渠县统计局2019年部门决算公开
来源:县统计局
发布日期:2020-09-15
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​    第一部分 部门概况

    一、基本职能及主要工作

    (一)主要职能。

    1.贯彻执行国家、省、市统计工作的方针、政策和法律、法规以及统计制度和统计标准,拟订本县统计工作规划和统计调查计划,审批本地区、各部门的地方统计调查项目,承担组织领导和协调全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时。

    2.建立健全全县国民经济核算体系,组织实施全县国民

    经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料,开展分析研究,参与全县经济社会目标责任考核。

    3.按照国家、省、市、县的统一部署,组织实施人口、经济、农业等普查和重大国情国力以及社情民意专项调查,汇总、整理和提供有关国情国力方面的统计数据。

    4.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业等国民经济行业以及能源、投资、人口、收入、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查,建立全县经济社会发展监测评价制度及指标体系,对重点区域和重要领域实施监测评价,牵头综合整理和提供资源、房屋、旅游、教育、卫生、邮电、交通运输、社会保障、公用事业、对外贸易、对外经济等全县基本统计资料。

    5.建立健全对部门统计数据质量审核、监控和评估制度,

    依法对乡(镇)、县直部门重要统计数据进行审核、监控和评估,组织指导统计基层基础规范化建设。

    6.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况

    进行统计分析和预测,定期发布全县经济社会发展情况的统计信息,向县委、县政府及有关部门提供统计咨询建议,向社会公众提供统计信息服务。

    7.协助管理乡镇、相关部门专(兼)职统计人员,指导全县统计专业人才队伍建设,会同有关部门组织管理全县统计专业技术资格考试、统计人员继续教育工作。

    8.建立并管理全县统计数据库系统和统计信息自动化系统,组织制订乡(镇)、各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,指导统计信息化系统建设。

    9.承担县政府公布的有关行政审批事项。

    10.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、服务便民化工作。

    11.完成县委和县政府交办的其他任务。

    (二)2019年重点工作完成情况。

    1.认真完成脱贫攻坚工作。紧扣年度剩余脱贫目标及巩固脱贫成效任务,聚焦脱贫关键,细化帮扶措施,强化帮扶力度,扎实开展对口帮扶临巴镇后河村脱贫攻坚工作。一是强化责任稳脱贫。及时调整充实脱贫攻坚领导小组力量,轮换了第一书记,与相关部门、村“两委”班子和党员群众协调沟通,形成帮扶合力。二是真抓实干巩脱贫。紧盯“两不愁、三保障”、“六有一超”等脱贫摘帽标准,聚焦已脱户及未脱17户34人,全部帮扶责任人坚持常联系原则,主要负责人亲自带队8次,干部人均帮扶12次以上,协助化解矛盾30余次,落实帮扶任务,宣传攻坚政策,协调解决脱贫致富上的问题,提升了群众满意度。经县级验收,全村剩余17户34人现已全部退出贫困。

    2.认真推进项目攻坚工作。认真履行职责,加强全县项目攻坚工作的统计和监测工作,及时提供统计数据。

    3.狠抓党的建设工作。一是坚持党对统计工作的领导。深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于统计工作重大决策部署,突出党建引领,强化管党治党责任建设;认真落实党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”,健全反腐监督预警机制,加强廉政风险防控。二是认真开展主题教育。牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,成立领导小组,负责日常工作。制定实施方案,提高政治站位,凝聚思想共识,开展学习研讨,夯实理论基础。运用“七一”主题党日、“革命传统教育”、“重温入党誓词”、看望慰问困难党员等主题教育实践活动,不断创新教育载体,丰富学习内容和形式;结合统计工作实际,开展专项整治活动,积极查摆存在问题和不足,共查摆出6大类14条问题,已逐项进行整改销号。三是狠抓党支部建设。深入贯彻全面从严治党要求,严格落实党建工作责任制和“一岗双责”,认真落实“三会一课”,党组中心组学习、“党员活动日”、“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续抓好思想政治建设,切实增强“四个意识”。通过学习强国、领导干部讲党课、谈心谈话、“统计大讲堂”等活动载体,优化岗位职责,调动工作积极性,增强干部执行力。持续开展“党建+统计深度融合”、“走出去+引进来相互融合”,“老师+学生彼此融合”的“三融合”培训,重点对“统计专业、统计报表、方法制度、程序操作”等主要内容进行培训,坚持全员写信息、写分析,形成“学业务、钻业务、比业务、赛业务”的良好风气。

