今年6月是第20个全国“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，推动安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务落到实处，助力安全生产形势持续稳定向好，根据《达州市安全生产委员会办公室关于开展2021年全市“安全生产月”活动的通知》（达市安办〔2021〕50号）、《渠县安全生产委员会办公室关于开展2021年“安全生产月”活动的通知》（渠安办〔2021〕60号）文件要求，结合我县经信系统实际情况，现就有关活动安排通知如下：
一、提高政治站位，强化安全思想导向
推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神走深走实。结合正在开展的党史学习教育，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”理念，更好统筹安全发展，切实把安全责任扛在肩上、落在行动上，强化安全思想导向以实际行动和实际效果做到“两个维护”。要组织党员干部职工学习党史、领悟党史，要在总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强应对复杂形势、解决复杂问题、防范化解各种风险的本领，以防风险、保平安、护稳定、促发展的实际成效，进一步彰显新时代中国特色社会主义制度优越性。
二、工作要点
局机关各股室要紧紧围绕安全生产重点工作任务、防范化解风险隐患、遏制重特大事故，紧紧盯住重点行业领域，在关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的隐患问题，加强整改落实。要鼓励各企业创新安全管理体制机制，提升安全生产工作水平，督促生产经营企业落实细化具体举措，强化风险隐患排查、整改、应对能力，并指导企业结合行业特点依据实际情况开展职工安全生产宣传教育普及活动。检查企业安全生产岗位作业人员持证上岗、安全专员设置落实情况，进一步推进企业安全生产全员岗位责任制落实，夯实企业本质安全水平。始终保持严管态势，坚持铁心布置、铁面检查、铁腕监管、铁作风抓落实，重点围绕企业安全源头管控，“把隐患当事故对待”，督促企业有效整治隐患问题，确保全县工业领域安全生产形势稳定，为全县工业高质量发展提供安全保障。
三、扎实做好“安全生产月”重点领域工作
（一）危化品方面
精准靶向危险化学品生产、运输、经营、储存、处置等各个环节，危化品化工企业要对生产经营许可证（照）时效、重点部位区域、危化品领域特种设备运行情况、重危险源监控情况、应急处置能力、危化品操作专业技术员持证上岗情况等方面开展自我检查风险隐患大排查工作，完善措施堵住安全漏洞，全面梳理隐患问题迅速处理整改。化工企业要强化原料、产品管理，梳理内存放的危险化学品种类、数量，加强存储工艺流程、危化品运输方式、作业防护措施、消防设施维护保养以及日常安全制度等管理。各危化品工业企业要制定完善各项责任清单，将安全生产主体责任落实到岗到人，确保危化品生产、运输、储存、经营等关键环节安全形势稳定发展。
（二）工贸行业方面
工贸企业要完善各项安全生产规章制度，突出临山、临边等重点地段的巡查，重点检查基坑、塔吊、围挡墙、电力线、临建设施、高炉、转炉、煤气发生炉、液氨罐、物料仓库及堆场等部位，做好风险隐患点位监控，落实看守防范措施，严防各类险情引发安全生产事故。要根据夏季高温等季节性特点，认真抓好防暑降温工作，强化生产作业现场安全管理，为职工配备充足的防暑降温物资；妥善安排高温期间的职工作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，确保职工身心健康；认真做好防雷工作，应该装设避雷设施的部位要安装到位，要全面检测防雷设施，确保其性能安全可靠；加强移动电气设备和用电安全管理，防止漏电或超负荷用电可能引发的触电或火灾事故。存在涉爆粉尘危险场所作业的工贸企业，要检查该区域内照明设施及电气是否属于防爆电气，涉粉尘场所应保持通风、潮湿，张贴增设防火标志标识，增加消防灭火、静电释放设施设备，定期开展涉粉尘场所安全隐患自检工作，确保企业及周边人民群众生命财产安全。
（三）通信电力方面
电力、通信企业加强对重要设施设备、线路管道的维修养护，通信枢纽楼（机房）、供电集中区（变压器）安全保卫、防火安全，建立完善安全设备管理清单；加强员工专业技能培训、安全意识宣传，完善行业操作规章，规范统一安全作业标准。完善突发事故演练台账、安全工作管理台账、应急预案，健全长效工作机制，做好值班值守。
（四）涉及有限空间作业方面
建立健全安全管理制度，存在有限空间作业的企业应建立健全有限空间作业安全管理制度和安全操作规程，管理制度主要包括责任制、作业审批制度、现场管理制度、安全教育培训制度、应急管理制度等。设置安全管理台账，存在有限空间的企业应根据有限空间定义，辨识本企业所辖范围内的有限空间，确定有限空间的数量、位置、名称、主要危险有害因素、可能的事故及后果、防护要求，作业主体等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。设置安全警示标志标语，对辨识出的有限空间作业场所，应在显著位置设置安全警示标志或安全告知牌，以提醒人员增强风险防控意识并采取相应的防护措施。开展安全专项培训，企业应对有限空间作业分管负责人、安全管理人员、作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。参加培训的人员应在培训记录上签字确认，企业应妥善保存培训相关材料。培训内容主要包括：有限空间作业安全基础知识，有限空间作业安全管理，有限空间作业危险有害因素和安全防范措施，有限空间作业安全操作规程，安全防护设备、个体防护用品及应急救援装备的正确使用，紧急情况下的应急处置措施等。配备安全防护设备设施：作业单位应配置安全防护设备、个体防护用品和应急救援装备，加强管理和维护保养，确保处于完好状态，发现影响安全使用时，应及时修复或更换。涉及企业应根据有限空间作业的特点，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第 2号）和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）的要求，制定有限空间作业安全事故专项应急预案或现场处置方案，并定期组织演练。
四、强化主体责任
突出关键环节要害部位，深入开展风险隐患排查，加强组织领导，压实主体责任，提高思想站位，保持高度负责的态度，切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感，始终绷紧安全这根弦，将安全生产作为第一要务。根据行业特点，要紧紧盯住重要设施设备及重要区域，严格落实安全生产主体责任，把安全生产责任和具体措施落实到每一个环节和每一个岗位，切实把安全生产工作抓牢、抓实、抓细。
认真学习借鉴典型经验做法，以提升安全生产整体水平和企业安全管理质量水平、预防和减少各类生产安全事故为目标，积极创新安全文化建设新模式，培育安全行为文化，规范安全举止行为，切实推动安全发展理念贯穿企业安全管理各方面、全过程。广泛发动职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致地自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。完善工作方法对发现的重大风险隐患要及时全面管控，抓好事故防范，确保安全生产形势持续稳定。牢牢掌握事故预防的主动权，要全力补短板、固底板、强弱项、堵漏洞，着力推进提升企业安全生产防治能力。
渠县经济和信息化局
2021年6月3日
审核领导：杨海波 上传：谭梅
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