渠县民政局关于2019年部门预算的编制说明
来源:县民政局
发布日期:2019-02-22
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    一、部门情况  

    (一)部门机构设置、职责

    渠县民政局是负责本县民政工作的政府工作部门,内设7个行政科室。所属事业单位7个,为财政拨款预算单位。

    主要职责是:

    (一)贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规、规章和方针政策,拟订全县民政事业发展规划、工作计划和政策,并组织实施和监督检查。

    (二)拟订全县民间组织登记管理实施办法。依法对社会团体和民办非企业单位进行登记管理和执法监察。

    (三)承担对退役军人、公务员、人民警察等人员的伤残评定上报工作和抚恤工作,拟订退役士兵、复员干部、伤病残退役军人、移交地方政府安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置政策,并按计划组织实施。负责原襄渝铁路西段民兵民工患矽肺病人员资格审查上报及补助工作,调研、处理复员退伍军人问题,负责建国前农村老党员生活补助发放工作;协调、指导退役士兵职业技能培训和就业工作,指导渠县军队离退休干部服务管理机构的建设和管理工作。承办革命烈士、因工伤亡人员的审核、上报和褒扬工作,组织指导全县拥军优属工作,承担全县拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作。

    (四)负责组织、协调救灾工作,组织实施自然灾害救助应急体系建设,负责组织救灾、查灾、核灾工作,储备、管理和分配救灾款物并监督使用,组织、指导救灾捐赠,承担县减灾委员会办公室具体工作。

    (五)拟订社会救助规划、政策和标准并监督实施,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助和城市低收入家庭认定工作。

    (六)拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策,指导城乡社区服务体系建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,指导村(居)民委员会开展民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动基层民主政治建设。

    (七)拟订全县行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法,负责全县乡镇及村(居)委会、村民小组的设立、撤销、变更和政府驻地迁移的审核报批工作。组织、指导全县行政区域界线的勘定和管理工作,调处行政区域边界争议。负责地名命名、更名审核报批,发布标准地名,规范地名标志的设置管理,开展地名信息服务。拟订殡葬、救助管理政策并组织实施,负责推进殡葬改革。负责城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理和流浪乞讨未成年人救助保护工作。指导殡葬、救助服务机构管理工作。负责婚姻登记、儿童收养政策的实施,负责婚姻服务机构管理工作。

    (八)初审并上报福利企业资格材料。管理社会福利机构。负责本级福利彩票公益金的分配、监管工作。指导孤儿、残疾人等特殊群体权益保障工作。组织拟订促进慈善事业发展的政策,组织、指导社会捐助工作。

    (九)拟订老龄工作发展规划和建议,贯彻执行老年工作的法规和政策,维护老年人的合法权益。负责老龄工作的综合协调、统筹规划、调查研究。承担老年活动的组织开展,指导、督促、检查各乡镇的老龄工作,管理并指导全县老年群众组织工作,组织开展老年活动,承办各项惠老政策的落实兑现。

    (十)会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

    (十一)承担县政府公布的有关行政审批事项。

    (十二)承办县政府交办的其他事项。   

    人员构成情况  

    渠县民政局编制总数110人,其中行政编制18人,事业编制90人,工勤编制2名。实际财政供养人员96人,其中在职96人,离休0人,退休20人(已转由社保局发放退休金)。长期聘用0人。

    本预算年度的主要工作任务

    1、健全重特大疾病医疗保险和救助制度,规范城乡低保和社会救助工作,适度提高保障水平和补差标准。全面推行“十大救助制度”、开展低收入家庭经济状况核对认定工作,应保尽保,应退即退。

    2、加强农村做老院建设,励社会力量兴办养老机构,新増养老床位,提供居家养老服务,完善养老服务体系。

    3、解决优抚対象“三难”问题方案;完成零散烈士纪念设施抢救保护,完成烈士陵园的改(扩)建工程;解决下岗失业志愿兵身份认证工作。

    4、基层政权和社区工作,做好村(社区)换届后续工作;新増了社区服务站。

    5、加强综合减灾救灾应急指挥平台运行,针对性开展应急演练。做好汛期各项准备工作,完善修正了应急救助预案。

    二、收入预算说明  

    (一)2019年收入预算1577.3796万元。其中:财政拨款1424.976万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元(如有其他形式的收入请列明细)

    1、渠县民政局(本级)财政拨款收入947.9492万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元(如有其他形式的收入请列明细)  