    4.加强党风廉政建设工作。1.始终加强政治建设,进一步提高纪律意识和廉政风险意识,扎实推进廉政风险防控管理机制建设,不断强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,坚持从高从紧从严,整改落实省、市、县巡视反馈问题。开展党员干部赌博敛财和利用名贵土特产谋求私利专项治理工作,加强经常性警示和日常监督管理,坚决杜绝违纪行为发生。2.认真接受巡察。县委第四巡察组9月25日—10月24日入驻我局开展巡察。局党组高度重视,全力支持,配合巡察组开展巡视检查工作,为巡察工作提供了必要的工作条件。统一思想,切实增强接受巡察组监督检查的自觉性和责任感。主动配合,明确1名分管领导和联络员,做好联络协调工作。及时、如实、全面提供巡察工作所需要的材料资料。针对巡察组提出的问题和建议,及时进行对照检查,确保巡察工作取得实效。3.深入认识,严肃整改,集中开展“形式主义、官僚主义”专项整治活动,找准症结和表现,会议、文件数量总体下降。认真开展“贯彻落实年”活动,突出法纪教育、警示教育、党风廉政建设宣传、弘扬家风家训家规、统计廉洁文化教育,关切干部民生,关系干部需求,提升业务技能,干部职工责任心、履职力和落实力不断增强。4.开展了整治“群众最不满意的10件事”活动。成立领导小组,制定工作方案,开展业务培训、抽样调查。认真审核、及时反馈、细心汇总,抽样乡镇有效样本。依照汇总结果,纵深分析,形成2019年度“群众最不满意的10件事”和“群众最满意的事”调查报告。5.圆满完成了市、县纪委交办的党风廉政建设等社情民意调查和宣传工作,形成调查分析报告,为发展保驾护航。在2018年县级部门党风廉政建设社会评价中,县统计局在102个县级部门中,名列第4名,被县委县政府授予“三等奖”。

    5.认真完成国民经济核算和综合统计工作。1.2019年初,县委书记、县长先后到我局召开全县统计工作专题会议,研究部署全县统计工作。县政府组织县级部门主要负责人开展了统计综合知识考试,邀请了市统计局专家对部门、企业开展了统计业务知识培训,统计思维、统计能力不断提升。2.严格按照《统计法》等统计法律法规和国家统计报表制度要求,全面完成工业、商贸业、房地产建筑业、服务业、投资、农业等各项统计工作。2019年,我县经济运行稳定在合理区间,主要经济指标总量持续提升,县域经济实力稳步增强。全年实现地区生产总值(GDP)338.6亿元,增长7.8%,增速居全市4位(1位是高新区,2位是宣汉县、大竹县,3位是通川区);第三产业(服务业)增加值163亿元,增长8.8%,增速与大竹县并列居全市1位;全县规模以上工业增加值增长10.0%,增速与大竹县并列居全市2位(1位是宣汉县);全社会消费品零售总额181.5亿元,增长11.3%,增速与大竹县并列居全市1位;全社会固定资产投资增长12.3%,增速位居全市2位(1位是通川区、达川区);地方公共财政收入12.5亿元,同比增长8.5%,增速位居全市2位;城镇居民人均可支配收入32984元,增长9.6%,增速与宣汉县并列居全市2位(1位是达川区);农村居民人均可支配收入16152元,增长10.2%,增速与达川县、开江县、大竹县并列居全市3位(1位是万源市,2位是通川县、宣汉县)。

    6.认真开展“四经普”工作。1.完成全县“一套表”单位调查和非一套表单位登记工作,全县调查对象单位录入6177户,一套表录入单位301户,非一套表录入5481户,产业活动单位录入28户,个体经营户抽样调查表录入1657户。2.开展数据质量“回头看”工作,针对部门资料,开展数据审核、查遗补漏、行业代码核实修改。集中力量核实审核修改上级反馈经普数据查询。分别与银行、编制、民政、税务、市场监管部门比对,认真分析普查数据与部门行政登记资料存异原因,填制《第四次全国经济普查部门确认表》由部门签字盖章上报市经普办。数据质量得到保障。3.积极做好数据资料后期开发应用工作。

