根据市委第二巡察组对渠县巡视巡察整改工作专项巡察反馈意见，我县共涉及3方面6大类问题。目前，相关问题和反馈意见已全部整改落实到位。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将专项巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、整改工作组织统筹情况
县委高度重视专项巡察整改工作，始终把抓好巡察整改作为重大政治任务和重大政治责任，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，认真落实整改部署要求，以严实的态度、有力的行动、务实的措施，推动巡察整改落到实处、取得实效。
（一）提高政治站位，强化整改自觉。市委专项巡察是对我县中央、省委、市委巡视巡察整改工作的再检查、再督促、再推动，县委以巡察反馈意见为总遵循，深入学习落实巡视巡察整改工作的部署要求，以高度的政治敏锐性和政治责任感认真对待整改、谋划部署整改、强力推动整改，把巡察整改作为牢固树立“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验，作为履行“两个责任”、营造风清气正政治生态的实际行动，坚决做好巡察整改“后半篇文章”。
（二）加强统筹谋划，明确目标任务。围绕专项巡察反馈意见，按照问题清、责任明、措施实的要求，县委常委会研究制定《市委第二巡察组专项巡察反馈意见整改落实工作方案》（渠委发〔2020〕2号），明确县委全面承担整改工作的主体责任，由县委书记承担巡察整改第一责任，其他县委常委及相关县领导分别对分管范围相应问题整改落实负直接领导责任。县委贯彻落实巡视巡察整改工作领导小组办公室负责推进全县整改落实工作。反馈问题逐一明确牵头领导、牵头单位、责任单位和完成时限，确保专项巡察反馈问题条条有回应、事事能落地。
（三）聚焦整改重点，强化分类指导。把务求实效作为整改第一标准，将巡察反馈意见与县委“三个定位”的重大决策部署结合起来，注重抓主要矛盾和矛盾主要方面，精准施策、分类推进，坚持从具体问题改起，先行整改、即知即改、真改实改，以重点问题整改推动全面整改。对敷衍整改、推进不力、弄虚作假的，坚决依法依纪追责问责，确保问题逐一整改落实到位。
二、反馈意见整改落实情况
（一）责任落实方面
1.落实整改主体责任不够到位。县委办巡视巡察整改资料不全，不能有效反映整改情况。部分乡镇整改不彻底。如：原宝城镇党委会、财政局党组会依然使用活页式记录本，原中滩镇党委会议记录中多处留有空白页面，原报恩乡、原中滩镇整改档案资料零散杂乱。
整改落实情况：
一是巡视巡察整改办组建5个专项督导组，对相关单位历次巡视巡察整改资料进行了全面检査，以发点球的方式将发现的问题反馈给各责任单位，督促补齐整改资料。同时根据检査情况，形成了《关于巡视巡察整改工作专项督导的报告》报巡视巡察整改工作领导小组。
二是对照市委巡察组反馈的具体问题，于2020年2月25日分别向县委办、财政局、宝城镇、报恩乡、中滩镇等单位发送了《关于做好市委第二巡察组反馈意见整改工作的函》，要求各单位限期整改到位。目前，县委办对整改资料进行了再梳理，完善了整改佐证资料；县财政局、宝城镇取缔了活页式记录本，中滩镇严格要求会议记录人员规范记录；报恩乡、中滩镇完善了档案管理制度，资料管理实现规范、整齐。
三是制定出台《进一步加强中央省市县巡视巡察反馈意见整改落实工作的意见》，完善了巡视巡察意见反馈、整改报告、向党内外公开公示、问责等七项制度。
整改完成情况：已完成并长期坚持
2.落实纪委监督责任不到位。部分乡镇纪委仍然存在“三转”不彻底，抽查发现原宝城镇、原中滩镇、原文崇镇、原汇南乡存在纪委书记分管其它业务工作。
整改落实情况：
一是针对纪检监察“三转”不到位问题，成立了专项督导检查组，深入各乡镇了解“三转”落实情况，对“三转”落实不到位的，责令限期整改，厘清责任，切实突出监督执纪问责主业。截至目前，宝城镇、中滩镇、文崇镇纪委书记的分工已经全部整改到位（汇南乡已撤），不再分管除纪检监察工作外的任何业务工作，其他乡镇未发现存在“三转”不到位问题。
二是县纪委监委积极探索联动监督模式，逐步建立完善纪检监察片区协作工作机制，按照就近整合、优势互补、协作方便、有利工作的原则，明确将全县37个乡镇（街道）划分为8个协作区，由县纪委监委主要负责同志统管，其余班子成员分别联系8个协作区的监督执纪问责工作，整合监督力量，一体推进“四个监督”全覆盖，提升了纪检监察工作质效，使干部力量更加集中、工作运行更加统筹。2019年通过片区协作组共发现问题线索68条，立案42人，给予党纪政务处分37人。
三是制定渠县纪委机关、派驻机构光盘学习计划，渠县乡镇纪委光盘学习计划，加强理论学习。2019年以来，开展光盘培训学习19期，学习光盘18张，印发讲义180余本，培训干部1896人次。制定跟班轮训学习计划，加强实战练兵，将派驻机构干部和乡镇纪检干部，分批次安排到县纪委各室进行锻炼，学习掌握问题线索处置、调查取证、谈话技巧、笔录撰写、综合办公等业务知识，提高干部综合素质，制度建立以来，共跟班轮训干部213人次。通过理论学习和实战练兵相结合，全方位提升基层纪检干部综合素质。