    2、渠县军干所(所属单位)财政拨款收入62.7万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    3、渠县救助站(所属单位)财政拨款收入165.492万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    4、渠县殡仪馆(所属单位)财政拨款收入99.35万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    5、渠县康复医院(所属单位)财政拨款收入104.9145万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    6、渠县老年大学(所属单位)财政拨款收入55.2813万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    7、渠县福利院(所属单位)财政拨款收入56.2998万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    8、渠县光荣院(所属单位)财政拨款收入85.3928万元,财政专户拨款0元,事业收入0元,下级上缴收入0元,其他收入0元。

    (二)2019年收入预算比2018年预算收入824.82万元增加123.1292万元,主要有因是人员调整,人员调资。

    三、支出预算说明

    (一)2019年基本支出预算1429.5925万元:

    1、渠县民政局(本级)基本支出853.9492万元

    2、渠县军干所(下属)基本支出62.87万元;

    3、渠县救助站(下属)基本支出125.492万元;

    4、渠县殡仪馆(下属)基本支出99.35万元;

    5、渠县康复医院(下属)基本支出98.3145万元;

    6、渠县老年大学(下属)基本支出45.2813万元;

    7、渠县福利院(下属)基本支出61.9427万元;

    8、渠县光荣院(下属)基本支出82.3928万元;

    上述8个单位2019年基本支出预算比2018年基本支出预算1234.4195万元增加342.9601万元,增加部分为如人员经费、工资调整,比2018年增加的原因是人员调整、工资调整。

    (二)2018年项目支出预算156.6万元,主要项目是其他民政事务管理、红色纪念园经费等,具体是:其他民政事务管理、红色纪念园经费、麻风病防治项目、麻风病人生活补助、老年协会建设、信息调研、老年活动教育经费等。

    1、渠县民政局(本级)项目支出94万元;

    2、渠县救助站(下属)项目支出40万元;

    3、渠县康复医院(下属)项目支出6.6万元;

    4、渠县老年大学(下属)项目支出10万元;

    5、渠县福利院(下属)项目支出3万元;

    6、渠县光荣院(下属)项目支出3万元;

    上述6个单位2019年项目支出预算比2018年项目支出预算156.6万元增加0元。

    四、政府采购情况

    2018年涉及政府采购项目0个,预算资金0元。

    五、政府购买服务情况

    2018年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0元。(无就填0个)

    六、2019年机关运行经费预算情况

    2019年本部门(含下属单位)履行一般行政事业管理职能、维持机关运行,用于一般公共预算安排的行政运行经费,合计648.95万元。包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、公务用车运行维护以及其他费用。

    七、国有资产占用情况

    渠县民政局(本级)共有车辆2辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。(房屋等国有资产根据单位实际占用情况据实公开。)

渠县国有资产明细表
(房屋、构建筑物 、土地)

单位名称

房地产名称及地址

建造时间

建筑面积

土地面积

账面价值

用途

备注

用地面积

房屋占地面积

原值

净值

渠县民政局

渠县人民政府大院内

1999-12-27

420



450812.4

450812.4

办公用房

其他单位在用

渠县民政局

原工会大厦

2010-07-01

450



1

1

办公用房


渠县民政局

渠县渠江镇营渠路

1996-04-23


1800


132000

132000

闲置


    八、预算绩效目标管理情况

    1.项目绩效目标管理情况。

    按照预算绩效管理要求,本部门对2019年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标2个,涉及财政资金94万元,覆盖率达到100%。

    2.部门整体支出绩效管理情况。

    按照预算绩效管理要求,本部门对2019年整体支出开展绩效目标管理,涉及财政资金94万元。

    九、“三公”经费财政预算情况说明

    (一)“三公”经费财政预算总体情况说明

    2019年度“三公”经费财政预算数为5.2万元。

    (二)“三公”经费财政预算具体情况说明

    2019年度“三公”经费财政预算中,因公出国(境)费预算0万元;公务用车购置及运行维护费预算3万元,与2018年持平;公务接待费预算2.2万元,与2018年2.6万元x相比下降18%。

    十、名词解释

    1、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

    2、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

    附件:表1、2019年渠县民政局部门预算收支总表

      表2、2019年渠县民政局部门预算收入总表

      表3、2019年渠县民政局部门预算支出总表

      表4、2019年渠县民政局财政拨款收支预算总表  

     表5、2019年渠县民政局一般公共预算支出预算表 

     表6、2019年渠县民政局一般公共预算基本支出预算表

     表7、2019年渠县民政局一般公共预算项目支出预算表

     表8、2019年渠县民政局一般公共预算“三公”经费支出预算表

     表8-1、"三公”经费预算增减变化表

      

     

     

     

     

     

    

2019年预算公开.xls