第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能。
1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规和规章,草拟本县教育法规、规章,并组织实施。
2.编制教育事业的发展规划和年度计划,提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度,并协调指导实施。
3.管理教育经费,指导协调学校教育技术装备的配置;指导和监督教育系统内部审计工作;统筹全县教育系统学校基本建设工作。
4.统筹规划、协调管理本县学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育工作。指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革;会同有关部门拟定各类教育的招生计划;管理本县教育招生考试工作;按照管理权限,负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设(撤并)和专业设置。
5.规划、指导和协调本县教育系统的科研、科普工作;组织实施教育信息化工程。
6.指导本县各级各类学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作;指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。
7.管理本县教师工作;组织实施教师资格制度,推进学校人事制度改革;指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作;负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。
8.指导学校党的建设工作,负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作;负责本县教育系统纪检监察工作。
9.指导管理本县教育系统与县(内)外的教育交流与合作;会同有关部门对外县籍教师进行日常管理。
10.指导教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。
11.各校全面贯彻国家教育方针,制订并组织实施学校的发展规划、学年和学期工作计划,实施学前教育、义务教育、普通高中、职业教育教学工作。
12. 承办县委、县政府和上级教育行政部门交办的其他事项。
(二)2018年重点工作完成情况。
一年来,全县教育系统在县委、县政府的正确领导和各级部门的鼎力支持下,深入贯彻党的十九大精神和县委十三届三次、四次党代会精神,以建川东教育目的地、办人民满意教育为核心目标,深入实施教科“一二三四五”发展战略,均衡配置各类教育资源,统筹推进各级各类教育高质量发展,全面实现提升行动的既定目标。
(1)党建工作推进有力。
(2)党风政风持续好转。
(3)通过均衡发展验收。
(4)队伍建设健康平稳。
(5)项目建设加快推进。
(6)德育工作扎实开展。
(7)各类教育竞进发展
(8)电技教研卓有成效。
(9)艺体活动再创佳绩。
(10)惠民政策精准贯彻。
(11)教育安全稳定可控。
(12)后勤管理保障有力。
(13)科技办促转型发展。
(14)教科扶贫精准高效。
二、机构设置
教育系统下属一级独立核算单位133个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,中小学校单位117个,职业中专学校2个,独立幼儿园2个,特殊教育学校1个,教育直属事业单位10个。
第二部分2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2018年度收、支总计各142726.89万元。与2017年相比,收、支总计各增加10574.56万元,增加8.95%。主要变动原因是人员经费调资支出增加。
二、 收入决算情况说明
2018年本年收入合计140262.89万元,其中:一般公共预算财政拨款收入139240.82万元,占99.27%;政府性基金预算财政拨款收入78万元,占0.06%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入944.07万元,占0.67%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、 支出决算情况说明
2018年本年支出合计133030.89万元,其中:基本支出116054.53万元,占87.24%;项目支出16976.48万元,占12.76%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年财政拨款收、支总计141782.82万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各增加10874.56万元,增加9.05%。主要变动原因是人员经费调资支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2018年一般公共预算财政拨款支出132008.82万元,占本年支出合计的99.23%。与2017年相比,一般公共预算财政拨款增加10574.56万元,增加8.95%。主要变动原因是人员经费调资支出增加。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2018年一般公共预算财政拨款支出132008.82万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育支出(类)104326.85万元,占79.03%;科学技术(类)支出50.55万元,占0.04%;社会保障和就业(类)支出14628.07万元,占11.08%;医疗卫生支出4691.96万元,占3.55%;住房保障支出8311.53万元,占6.30%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2018年一般公共预算支出决算数为132008.82万元,完成预算100%。其中:
1. 教育205(类)01(款)01(项):支出决算为335.74万元,完成预算100%。教育205(类)01(款)99(项):支出决算为610.32万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)01(项):支出决算为1007.72万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)02(项):支出决算为49281.61万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)03(项):支出决算为26040.08万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)04(项):支出决算为12153.95万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)05(项):支出决算为719.00万元,完成预算100%。教育205(类)02(款)99(项):支出决算为5583.93万元,完成预算100%。教育205(类)03(款)02(项):支出决算为2554.76万元,完成预算100%。教育205(类)03(款)04(项):支出决算为757.23万元,完成预算100%。教育205(类)05(款)99(项):支出决算为66.42万元,完成预算100%。教育205(类)07(款)01(项):支出决算为265.87万元,完成预算100%。教育205(类)08(款)01(项):支出决算为558.75万元,完成预算100%。教育205(类)09(款)99(项):支出决算为824.05万元,完成预算100%。教育205(类)99(款)99(项):支出决算为4487.31万元,完成预算100%。
2. 科学技术206(类)04(款)02(项):支出决算为0.55万元,完成预算100%。科学技术206(类)05(款)03(项):支出决算为50.00万元,完成预算100%。
3.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):支出决算为13913.62万元,完成预算100%。社会保障和就业208(类)05(款)06(项):支出决算为601.59万元,完成预算100%。社会保障和就业208(类)99(款)01(项):支出决算为124.76万元,完成预算100%。
4.医疗卫生与计划生育210(类)11(款)01(项):支出决算为22.40万元,完成预算100%。医疗卫生与计划生育210(类)11(款)02(项):支出决算为4673.12万元,完成预算100%。
5.住房保障支出221(类)02(款)01(项):支出决算为8320.25万元,完成预算100%。
6.其他支出229(类)60(款)04(项):支出决算为78.00万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年一般公共预算财政拨款基本支出115110.46万元,其中:
人员经费107075.90万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。 公用经费8034.56万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算为75.17万元,完成预算100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算10.15万元,占13.50%;公务接待费支出决算65.02万元,占86.50%。具体情况如下:
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出10.15万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年增加/减少0万元,增长/下降0%。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元。截至2018年12月底,本系统共有公务用车2辆,其中:轿车2辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出10.15万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3.公务接待费支出65.02万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2017年减少3.15万元,下降4.62%。主要原因是厉行节约。
主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待552批次,21670人次(不包括陪同人员),共计支出65.02万元,具体内容包括:公务接待、学校校际教改教研等活动接待。其中:
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
其他国内公务接待支出65.02万元,主要用于公务接待、学校校际教改教研等活动接待。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2018年政府性基金预算拨款支出78.00万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2018年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、 预算绩效情况说明
(一)预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,教育系统在年初预算编制阶段,组织对“奖优助困”、“六一儿童节慰问”等项目开展了预算事前绩效评估,对8个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取8个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对8个项目开展了绩效目标完成情况梳理填报。
本系统按要求对2018年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看预算安排支出主要用于保障本系统机构正常运转、完成日常工作任务等相关工作。基本支出,是用于保障本系统机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。项目支出,是用于各种大型活动的专项工作支出。
(二)项目绩效目标完成情况。 本系统在2018年度部门决算中反映8个项目绩效目标实际完成情况。现对其中5个项目进行绩效评价。
1. “退休协会活动专项经费”项目绩效目标完成情况综述。按照年度目标,安排教科局机关退休活动经费5万元,专项用于机关退休活动支出。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
2. “贺享雍作品经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数5万元,执行数为5万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了贺享雍作品采风、创作支出。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