整改完成情况：已完成并长期坚持
（二）措施落地方面
1.党建工作责任制落实不到位。部分乡镇基层党组织存在“三会一课”开展不规范、民主生活会质量不高，未按要求召开组织生活会等问题。如：原丰乐镇2019年无“三会一课”的记录；原汇东乡、原汇南乡、原静边镇2018年班子民主生活会未通报上年查找问题整改情况，未开展相互批评；原报恩乡无2018年组织生活会记录。
整改落实情况：
一是扎实推进党支部标准工作法，按照“五个基本”和“四化管理”要求，严格落实“党员活动日”制度和党支部“三会一课”制度，将“三会一课”开展情况纳入党建工作常态督查。同时，由丰乐镇党委对下辖党支部开展一次督查指导，更新完善《党支部工作手册》内容，并对存在的问题进行通报，建立日常考核台账和党建工作负面清单库。
二是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持上级党组织派员指导下级民主生活会制度，对民主生活会筹备、召开、整改全过程参与监督。常态开展民主生活会回头查、回头看工作，对流于形式、质量不高的责令重开。同时，在2020年1月底前三汇镇、静边镇等乡镇对2018年民主生活会查摆问题整改情况进行一次梳理，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育问题查摆，在党务公示栏上一并公示。
三是坚持上级党组织派员指导下级组织生活会制度，各乡镇党委对组织生活会筹备、召开、整改全过程参与监督，并派党委班子成员进行指导。报恩乡党委加大督查力度，对未按要求召开的党组织责令“补课”，根据组织工作月例会制度要求，在组织生活会召开前对党支部书记进行1次业务培训。
整改完成情况：已完成并长期坚持
2.中心组学习制度落实有差距。抽查发现原丰乐镇无2019年中心组学习记录，原汇东乡、原汇南乡2018年没有开展述学评学考学工作。
整改落实情况：
一是按照《关于2019年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习安排意见》，要求丰乐镇党委健全完善党委中心组理论学习制度。丰乐镇已专题会议研究制定党委中心组理论学习制度和考核意见。目前党委中心组每年度完成13个专题学习，补学了未达到的学习次数，完善了2019年中心组学习记录，规范了中心组理论学习程序，对学习内容收集整理、专题领学、集体讨论、旁听次数作出了明确要求。该镇也举行了2019年度的“述学、评学、考学”工作。班子成员结合学习讨论的情况，每季度撰写了心得体会，并结合分管工作实际，拟定了2020年调研课题。
二是鉴于乡镇区划调整，原汇东乡、汇南乡已整体并入三汇镇，2020年1月12日，三汇镇党委严格按照县委要求，对镇党委班子成员进行了2019年度“述学评学考学”，原汇东乡班子成员唐小波、贾明忠，原汇南乡班子成员李小彬（现三汇镇党委班子成员）参加了2019年度“述学评学考学”。
三是加强理论学习中心组学习情况的督查指导。把党委（党组）中心组理论学习作为督查宣传思想文化工作和落实意识形态工作责任的重要内容，通过季度督查、专项考核等方式，督促基层党委（党组）理论学习中心组认真落实学习旁听、督导、通报、检查“四项制度”和述学、评学、考学“三个办法”。2020年4月以来，县委宣传部意识形态工作三个专项指导组对全县各级党（工）委、党组理论学习中心组学习情况进行了全面的督查指导，进一步明确了中心组理论学习12、6、3、4要求（每年中心组集中学习12次以上，集体研讨不少于6次至少有3个中心组成员发言，每年旁听不少于4次）。
四是制定新的中心组学习实施意见和测评细则。根据省委《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见》精神，和市委《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见》《县（市、区）党委中心组学习测评细则》，结合我县实际，制定我县实施意见和测评细则，进一步推动中心组理论学习工作落地落实。
整改完成情况：已完成并长期坚持
（三）整改成效方面
1.公务用车维护费超预算整改不到位。部分乡镇整改公务用车维护费超预算情况不彻底，存在反弹回潮现象。如：原中滩镇2017年公务用车维护费超预算1.12万元，2018年公务用车维护费超预算3.83万元；原宝城镇2017年公务用车维护费超预算1.5万元，2018年公务用车维护费超预算4.26万元（以上两个乡镇每年公务用车维护预算费为1.5万元）。
整改落实情况：
一是对中滩镇、宝城镇公务用车数量进行核查，经核查，中滩镇车辆编制数1辆，实有1辆，宝城镇车辆编制数1辆，实有1辆。同时督促两个乡镇健全完善公务用车使用、管理、维护等制度。
二是充分考虑当前公务用车使用实际，经县委县政府
三是督促全县各财政所遵守财经纪律，强化预算执行，按照规定严格审核把关，杜绝超预算费用发生。
整改完成情况：已完成并长期坚持
2.廉政风险防控机制不健全。原土溪镇、原报恩乡、原汇南乡未紧盯重要岗位、关键环节查找廉政风险点，没有建立重点部门重点岗位的日常教育监管体系，未建立廉政风险防控制度。
整改落实情况：