    7.认真完成人大政协工作。认真及时地为县人大政协交办的各项工作开展统计监测,提供统计数据。1.“主动出击”抓县域经济监测。一是顺利完成2018年争创工作,渠县在35个农产品主产区县中排名第一。二是发挥牵头作用,出台全县巩固提升县域经济先进县方案,指导各指标责任部门开展工作,同时,组织人员到周边市县调研学习,与西南财经大学统计学院建立联系机制,协作开展县域经济课题研究。2.“超前预警”抓政务目标监测。牵头建立全县经济运行调度机制,每月、每季度县长或常务副县长亲自对各项经济考核指标开展调度。狠抓专业分析,重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,每月、每季度形成经济分析报告,对全县各指标运行存在的问题、趋势、建议向县委县政府呈送,当好领导的“瞭望哨”,确保各项经济工作顺利、平稳推进。3.“夯实基础”抓乡村振兴监测。树牢思想基础,进一步明确部门、乡镇工作职责,切实提高重视程度;打好专业基础,开展大培训,进一步确保数据质量,做到依法统计、应统尽统;强化协作基础,进一步做好部门合作,行业主管部门认真审核评估相关数据,共同完成乡村振兴统计监测工作任务,确保工作稳步推进。

    8.切实推进统计基层基础规范化建设工作。1.加强队伍建设。去年在组织部的关心下,搭建配齐了副局长2名,配齐了总统计师、机关支部书记。引进经济学研究生1名。2.落实基础工作,增强综合考核。持续推进“四上”企业统计“七有三专”,主抓人员到位、规范化管理到位。县委县政府将统计工作纳入综合目标绩效考核,确保部门统计规范推进。乡镇统计继续抓好“七个落实”(场地、岗位、人员、经费、台账、网络、制度),完成了与乡镇政府对统计站的“双重管理”考核。

    9.认真开展统计造假、弄虚作假专项改革工作。1.认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》及统计法律法规,严守统计“四条”红线,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,做到“数出有据”。2.成立专项整治工作领导小组。乡镇、县级相关部门、“四上”企业制定措施,对照专项整治工作任务清单,制定涉及自身业务建设的具体整治措施,开展一套表调查单位核实和基层基础规范化建设达标验收、自查自纠等工作,进一步夯实统计基层基础工作,不断提高统计数据质量。3.认真开展执法检查。通过检查,帮助指导部门、企业健全完善统计日常台账,强化数据源头监管和过程监控。

    10.认真开展企业培育和升规入统工作。1.起草文件。协助起草由县政府出台了《关于加强“六就地”工作的实施意见》(渠府发[2019]4号)、《关于进一步做好“四上一新”企业升规入统工作的通知》(渠府办[2019]57号)、《关于进一步推进“小升规”“个转企”工作促进县域经济高质量发展的实施方案》(渠府办[2019]101号)等,为全县“四上一新”培育、“六就地”提供了可操作性的方式方法。2.机制健全。县政府成立了“416”工作办公室,统筹推进全县的“四上一新”、“六就地”工作,加强了对重点乡镇、区域、行业、企业的排查清理工作,加大了对部门、行业、企业的统计培训和统计业务指导力度。3.新增企业家数。2019年全年,全县在库企业总计350家,其中,新增完成64家企业入库,占市全年下达目标任务(29家)的221%,县目标任务(38家)的168%,其中规模以上工业企业23家;服务业14家;房地产业5家;建筑业6家;批零住餐17家。

    11.认真完成安全生产工作。持续加大安全生产法律法规宣传,安全生产氛围持续浓厚。完善健全安全防范工作责任制,常态化加强安全检查,严格做好节假日安全生产工作,杜绝安全隐患。细致地开展拉网式安全排查工作,对交通安全、饮食安全、用水用电安全、消防安全、集体活动安全、统计信息网络安全,财务室、档案室防盗安全等重点领域和人员进行重点排查,投入大量设备使统计专业网络与互联网分开运行,经常安排专人对设备进行维护保养,保障统计数据安全,发现隐患及时排除。