3.“基础教育工作现场会工作经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数11万元,执行数为11万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了学校开展教研活动,通过优秀教师上优质课等多种方式提高教师教学水平和教学能力。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
4.“六一儿童节慰问活动经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数8万元,执行数为8万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了六一儿童节对困难儿童的庆祝慰问活动经费。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
5.“中小学篮球比赛活动经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数4万元,执行数为4万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了全县中小学学生篮球比赛活动的顺利开展。发现的主要问题:无。下一步改进措施:无。
项目支出绩效目标完成情况表1(2018 年度) | |||||
项目名称 | 退休协会活动专项经费 | ||||
预算单位 | 渠县教育科技知识产权局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 5万元 | 执行数: | 5万元 | |
其中-财政拨款: | 5万元 | 其中-财政拨款: | 5万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照年度目标,安排教科局机关退休活动经费5万元,专项用于机关退休活动支出。 | 已安排财政资金5万元。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 退休活动餐饮、差旅经费支出 | 退休活动餐饮、差旅经费支出 | 全年3-5次 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 丰富退休人员的退休生活 | 丰富退休人员的退休生活 | 丰富退休人员的退休生活 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 按照年度计划每年11月份开展 | 按照年度计划每年11月份开展 | 今年五一、端午、重阳、、中秋、国庆开展庆祝活动 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 办公费、印刷费、餐饮费等 | 办公费、印刷费、餐饮费等 | 5万元 | |
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格成本控制 | 严格成本控制 | 严格成本控制 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 丰富退休人员的退休生活 | 丰富退休人员的退休生活 | 丰富退休人员的退休生活 | |
满意度指标 | 群众满意度 | 离退休干部满意度 | ≧96% | 群众非常满意 |
项目支出绩效目标完成情况表2(2018 年度) | |||||
项目名称 | 贺享雍作品经费 | ||||
预算单位 | 渠县教育科技知识产权局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 5万元 | 执行数: | 5万元 | |
其中-财政拨款: | 5万元 | 其中-财政拨款: | 5万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照年度目标,对渠县籍知名本土作家贺享雍每年安排专项经费5万元,主要用于贺享雍作品采风、创作支出。 | 切实保障了本土作家贺享雍创作经费,2018年出版了脱贫攻坚相关的两部大型长篇报告文学《大国扶贫》和《我们在行动》在列选国家重点文化工程。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 贺享雍作品采风、创作支出。 | 贺享雍作品采风、创作支出。 | 全年2-3次 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 创作渠县本土特色作品 | 创作渠县本土特色作品 | 创作渠县本土特色作品 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 全年采风1-2次 | 全年采风1-2次 | 全年采风1-2次 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 办公费、差旅费 | 办公费、差旅费 | 5万元 | |
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格成本控制 | 严格成本控制 | 成本控制不得突破5万元 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 推动渠县本土创作 | 推动渠县本土创作 | 提高渠县本土创作,推动文化大发展 | |
满意度指标 | 群众满意度 | 群众满意度 | ≧96% | 群众非常满意 |
项目支出绩效目标完成情况表3 (2018 年度) | |||||
项目名称 | 基础教育工作现场会工作经费 | ||||
预算单位 | 渠县教育科技知识产权局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 11万元 | 执行数: | 11万元 | |
其中-财政拨款: | 11万元 | 其中-财政拨款: | 11万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照振兴渠县教育三年提升行动的要求,抓好基础教育工作,召开基础教育现场会。 | 按照振兴渠县教育三年提升行动的要求,抓好基础教育工作,召开基础教育现场会。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 召开基础教育现场会 | 召开基础教育现场会 | 每年安排2-3所学校开展基础教育现场会工作 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 通过现场会,教师上优质课,各校教师校长参加,课后召开研讨会 | 通过现场会,教师上优质课,各校教师校长参加,课后召开研讨会 | 全面完成3所学校基础现场会工作 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 10月-11月开展现场会工作 | 10月-11月开展现场会工作 | 每年10月份开展此项工作 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 办公费、印刷费等 | 办公费、印刷费等 | 控制支出在11万元 | |