一是紧紧抓住查找风险点这个关键环节，结合工作实际，聚焦重点领域、重要部门、重要岗位和关键环节，根据业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点，评定风险等级，并一一对应制定了防控措施；目前，土溪镇、报恩乡、
三汇镇全面整改到位，制定有岗位廉政风险清单。
二是持续深化“廉洁大教育·作风大整顿”，利用“三会一课”、中心组学习、县委党校培训班、各类廉政党课等平台，扎实开展党纪法规学习。举办“家风家园家国情”主题演讲比赛，拍摄专题片，制作宣传画册，打造流江河生态滨江走廊廉政文化；2019年12月，在三板镇大雾村举行了廉政教育文艺巡演，通过歌舞、小品、相声等方式，让廉政节目进乡村院坝；实施“廉洁细胞”工程等，培植5类廉洁基因，厚植崇廉尚洁土壤，引导广大干不断增强遵纪守规、崇廉尚洁的思想自觉和行动自觉；组织全县党员干部集中观看警示教育片《蒙尘的初心》、重要岗位重点人员旁听职务犯罪庭审，以案说纪强震慑。拓展“院坝纪检行”“千名纪检监察干部进万家”“党风廉政建设社会评价”等工作，对干部行政行为、权力运行等进行全方位监督。
三是紧紧围绕《渠县关于落实“1+7”制度加强权力运行监督体系建设的实施方案》，制定了《关于落实“1+7”制度加强权力运行监督体系建设的实施方案》，明确各地各部门要立足实际建立权力清单出具风险评估报告、绘制廉政风险防控图，以此厘清权力边界，优化权力结构、规范决策行为，建成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的风险防控体系。目前土溪镇、报恩乡、三汇镇现已构建了廉政风险防控体系。
四是围绕重要领域、重点岗位，盯住“关键少数”，坚持把纪律挺在前面，正确把握和运用监督执纪“四种形态”，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，保持反腐败的高压态势；2019年，县纪委监委立案查处群众身边腐败问题和不正之风共231件231人，给予党纪政务处分228人。通过“县乡村”三级联动巡展党风廉政建设和反腐败工作成果，全域开展纪律处分条例知识竞赛，对380名受处分人员进行暖心回访教育，为26名受到不实举报党员干部澄清正名，用正能量引领新风尚；通报曝光典型案例51件，形成强大震慑。
整改完成情况：已完成并长期坚持
三、下一步整改工作打算
经过一段时间集中整改，我县专项巡察整改工作取得了一定的成效，但巡察反馈问题仍需久久为功、持之以恒抓好整改落实。下一步，我们将严格按照巡察整改工作要求，以更坚定的政治态度、更高的整改标准、更实的工作措施，坚持目标不变、力度不减，举一反三、标本兼治，对所有反馈问题，一项一项盯死看牢，一件一件狠抓不放，用钉钉子的精神抓落实、见成效，确保反馈问题一个不落全面整改，确保整改效果让群众满意、让市委放心。
一是以政治建设为统领，纵深推进全面从严治党。始终把政治建设摆在首位，以纵深推进全面从严治党为抓手，认真履行全面从严治党主体责任，进一步强化主体、主责、主抓意识，切实做到“县委履行主体责任不松手，书记履行第一责任不甩手，班子成员履行分管责任不缩手”，层层传导压力，逐级抓好落实。充分发挥县委把方向、谋大局、定政策、促改革的领导核心作用，引导全县各级各部门把思想政治建设摆在首位，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻
二是以解决问题为目的，持续用力抓好整改落实。严格落实专项巡察反馈意见和要求，坚持问题导向，扎实做好“后半篇文章”，始终保持整改的目标不变、劲头不松、力度不减。对专项巡察反馈意见整改情况认真组织开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成效。同时，严格落实巡察反馈问题台账管理和对账销号制度，整改一个、销号一个、巩固一个，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保反馈意见问题件件有着落、事事有回音。
三是以制度建设为保障，久久为功巩固整改成果。对整改实践中的有益探索以制度的形式固定下来，推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制，坚决防止同类问题再次发生。注重把巡察整改成果运用到谋划推动工作的长期实践中，更好推动各项决策部署落地见效，进一步坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好三大攻坚战、加快补齐民生短板、深入实施乡村振兴战略，不断开创渠县经济社会发展和党的建设新局面，助力实现渠县“三个定位”、争当达州“创副”排头兵目标，努力向市委和全县人民交上一份满意答卷。
欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0818-7225225；邮政地址：四川省渠县渠江镇和平街18号县委办一秘书科（邮编635200）；电子邮箱：3020224592@qq.com。
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