渠县教育系统2020年部门预算(汇总)编制说明
来源:县教科局
发布日期:2020-05-22
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 一、部门情况  

(一)部门机构设置、职责

 渠县教育系统是负责全县教育教学工作的政府工作部门,共有一级独立核算单位133个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,中小学校单位117个,职业中专学校2个,独立幼儿园2个,特殊教育学校1个,教育直属事业单位10个。

主要职责是:

(一)贯彻执行党和国家、省、市、县教育、科技、知识产权工作的各项方针、政策和法律、法规,负责制定全县教育科技知识产权工作的政策和规范性文件,并监督实施;加大教育、科技和专利执法力度;规范办学行为。

(二)负责拟定全县教育、科技、知识产权工作发展规划;负责组织拟订并实施重大科技攻关、应用基础研究、软科学研究、成果推广、专利技术实施、新产品试制和重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究;负责牵头组织经济社会发展重要领域的重大关键技术攻关;负责各级各类教育的统筹规划和协调管理;负责各级各类学校的教育教学改革和学校布局结构的调整,审批县域内新办学校的设置、校址定点、迁移、停办;负责教科系统基本信息的统计、分析、发布工作;负责指导教科系统信息化建设工作。

(三)负责管理全县学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育、校外教育、广播电视及网络教育、社会力量举办的学历教育工作;负责义务教育的宏观指导与协调,推进全县义务教育均衡发展,促进教育公平;负责深化基础教育教学改革,全面实施素质教育;负责推进科技体制改革工作,提出科技体制改革的政策措施、相关科研机构组建或调整的建议。

(四)负责基础教育学校教材管理工作,组织审核地方统编教材规划;负责指导教育教学科学研究工作和学校科研基地建设;负责指导以就业为导向的职业教育发展与改革,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

(五)负责将民办教育与公办教育同等管理,统筹规划、综合管理全县民办教育,规范民办教育办学秩序,促进民办教育健康发展;负责规划并指导各级各类学校的思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、国防教育、安全和稳定工作;指导全县教育督导工作,负责组织对全县教育工作、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导教育发展水平和质量的监测工作。

(六)负责全县教师管理工作,规划并指导学校教师和管理人员队伍建设;负责实施教师资格认定、继续教育、档案管理、考核工作;会同有关部门开展学校领导班子和干部队伍建设;会同有关部门做好专业技术职务资格评聘的有关工作;负责指导乡镇学校抓好农村教师的日常管理工作;负责教科系统人才队伍建设工作;负责“特岗计划”教师的管理和考核等工作;指导学校内部管理体制改革。

(七)负责教科系统经费的统筹管理,拟订筹措经费、拨款、基建投资的政策和措施,监督教科系统经费的筹措和使用情况,指导执行国(境)外教育科研援助、教育贷款和教育科研合作项目的执行。

(八)负责全县普通高中、职业高中学历教育考试工作,统筹编制中等职业学校、普通中小学的招生计划并组织实施,负责普通中小学、职业高中学生学籍管理工作,负责大中专招生工作,组织实施全县普通高等教育、成人高等教育、高中阶段教育招生工作和成人高等教育自学考试工作。

(九)负责贯彻执行国家语言文字工作的方针政策,拟订语言文字工作计划,指导全县普通话推广和普通话师资培训工作,指导汉语国际推广工作,承担县语言文字工作委员会的具体工作。

(十)指导教科系统的国际交流与合作,开展与港澳台的教育、科研交流与合作,负责全县出国留学人员和教科系统来渠外籍教师、专家及留学人员的有关管理工作;负责涉外科技及国际科技交流与合作,负责科学技术引进、消化、吸收及创新工作,管理科技援助工作。

(十一)负责管理局属各单位和学校,加强直属事业单位、学校制度建设和教育教学、干部人事、财务基建资产等管理。

(十二)负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作,承担科技、专利统计及信息收集工作,组织拟订科学技术普及规划和提出政策措施建议;负责知识产权工作,统筹协调全县知识产权保护工作及知识产权涉外事宜,推动知识产权保护体系建设;负责会同有关部门对涉嫌假冒专利的行为进行调查。

(十三)负责会同有关部门组织科技重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和拟订相关配套政策,对科技重大专项实施中的重大调整提出建议。

(十四)负责推进全县科技创新体系建设;负责会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施;负责提出科研条件保障规划和政策措施建议,推进科研基础条件平台(含重点实验室和工程技术中心)建设和科技资源共享。

(十五)负责会同有关部门拟订高新技术发展及产业化的规划和政策措施;负责推荐高新技术企业及新产品,推动企业自主创新能力建设;负责指导服务业的科技进步工作。

(十六)负责组织拟订科技促进农村和社会发展的政策措施;负责指导农业科技园建设,推动农村科技进步,促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展;负责会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划,提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。