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格成本控制,不突破预算指标 | 严格成本控制,不突破预算指标 | 节约指出,支出控制在11万元以内 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 提高教师教学能力教学水平 | 提高教师教学能力教学水平 | 通过教师上优质课,参会教师评课,提高教师教学水平。 | |
满意度指标 | 群众满意度 | 群众满意度 | ≧96% | 群众非常满意 |
项目支出绩效目标完成情况表4(2018 年度) | |||||
项目名称 | 奖优助六一儿童节慰问活动经费 | ||||
预算单位 | 渠县教育科技知识产权局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 8万元 | 执行数: | 8万元 | |
其中-财政拨款: | 8万元 | 其中-财政拨款: | 8万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照年度目标,安排庆祝六一儿童节庆祝慰问活动经费,专项用于庆祝慰问活动支出。 | 按照年度目标,安排庆祝六一儿童节庆祝慰问活动经费,专项用于庆祝慰问活动支出。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 慰问家庭经济困难儿童每人200元。 | 慰问家庭经济困难儿童每人200元。 | 慰问家庭经济困难儿童每人200元。 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 慰问家庭经济困难儿童 | 慰问家庭经济困难儿童 | 慰问家庭经济困难儿童 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 每年6月1日前 | 每年6月1日前 | 每年6月1日前 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 慰问金、印刷费等 | 慰问金、印刷费等 | 慰问金、印刷费等 | |
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格成本控制 | 严格成本控制 | 成本控制不得突破8万元。 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 相关部门和单位群众满意度 | 相关部门和单位群众满意度 | 相关部门和单位群众满意度 | |
满意度指标 | 群众满意度 | 群众满意度 | ≧96% | 群众非常满意 |
项目支出绩效目标完成情况表5(2018 年度) | |||||
项目名称 | 中小学篮球比赛活动经费 | ||||
预算单位 | 渠县教育科技知识产权局 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 4万元 | 执行数: | 4万元 | |
其中-财政拨款: | 4万元 | 其中-财政拨款: | 4万元 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
按照年度目标,强化学校体育教育工作,促进学生身心健康全面发展,提高中小学生身体素质。 | 按照年度目标,强化学校体育教育工作,促进学生身心健康全面发展,提高中小学生身体素质。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 数量指标 | 每年1月中旬举行 | 每年1月中旬举行 | 每年1月中旬举行 | |
项目完成指标 | 质量指标 | 提高中小学生身体素质 | 提高中小学生身体素质 | 提高中小学生身体素质 | |
项目完成指标 | 时效指标 | 按照年度计划每年1月份开展 | 按照年度计划每年1月份开展 | 按照年度计划每年1月份开展 | |
项目完成指标 | 成本指标 | 办公费、印刷费等 | 办公费、印刷费等 | 4万元 | |
效益指标 | 经济效益 指标 | 严格成本控制 | 严格成本控制 | 保质保量按时完成任务,成本控制不得突破4万元。 | |
效益指标 | 社会效益 指标 | 推动相关工作顺利进行。 | 推动相关工作顺利进行。 | 进一步推动了学校体育改革发展,促进学生身心健康、体魄强健。 | |
满意度指标 | 群众满意度 | 相关部门和单位及群众满意度 | ≧96% | 群众非常满意 |
(三)部门开展绩效评价结果。
本系统按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《渠县教育系统2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。
本系统自行组织对8个项目开展了绩效评价,《项目2018年绩效评价报告》见附件。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2018年,本系统机关运行经费支出26.24万元,比2017年减少734.39万元,下降96.55%。
(二)政府采购支出情况
2018年,教育系统政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,本教育系统共有车辆2辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9. 教育205(类)01(款)01(项):指教育行政运行;教育205(类)01(款)99(项):指其他教育管理事务支出;教育205(类)02(款)01/02/03/04(项):指学前教育、中小学教育、高中教育;教育205(类)02(款)99(项):指其他普通教育支出;教育205(类)03(款)04(项):指职业高中教育;教育205(类)99(款)99(项):指其他教育支出。
10.社会保障和就业208(类)05(款)05/06(项):指机关事业单位基本养老保险和职业年金支出。
11.医疗卫生与计划生育210(类)11(款)01/02(项):指行政、事业单位基本医疗保险支出。
12.住房保障221(类)02(款)01(项):指事业单位住房保障支出。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
18.科学技术支出206(类)04/05(款)02/03(项):指科技条件与服务、科技研究与开发支出。
第四部分 附件
附件1
渠县教育系统
2018年部门整体支出绩效评价报告
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
