58万元，主要项目是城乡环境综合整治、基层党建工作、农村公共服务、乡镇住读脱贫攻坚工作以及文化卫生等，具体是：：1、贫困村工作经费4万元；2、关工委工作经费6.3万元；3、安全生产监管工作经费5万元；4、禁毒、扫黑除恶、社会治安综合处理、矛盾多元化解及安全维稳专项经费5万元；5、乡镇党建工作经费3万元；6、便民服务中心运行经费5万元；7、乡镇住读、扶贫攻坚工作经费18万元；8、城乡环境综合治理专项经费50万元；9、两代会工作经费及代表工作经费4.28万元；10、纪检工作专项经费3万元；11、服务群众专项工作经费75万元；12、非贫困村第一书记工作经费3万元；13、村（社区）党建工作经费33万元。

      1、文崇镇人民政府（本级）项目支出215.58万元；

上述文崇镇人民政府2019年项目支出预算比2018年项目支出预算185.58万元增加30万元，增加部分为城乡环境综合治理和村级服务群众专项经费。

四、政府采购情况

    2019年涉及政府采购项目0个，预算资金0万元。

五、政府购买服务情况

    2019年涉及政府购买服务项目0个，预算资金0万元。

六、2019年机关运行经费预算情况

    2019年本部门（含下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，用于一般公共预算安排的行政运行经费，合计315.79万元。包括行政人员工资，事业人员工资、办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、公务用车运行维护以及其他费用。

七、国有资产占用情况

文崇镇人民政府共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆。办公用房一栋，面积1500平方。

八、“三公”经费财政预算情况说明

（一）“三公”经费财政预算总体情况说明

    2019年度“三公”经费财政预算数为4.45万元。

（二）“三公”经费财政预算具体情况说明

    2019年度“三公”经费财政预算中，因公出国（境）费预算0万元；公务用车购置及运行维护费预算1.5万元；公务接待费预算2.95万元。

九、名词解释

      1、财政拨款收入：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

      2、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

      3、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

      4、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

      5、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

      6、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

      7、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（以上名词解释有的就选）

20190802154655953（2019年预算.xls