第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
施九年制义务教育,促进基础教育发展。本着以人为本的目标,全面贯彻党的教育方针,全面推行素质教育,体现时代要求。
(二)2019年重点工作完成情况。
教书育人,全面提升教育教学质量;加强安全教育,落实学生营养餐熟食供餐工作。
二、机构设置
我单位是一个全额拨款独立核算的事业单位,下设办公室、教导处、后勤处三个处室。事业编制54名,现有在职人员67人,遗属7人。
第二部分 2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年度收、支总计826.91万元。与2018年相比,收、支总计减少15.17万元,下降1.8%。主要变动原因是人员减少。
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计826.91万元,其中:一般公共预算财政拨款收入826.91万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计826.91万元,其中:基本支出823.75万元,占99.6%;项目支出3.16万元,占0.4%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收、支总计826.91万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少15.17万元,下降1.8%。主要变动原因是人员减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出826.91万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少15.17万元,下降1.8%。主要变动原因是人员减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出826.91万元,主要用于以下方面:教育支出(类)635.77万元,占76.89%;科学技术(类)支出0万元,占0.00%;社会保障和就业(类)支出99.59万元,占12.04%;卫生健康支出32.58万元,占3.94%;住房保障支出58.97万元,占7.13%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为826.91,完成预算100%。其中:
1.教育205(类): 支出决算为635.77万元,完成预算100%。
(1)02(款)01(项)学前教育支出决算为0.76万元,完成预算100%。
(2)02(款)02(项)小学教育支出决算为425.49万元,完成预算100%。
(3)02(款)03(项)初中教育支出决算为209.51万元,完成预算100%。
2.科学技术206(类)01(款)01(项): 支出决算为0万元,完成预算0.00%。
3.社会保障和就业208(类)05(款) 支出决算为99.59万元,完成预算100%。
(1)05(项)机关事业单位基本养老保险缴费支出:支出决算98.3万元,完成预算100%。
(2)06(项)机关事业单位职业年金缴费支出:支出决算为1.29万元,完成预算100%。
3.医疗卫生与计划生育210(类)11(款)02(项):支出决算为32.58万元,完成预算100%。
4.住房保障支出221(类)02(款)01(项):支出决算58.97万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出823.75万元,其中:
人员经费781.14万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费42.61万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.29万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0.00%;公务接待费支出决算0.29万元,占100%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,金额0元。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、 执法执勤用车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务接待费支出0.29万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年减少0.04万元,下降12.12%。主要原因是陪餐人员减少。
国内公务接待支出0.29万元,,主要用于片区教研活动、期末外校监考教师生活开支。国内公务接待4批次,82人次(不包括陪同人员),共计支出0.29万元,具体内容包括:片区红烛杯赛课,片区教研活动,期末外校教师监考。
5.外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,本机关运行经费支出0万元,比2018年增加/减少0万元,增长/下降0%。
(二)政府采购支出情况
2019年,本单位政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,本单位共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对助学金项目(学前免保教费和寄宿生生活补助)开展了预算事前绩效评估,对1个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取1个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看:工资做到了按时按量发放,学校保障经费拨付及时,保障了学校的正常运转。
项目绩效目标完成情况。
本部门在2019年度部门决算中反映“助学金”项目绩效目标实际完成情况。资金及时拨付,发放到位。(1)助学金项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3.16万元,执行数为3.16万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了贫困学生不因贫困而辍学,按时按量完成学业。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 助学金 | ||||