教育系统下属一级独立核算单位133个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,中小学校单位117个,职业中专学校2个,独立幼儿园2个,特殊教育学校1个,教育直属事业单位10个。
(二)机构职能。
1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法律、法规和规章,草拟本县教育法规、规章,并组织实施。
2.编制教育事业的发展规划和年度计划,提出教育改革的政策和教育发展的目标、重点、结构、速度,并协调指导实施。
3.管理教育经费,指导协调学校教育技术装备的配置;指导和监督教育系统内部审计工作;统筹全县教育系统学校基本建设工作。
4.统筹规划、协调管理本县学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、中等专业教育工作。指导学校开展教育教学改革和办学体制、学校内部管理体制改革;会同有关部门拟定各类教育的招生计划;管理本县教育招生考试工作;按照管理权限,负责管理各级各类学校、社会力量办学机构的增设(撤并)和专业设置。
5.规划、指导和协调本县教育系统的科研、科普工作;组织实施教育信息化工程。
6.指导本县各级各类学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设工作、国防教育工作和体育卫生与艺术教育工作;指导学校安全、治安保卫和综合治理工作。
7.管理本县教师工作;组织实施教师资格制度,推进学校人事制度改革;指导各类学校教师和教育行政干部队伍建设工作;负责组织中小学、幼儿园教师的继续教育工作。
8.指导学校党的建设工作,负责局直属单位党的建设与领导人员的考察任免工作;负责本县教育系统纪检监察工作。
9.指导管理本县教育系统与县(内)外的教育交流与合作;会同有关部门对外县籍教师进行日常管理。
10.指导教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。
11.各校全面贯彻国家教育方针,制订并组织实施学校的发展规划、学年和学期工作计划,实施学前教育、义务教育、普通高中、职业教育教学工作。
12.承办县委、县政府和上级教育行政部门交办的其他事项。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
2018年本年收入合计140262.89万元,其中:一般公共预算财政拨款收入139240.82万元,占99.27%;政府性基金预算财政拨款收入78万元,占0.06%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;事业收入944.07万元,占0.67%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(二)部门财政资金支出情况。
2018年本年支出合计133030.89万元,其中:基本支出116054.53万元,占87.24%;项目支出16976.48万元,占12.76%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
预算安排支出主要用于保障本系统机构正常运转、完成日常工作任务等相关工作。基本支出,是用于保障本系统机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。项目支出,是用于各种大型活动的专项工作支出。部门绩效目标年初制定详细,并按照目标逐一完成,预算编制准确、支出控制到位、预算动态调整及时、执行进度合理,顺利完成全年预算计划。全年无违规违纪现象发生。
(二)专项预算管理。
专项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时。专项预算绩效目标完成良好,全年无违纪违规情况。
(三)结果应用情况。
我单位进行了目标绩效自评、绩效目标公开和自评公开、评价结果整改和应用结果情况反馈良好。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。
通过加强预算收支的管理,不断建立健全内部管理制度,理顺内部管理流程,部门整体支出管理情况得到了提升。结合我校实际情况,根据《部门整体支出绩效评价指标体系》评分,综合得分95分,部门整体支出绩效为“良”。
(二)存在问题。
财务管理方面,会计核算还不够细致,对于有些能够细分的工作,未能详细分类核算,绩效评价基础数据不够精准。内控制度还不够健全,需进一步完善。
(三)改进建议。
1.学习如何科学合理制定绩效目标及考核体系,充分发挥绩效工作效用。
2.财务上,会计核算要更加详细,为本单位各项工作的开展、总结、评估提供有效数据资料支撑,为各项业务工作更好的开展提供帮助。
3.进一步加强内控制度的健全和完善。
附件2
退休协会活动专项经费
项目绩效自评报告
一、项目概况
按照年度目标,安排教科局机关退休活动经费5万元,专项用于机关退休活动支出。年初预算安排资金5万元。
(一)项目资金申报及批复情况。年初下达指标后,通过财政大平台网上申报、财政局业务股室、国库股复核、分管领导审核、财政局领导审签,教科局办理支付业务。没有预算调整,申报程序是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。项目主要内容:按照年度目标,安排教科局机关退休活动经费5万元,专项用于机关退休活动支出。
(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。退休协会活动专项经费年初预算安排县级财政资金5万元。
2、资金使用。截至目前,项目资金已支付5万元。
(二)项目财务管理情况。
项目财务管理严格执行财务管理制度的要求,专项资金专项管理、专项支出,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目组织按照管理架构按照股室职能职责,业务股室负责活动的计划实施,涉及招投标的严格按照招投标程序,进行招投标,财务股负责资金申报、管理、划拨。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量。
退休协会活动专项经费项目已全面完成。
(二)项目完成质量。
丰富退休人员的退休生活
(三)项目完成进度。
截至目前项目已完成
四、项目效益情况
丰富退休人员的退休生活
五、问题及建议
(一)存在的问题。无。
(二)相关建议。无。
贺享雍作品经费项目绩效自评报告
一、项目概况
按照年度目标,对渠县籍知名本土作家贺享雍每年安排专项经费5万元,主要用于贺享雍作品采风、创作支出。年初预算安排资金5万元。
(一)项目资金申报及批复情况。年初下达指标后,通过财政大平台网上申报、财政局业务股室、国库股复核、分管领导审核、财政局领导审签,教科局办理支付业务。没有预算调整,申报程序是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。项目主要内容:按照年度目标,对渠县籍知名本土作家贺享雍每年安排专项经费5万元,主要用于贺享雍作品采风、创作支出。目前项目已完成。
