今年以来，我县紧紧围绕中央、省、市关于防汛减灾工作的安排部署，立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化底线思维，坚持人民至上，生命至上的发展理念，全力以赴做好各项防汛减灾工作，有效维护了人民群众生命财产安全。
一、典型案例
今年入汛以来，我县先后遭受“7.11”“8.8”两次较为严重的洪涝灾害。我县积极防范应对，开展了大量卓有成效的工作。
（一）“7.11”防范应对情况。我县以水情雨情为命令，准确研判形势，科学调度指挥，以对人民高度负责的精神，全力保障安全度峰度汛。一是加强监测预警。加强上游地区雨情水情分析，每小时会商一次水情，利用广播、微信、短信等多种手段，把预警信息传达到村到户到人。二是强化指挥调度。严格24小时值班值守，28名县级领导全部下沉挂包乡镇，坐镇一线指挥，干部职工、应急救援队伍全部到岗到位。组建指导组抽调2011年在任、有“9.18”特大洪水应对工作经验、熟悉乡镇情况的干部充实到原工作乡镇开展防汛指导。三是科学应对汛情。严格按照防汛应急预案，及时启动应急响应，参照“9.18”洪水水位，提前组织避险转移。四是加强巡查排查。对辖区内中小水库、地质灾害点及河道、塘坝等重点区域开展全覆盖、拉网式巡查排查，确保万无一失。 实现了因灾零伤亡的目标。
（二）“8.8”防范应对情况。我们认真贯彻省、市防汛减灾的重要指示精神，全县上下尽锐出战、枕戈待旦、通宵达旦、全力应对。一是提前预警。按照省、市委安排部署，结合省市气象、水利部门预报警示，分别于8月5日、7日、8日召开专题会进行研判部署，县纪委和两办督查室开展防汛专项督查；提前将人力、设备、物资等投放到基层一线，化被动为主动。加强与市级部门和上游地区信息沟通，“一小时一研判、两小时一上报”，及时启动防汛Ⅱ级、Ⅰ级响应，指导群众科学抢险避险。二是撤离搬迁。暴雨发生前，县级领导全部下沉乡镇督导指挥，特别对低洼地带、涉水工程、煤矿、地灾点等重点区域，全面落实点位长负责制；组织乡镇部门对行洪河道、地灾易发区、船舶停靠区、水库、桥梁隧道等重点区域开展拉网式排查，商请省水利厅专家现场指导柏林水库腾库泄洪。按照“应转尽转、不落一户、不漏一人”要求，聚焦山洪泥石流危险区，及时、果断、彻底转移受威胁的群众，加强人员撤离危险区的警戒，共设置安置点110个、受灾群众紧急避险转移 2.4 万余人，无人员伤亡。三是应急救援。开展水上船舶乱象治理专项行动，投入3500余万元用于水上安全综合整治，构筑“六道”防线，对在河570艘船停运靠岸、加牢加固，确保不跑一艘船、不出一处险。发挥党员干部先锋模范作用，组建应急救援、党员突击队411个、1870人；组织专门道路抢修队伍，及时清除道路障碍物，确保防汛救灾“生命通道”畅通；出动救援队伍43支900余人，处置险情169起。四是落实责任。我县按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压紧压实属地党委政府主体责任、部门监管责任和防灾人员直接责任。降雨过程中，认真落实“县包镇、镇包村、村包组、干部包户”责任制，动员一切可以动员的力量，全力防灾减灾。
二、大力开展防汛抗旱工作。
一是加强组织领导，压实防汛责任。按照“统一指挥、分级负责”的原则，实行县级领导防汛抗旱减灾挂包责任制，明确指挥部成员单位和乡镇、街道办事处“一把手”防汛领导责任。同时，按照省、市要求，对防汛抗旱工作体制机制进行了调整。二是及早安排部署，强化知识宣传。先后印发了《关于做好春耕生产蓄水保水的通知》《关于做好2021年防汛抗旱准备的通知》《关于做好汛前防汛安全隐患排查工作的通知》等指导性文件。充分利用“世界水日”、“中国水周”和“安全宣传月”等宣传活动，全面加强《水法》《防洪法》《抗旱条例》和山洪灾害防御常识的宣传，提高广大干群防汛抗旱意识。三是全面排查整治，消除安全隐患。县防汛抗旱指挥部印发了《关于抓紧开展全县防汛安全隐患大排查通知》自7月30日到8月14日，在全县范围内开展为期15天的防汛安全隐患大排查工作，重点对山洪地质灾害易发区、城镇易涝区、水上交通及船舶等重要区域、重要设施，进行防汛安全隐患大排查、大整改。四是加强防汛减灾工作督导，确保工作落实。县防汛抗旱指挥部组织成员单位组成8个防汛减灾工作督导组，深入各乡镇（街道办）开展为期三个月的防汛减灾工作督导。对发现问题，责成相关单位立即整改，将隐患消灭在萌芽状态。五是强化水库调度预警与应急处置，保障水利工程安全。紧盯水库管理“三个责任人”和“三个重点环节”，做好水雨情监测、水库调度等水旱灾害防御工作，建立重大天气联合会商、预警信息联合发布等机制，加强多灾种和灾害链风险研判。8.8洪灾中成功处置了柏林水库超设计洪水位的险情，目前，柏林水库已降至汛限水位以下。六是建立健全工作机制，保障工作见实效。建立健全了防汛抗旱责任落实“三单一书”、责任督促“两书一函” “四不两直”等工作机制，构建分工明确、责任清晰、配合紧密的职责体系，我县形成统一指挥、高效协同、无缝衔接的“防抗救”一体化格局，以更高标准、更严要求、更快反应、更好效果做好防汛抗旱工作。七是完善应急预案，提升防治能力。县防办修订完善了《渠县防汛抗旱应急预案》《渠县山洪灾害应急预案》和《渠县城区超标准洪水应急预案》，修编了2座中型水库和92座小型水库防汛预案和大坝调度规程。各乡镇（街道办）、县级有关部门和全县重点涉河工程根据要求均编制完成了本辖区和行业防汛抗旱应急预案，做到了有计划、有准备地防御洪水、抗击旱灾。八是加大物资储备，强化培训演练。根据防汛抗旱工作需要，全县共储备了防汛编织袋54760条、救生船40艘、冲锋舟40艘、橡皮舟12艘、大马力抢险船2艘、救生衣5000件、雨具2620件、照明灯1316个、多功能喊话器200套、手摇报警器121套、发电机65台。同时，积极开展防灾知识培训和应急演练，增强群众防灾意识、提升群众防灾能力。截止目前，全县已组织开展防汛和山洪灾害防御知识培训65场、群众性防御演练37场。九是强化工程建设，夯实抗旱保障。根据群众饮水和产业发展需求，针对性建设和整治水利工程。2020年，全县共分散打井72口，新建小型集中供水工程6处，延伸管网11.77千米，整治维修山坪塘20口、蓄水池15口、水库5座、石河堤3处、渠道20千米，水毁修复133处。
（渠县水务局 供稿人：罗金 审核领导：费军）
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