预算单位 | 渠县渠南乡中心学校 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 3.16 | 执行数: | 3.16 | |
其中-财政拨款: | 3.16 | 其中-财政拨款: | 3.16 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资助家庭困难学生 | 家庭困难学生得以资助,正常完成学业。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 学前免保教费、义教寄宿生生活补助 | 3.16万元 | 3.16万元 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 经费保障质量 | 高 | 高 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 经费保障效率 | 及时 | 及时 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 学前免保教费、义教寄宿生生活补助 | 3.16万元 | 3.16万元 | |
效益指标 | 经济效益 | 学生生活条件改善 | 完成 | 完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 群众投诉率 | 下降 | 下降 | |
效益指标 | 可持续影响 | 不让学生因贫失学 | 无学生因贫失学 | 无学生因贫失学 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 政府、领导及群众满意度 | 100% | 100% |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《渠县渠南乡中心学校部门2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
本部门自行组织对助学金项目开展了绩效评价,《助学金项目2019年绩效评价报告》见附件(附件2)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
4.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
5.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
6、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
7.教育205(类)02(款)01/02/03/04/05(项):指学前教育、中小学教育、高中教育、高等教育等。
8.科学技术206(类)01/04/99(款)01/02/04/99(项):指科学技术管理、研究与开发支出。
9.社会保障和就业208(类)05(款)05/06(项):指机关事业单位基本养老保险和职业年金支出。
10.卫生健康210(类)11(款)02(项):指行政事业单位基本医疗保险支出。
11.住房保障221(类)02(款)01(项):指行政事业单位住房保障支出。
12.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
14.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
渠县渠南乡中心学校部门2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
渠县渠南乡中心学校是渠县教育和科学技术局下属单位,从事小学、初中学历教育,是一所九年制义务教育学校,附属一个幼儿园,属事业单位。
机构职能。
1、研究拟定学校教育发展战略和教育工作的规定、办法,贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。依法办学,不断提高管理水平和教育质量。不断改善办学水平和提高教育质量,促进中、小学教育均衡发展。
2、组织教师开展教育教学研究课、教学观摩、教学竞赛、课题实验、经验交流、教学基本功训练、专题研讨等教研活动。
3、负责制定并实施中、小学教师继续教育计划,并有针对性的组织教师参加培训进修,更新教育观念,提高教师职业道德水平和教育教学能力。
4、管理中、小学学籍。建立全乡镇适龄儿童、少年档案,掌握全镇每学年适龄儿童、适龄少年人数,严格控制学生辍学。
5、负责学校中、小学教师的教育教学业务档案的管理、教育统计、教师工资统计、学校报账。管理本部门教育经费;拟定教育经费筹措和管理的规定及财务管理制度;统计并监测全镇教育经费的筹措和使用情况。
(三)人员概况。
渠县渠南乡中心学校教师编制54人,教师实际人数67人,退休教师40人,遗属7人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2019年财政拨款收入总计826.91万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各减少15.17万元,下降1.8%。主要变动原因是人员减少。
部门财政资金支出情况。
2019年一般公共预算财政拨款支出826.91万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款减少15.17万元,下降1.8%。主要变动原因是人员减少。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
本单位制定了年初部门绩效总体目标,即全面贯彻党的教育方针,推行素质教育,体现新时代要求,进一步促进基础教育改革发展;以创新促发展、促提高,强化管理,提高教育资金使用效益,进一步改善办学条件;坚持人才强教,继续把队伍建设摆在教育改革发展的关键位置;做好教育均衡发展、控辍保学工作;加强学校党的基层组织建设、党风廉政建设和行风建设。严格按照财政预算要求准确编制年度预算,支出控制严格按照预算进行,对确需调整的事项进行了预算动态调整,年度预算完成100%。全年无违纪违规现象发生。
(二)结果应用情况。
我单位对预算执行情况积极自评、上级部门测评,进行社会评价,上级满意度达100%以上,社会满意度达100%以上,。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
通过加强预算收支的管理,不断建立健全内部管理制度,理顺内部管理流程,部门整体支出管理情况得到了提升。结合我校实际情况,根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分,综合得分98分,部门整体支出绩效为“优”。