(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。贺享雍作品经费年初预算安排县级财政资金5万元。
2、资金使用。目前资金已支付完毕。
(二)项目财务管理情况。
项目财务管理严格执行财务管理制度的要求,专项资金专项管理、专项支出,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目组织按照管理架构按照股室职能职责,业务股室负责活动的计划实施,财务股负责资金申报、管理、划拨。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量。
出版了脱贫攻坚相关的两部大型长篇报告文学《大国扶贫》和《我们在行动》在列选国家重点文化工程。目前资金还未支付。
(二)项目完成质量。
切实保障了本土作家贺享雍创作经费,2018年出版了脱贫攻坚相关的两部大型长篇报告文学《大国扶贫》和《我们在行动》在列选国家重点文化工程。
(三)项目完成进度。
项目已完成,资金到位。
四、项目效益情况
提高渠县本土创作,推动文化大发展。
五、问题及建议
(一)存在的问题。无。
(二)相关建议。无。
基础教育工作现场会工作经费
项目绩效自评报告
一、项目概况
基础教育现场会每年10-11月份开展此项工作,选定2-3所学校开展教研活动,通过优秀教师上优质课等多种方式提高教师教学水平和教学能力,年初预算安排资金11万元。
(一)项目资金申报及批复情况。年初下达指标后,通过财政大平台网上申报、财政局业务股室、国库股复核、分管领导审核、财政局领导审签,教科局办理支付业务。没有预算调整,申报程序是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。项目主要内容:基础教育现场会每年10-11月份开展此项工作,选定2-3所学校开展教研活动,通过优秀教师上优质课等多种方式提高教师教学水平和教学能力。
(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。基础教育现场会年初预算安排县级财政资金11万元。
2、资金使用。项目已完成,项目资金支付到位。
(二)项目财务管理情况。
项目财务管理严格执行财务管理制度的要求,专项资金专项管理、专项支出,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目组织按照管理架构按照股室职能职责,业务股室负责活动的计划实施,涉及招投标的严格按照招投标程序,进行招投标,财务股负责资金申报、管理、划拨。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量。
此项目在10-11月份开展,项目已完成。
(二)项目完成质量。
此项目在10-11月份开展,项目已完成。
(三)项目完成进度。
此项目开展是10-11月份,项目已完成,资金支付到位。
四、项目效益情况
此项目开展是10-11月份,效果良好。
五、问题及建议
(一)存在的问题。无。
(二)相关建议。无。
六一儿童节庆祝慰问活动经费
项目绩效自评报告
一、项目概况
按照年度目标,安排庆祝六一儿童节庆祝慰问活动经费,专项用于庆祝慰问活动支出。年初预算安排资金8万元。
(一)项目资金申报及批复情况。年初下达指标后,通过财政大平台网上申报、财政局业务股室、国库股复核、分管领导审核、财政局领导审签,教科局办理支付业务。没有预算调整,申报程序是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。完成六一儿童节庆祝慰问活动经费。
(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。年初预算安排县级财政资金8万元。
2、资金使用。截至目前活动已完成,资金支付到位。
(二)项目财务管理情况。
项目财务管理严格执行财务管理制度的要求,专项资金专项管理、专项支出,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目组织按照管理架构按照股室职能职责,业务股室负责活动的计划实施,财务股负责资金申报、管理、划拨。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量。
目前活动已完成,资金支付到位。
(二)项目完成质量。
圆满完成六一庆祝和慰问活动。
(三)项目完成进度。
截至目前活动已完成,资金支付到位。
四、项目效益情况
圆满完成六一庆祝和慰问活动。
五、问题及建议
(一)存在的问题。无。
(二)相关建议。无。
中小学篮球比赛活动经费
项目绩效自评报告
一、项目概况
按照年度目标,强化学校体育教育工作,促进学生身心健康全面发展,提高中小学生身体素质。年初预算安排资金4万元。
(一)项目资金申报及批复情况。年初下达指标后,通过财政大平台网上申报、财政局业务股室、国库股复核、分管领导审核、财政局领导审签,教科局办理支付业务。没有预算调整,申报程序是否符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。项目主要内容:按照年度目标,强化学校体育教育工作,促进学生身心健康全面发展,提高中小学生身体素质。
(三)项目资金申报相符性。项目申报内容与具体实施内容相符。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。中小学篮球比赛活动经费年初预算安排县级财政资金4万元。
2、资金使用。截至目前项目完成,项目资金支付到位。
(二)项目财务管理情况。
项目财务管理严格执行财务管理制度的要求,专项资金专项管理、专项支出,会计核算规范。
(三)项目组织实施情况。
该项目组织按照管理架构按照股室职能职责,业务股室负责活动的计划实施,涉及招投标的严格按照招投标程序,进行招投标,财务股负责资金申报、管理、划拨。
三、项目完成情况
(一)项目完成任务量。
中小学篮球比赛活动经费项目已全面完成。
(二)项目完成质量。
2018年1月16日--24日举行2018年渠县中小学生篮球比赛,进一步推动学校体育改革发展,促进学生身心健康、体魄强健。
(三)项目完成进度。
目前项目已完成,项目资金支付到位。
四、项目效益情况
进一步推动了学校体育改革发展,促进学生身心健康、体魄强健。
五、问题及建议
(一)存在的问题。无。
(二)相关建议。无。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入总表
三、支出总表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表(政府经济分类科目)
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表