(十七)负责拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的政策措施;负责指导科技成果转化工作,组织相关重大科技成果应用示范;负责组织全县科学技术奖的评审和科技成果管理、科技保密以及技术市场工作;负责指导科技中介组织建设。

(十八)负责指导学会、协会、研究会、基金会等教科社团、组织开展工作;负责科技顾问团办公室、县知识产权联席会议制度办公室日常工作。

(十九)承担县政府公布的有关行政审批事项

(二十)承办县政府交办的其他事项。   

(二)人员构成情况  

渠县教育系统编制总数10257人,其中行政编制25人,事业编制10222人,行政工勤编制10名。实际财政供养人员14338人,其中在职9867人,离休0人,退休4471人(已转由社保局发放退休金)。长期聘用0人。遗属651人。

(三)本预算年度的主要工作任务

根据教育系统的职能职责,积极开展全县教育教学等全面管理工作,圆满完成本年度各项工作任务。1.进一步强化党的建设。2.进一步增加资源供给。3.进一步深化教育改革。4.进一步强化队伍建设。5.进一步提升教育质量。健全目标管理机制,完善绩效管理制度,建立以德智体美劳全面发展,以促进教育公平、提高教育质量为主线的学校评价体系。深化名校“集团化办学”“学校联盟”,采取“名校建分校”“名校领新校”“名校带弱校”,通过学校合并、委托管理等方式,以名校为龙头,在学校规划、日常管理、课程建设、教师发展与设施使用等方面统一管理,实现优质教育资源品牌的辐射推广,推动薄弱学校办学水平加快提升。

二、 收入预算说明  

(一)2020年收入预算133591.73万元。其中:财政拨款133591.73万元,财政专户拨款0万元,事业收入0万元,下级上缴收入0万元,上级补助收入0.00万元,其他收入0万元。

教育系统(所属单位)财政拨款收入133591.73万元,财政专户拨款0万元,事业收入0万元,下级上缴收入0万元,其他收入0万元。

(二)2020年收入预算比2019年预算收入112571.95万元增加21019.78万元,主要原因是2020年将教育系统所有专项支出(包括学生资助)纳入了年初预算以及人员经费预算增加。

三、支出预算说明

(一)2020年基本支出预算118886.68万元:

渠县教育系统基本支出118886.68万元。

教育系统133个单位2020年基本支出预算比2019年基本支出预算112438.95万元增加6447.73万元,增加部分为人员经费、工资,比2019年增加的原因是人员调整、工资调标调整)。

(二)2020年项目支出预算14705.05万元,主要项目是日常专项工作经费和渠县中小学贫困学生资助资金等。

本系统2020年项目支出预算比2019年项目支出预算133万元增加14572.05万元,增加部分为学前教育免保教费、中小学寄宿生生活补助、高中困难学生减免学杂费、建档立卡中职特别资助等,比2019年增加的原因是今年纳入年初预算。

(三)项目绩效目标管理情况

按照预算绩效管理要求,教育系统对2020年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理,共编制绩效目标28个,涉及财政资金14705.05万元,覆盖率达到100%。

2020年将全县各项学生资助资金纳入了年初预算,所有专项项目预算严格按照项目性质加强专项预算绩效目标管理,每个项目均编制完整“部门预算项目支出绩效目标申报表”,项目总体目标明确,各项绩效指标明细。把绩效管理贯穿专项资金设立、实施和监管的全过程,加强预算绩效事前评估,保证专项预算项目程序严密、落实到位。

四、政府采购情况

2020年涉及政府采购项目0个,预算资金0万元。

五、政府购买服务情况

2020年涉及政府购买服务项目0个,预算资金0万元。

六、2020年机关运行经费预算情况

2020年本部门履行一般行政管理职能、维持机关运行,用于一般公共预算安排的行政运行经费,合计8094.38万元。包括办公费及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、网络运行维护费、办公用房租赁费、办公用房水电费、公务用车运行维护以及其他费用。

  七、国有资产占用情况

 本单位共有车辆2辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

八、“三公”经费财政预算情况说明

(一)“三公”经费财政预算总体情况说明

2020年度“三公”经费财政预算数为94.61万元,较2019年预算较少1.96万元,减少的原因主要是厉行节约,减少公务接待批次和人次等。

(二)“三公”经费财政预算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政预算中,因公出国(境)费预算0万元;公务用车购置预算0万元,运行维护费预算6.00万元,较2019年增加1.5万元,增加原因是车辆维护费增加;公务接待费预算88.61万元,较2019年预算减少3.46万元,减少原因主要是厉行节约,减少公务接待批次和人次等。

  九、名词解释

  1、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  2、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

 3、机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

四川省渠县教育系统2020年部门预算汇总公开表.xls