存在问题。
财务管理还不够精细、科学,会计核算还需要进一步细化,特别是对单位资产管理还需进一步科学管理,进一步促进绩效评价的科学性、精准性。
(三)改进建议。
1.进一步科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发挥上级及相关部门的监督制约作用,提高预算管理绩效工作的功能和效用。
2.财务上,会计核算要更加准确、科学、及时,为本单位教学工作的发展提供有力保障;要及时总结、评估单位财务情况,为领导决策提供科学的依据,为我校各项工作更好的开展提供科学的依据。
附件2
助学金项目2019年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.渠县渠南乡中心学校2019年项目“家庭经济困难非寄宿生补助及幼儿保教费减免金”的管理职能:及时实施义教及学前69名非寄宿生补助及幼儿保教费减免。。
2.根据渠县教科局和财政局的文件精神完成该项目。
3.单位建立了财务管理制度、财务内部控制制度、现金、银行存款和财务印章管理制度、财务报销制度、固定资产管理制度、专项经费财务管理制度等财经制度,本次评价的项目资金纳入国库授权支付管理。
4.资金严格按照规范程序申请、管理、使用,资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法、与预算相符。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容:寄宿生、非寄宿生生活补助及幼儿保教费减免。
2.项目实现了以下绩效目标:项目完成指标、项目效果指标、满意度。
3.项目申报内容是与实际相符,申报目标是合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
1.2019年项目由本单位实施。
2.目标设定依据充分、明确、合理,符合上级部门相关规定。项目实施过程中,充分结合实际情况,实现了项目管理与过程管理的有机结合。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
寄宿生和非寄宿生补助及幼儿保教费减免项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数3.16万元,批复数为3.16万元,完成预算的100%。说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.以上项目全省资金计划的基础上,县财政资金解决。
2.资金到位。
寄宿生、非寄宿生补助及幼儿保教费减免项目绩效目标完成情况综述:项目全年预算数3.16万元,执行数为3.16万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了学生不因贫失学。
3.资金使用。项目资金按专项资金管理。资金使用合规,无截留、挪用等现象,由教科局资助中心打卡直发给享受享受,资金使用效益明显。及时支付到位。
(三)项目财务管理情况。
我校项目实施财务管理制度健全,严格执行财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
在实施寄宿生、非寄宿生补助及幼儿保教费减免项目时,执行相关法律法规及项目管理制度,做到事前公示,事中监督,事后监管。
项目监管情况。
按照财政一体化要求,非寄宿生补助及幼儿保教费减免项目由学校审核学生家庭经济状况后拟定上报名册到教科局,教科局统一审核后交财政直接打卡至受助学生本人社会保障卡上。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
及时发放学前和义教69人次贫困生资助。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益看,贫困学生享受到了资助金,生活得到了一定的改善;社会效益方面:群众满意度提高,群众投诉率下降;可持续效益方面:无贫困学生因贫困而失学。
项目绩效目标完成情况表 | |||||
项目名称 | 助学金 | ||||
预算单位 | 渠县渠南乡中心学校 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 3.16 | 执行数: | 3.16 | |
其中-财政拨款: | 3.16 | 其中-财政拨款: | 3.16 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
资助家庭困难学生 | 家庭困难学生得以资助,正常完成学业。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 学前免保教费、义教寄宿生生活补助 | 3.16万元 | 3.16万元 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 经费保障质量 | 高 | 高 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 经费保障效率 | 及时 | 及时 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 学前免保教费、义教寄宿生生活补助 | 3.16万元 | 3.16万元 | |
效益指标 | 经济效益 | 学生生活条件改善 | 完成 | 完成 | |
效益指标 | 社会效益 | 群众投诉率 | 下降 | 下降 | |
效益指标 | 可持续影响 | 不让学生因贫失学 | 无学生因贫失学 | 无学生因贫失学 | |
满意度指标 | 满意度指标 | 政府、领导及群众满意度 | 100% | 100% |
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
财务管理方面,会计核算还不够细致,对于有些能够细分的工作,未能详细分类核算,绩效评价基础数据不够精准。 (三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
1.学习如何科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发挥绩效工作效用。
2.财务上,会计核算要更加详细,为本单位各项工作的开展、总结、评估提供有效数据资料支撑,为各项业务工作更好的开展提供帮助。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表