    12.认真开展依法行政工作。经常性开展统计法律法规宣传,深入机关企事业开展统计基础、统计报表数据质量的专项执法检查。针对检查中存在的问题限期整改。对统计基层基础建设、统计服务、统计行政许可工作、统计法制工作以及法律、法规、规章规定的其他工作职责履行情况和市统计局认为应巡查的其他内容开展巡查。巡查结束后,及时总结工作,发现问题,提出整改措施和建议。严格规范政府统计行政执法行为,做到组织检查规范化、调查取证规范化。案卷材料归档管理做到有目录索引、材料齐全,便于查阅。一年来,没有一件行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更、确认违法、责令纠正或者责令履行法定职责,没有违反重大行政决策程序规定,没有重大决策失误。

    13.认真完成统战工作。结合统计工作实际,采取有效措施,确保扎实开展统战工作。一是学习提高素质。组织统一战线对象深入学习党的十九大精神、宪法、政协章程和统战工作基本知识,提高全局统一战线成员的政治敏锐性和思想领悟力。二是注重创新。结合统计和统战工作实际,开展党外人士贴近实际的座谈会、学习培训等活动,突出基层统战工作特色。三是强化宣传。加强统战理论知识、基层工作动态的宣传报道,进一步提高统战工作的影响力,充分展示基层统战工作的良好形象。

    14.认真完成政研工作。积极为渠县政研工作的开展提供及时有效的统计监测和服务工作。一是按月、按季提供统计数据资料和主要经济指标完成情况分析资料。二是及时认真完成“大调研”课题资料,以《统计专报》的形式呈送县政研室。

    15.认真开展依法治理工作。发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,推进全面从严治党,坚持依法治理和依规治党、制度建党统筹推进、一体建设。加强领导,制定法制规划,开展统计法制宣传、学法用法示范机关建设等活动,推进依法行政。严格实施《统计法》,夯实依法统计工作机制,规范统计工作环境。依法治统,夯实统计法治基础工作,开展统计监督检查,加大统计执法,严查统计违纪违法。

    16.认真完成生态文明建设。认真履职尽责,加强生态文明建设工作的统计和监测工作,及时提供统计数据。

    17.认真完成农产品质量安全。认真开展农产品质量安全工作的统计和监测工作,及时提供统计数据,尽心尽责,完成了渠县在35个农产品主产区县发展比较分析研究工作。

    18.认真完成食品药品安全工作。认真履职尽责,加强食品药品安全工作的统计和监测工作,及时提供统计数据。

    19.认真完成卫健工作。进一步强化全面两孩政策宣传教育,引导干部群众自觉计划生育,规范科学管理,进一步完善利益导向机制,力抓队伍建设,进一步提升干部队伍整体素质。认真履职尽责,加强卫计工作的统计和监测工作,及时提供统计数据。

    20.认真开展依法行政工作。经常性开展统计法律法规宣传,深入机关企事业开展统计基础、统计报表数据质量的专项执法检查。针对检查中存在的问题限期整改。对统计基层基础建设、统计服务、统计行政许可工作、统计法制工作以及法律、法规、规章规定的其他工作职责履行情况和市统计局认为应巡查的其他内容开展巡查。巡查结束后,及时总结工作,发现问题,提出整改措施和建议。严格规范政府统计行政执法行为,做到组织检查规范化、调查取证规范化。案卷材料归档管理做到有目录索引、材料齐全,便于查阅。一年来,没有一件行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更、确认违法、责令纠正或者责令履行法定职责,没有违反重大行政决策程序规定,没有重大决策失误。

    21.认真完成信息工作。刊发《统计信息》189期、《统计专报》17期,获得县政府主要领导批示16条次。按月编制《渠县2019年统计快报》公布经济运行情况。

    二、机构设置

    渠县统计局下属二级单位3个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位2个,其他事业单位1个。

    纳入渠县统计局2019年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

    1. 渠县城乡社会经济调查队

    2. 渠县普查中心

    3. 渠县统计数据分析中心

    

    (详见附件)

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