县卫健局
来源:县卫健局
发布日期:2025-09-16
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  一、主要职责

  (一)组织拟订全县卫生健康政策。贯彻执行卫健工作的相关法律、法规与政策以及县委、县政府关于卫健方面的决定部署,拟订卫生健康事业发展政策和规划,拟订并组织实施卫生健康地方标准与技术规范。统筹规划全县卫生健康资源配置,指导区域卫生健康规划的编制和实施。制定并组织实施推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

  (二)牵头推进全县深化医药卫生体制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建议。牵头或配合负责全县分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项基本医疗卫生制度建设。制定并组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施。

  (三)制定并组织落实全县疾病预防控制规划、免疫规划以及严重危害人民健康的艾滋病等重大传染病、寄生虫病、地方病等公共卫生问题的干预措施。负责全县卫生应急工作,组织和指导全县突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。发布法定报告传染病疫情信息、突发公共卫生事件应急处置信息。依照国家检疫传染病和监测传染病目录,参与开展检疫监测工作。

  (四)贯彻落实国家药物政策和国家基本药物制度。开展药械使用监测、临床综合评价和短缺药品预警,组织执行国家药典和国家基本药物目录,制定基本药物使用的措施。组织实施食品安全风险监测,依法公布食品安全地方标准。开展食品安全企业标准备案。

  (五)负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理。负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监管体系。

  (六)制定全县医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施,建立医疗服务评价和监督管理体系。会同有关部门实施卫生健康专业技术人员资格标准。制定并组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。负责医疗机构、人员和行为的日常监管。

  (七)贯彻执行国家促进中医药卫生事业发展的法律法规、政策和行业技术标准并起草实施意见。拟订全县中医药人才和中医药产业发展规划。参与重大中医药项目的规划和组织实施,对全县中医药工作实行行业管理。组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用。

  (八)负责全县计划生育管理和服务工作。开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策。指导县计划生育协会的业务工作。

  (九)负责全县卫生健康工作。负责医疗卫生、妇幼健康服务体系和卫生队伍建设。组织拟订全县卫生健康人才发展规划及政策并组织实施。承担全县医疗卫生人事管理、机构编制、队伍建设、人才选拔、培养、教育、储备及聘用工作。推进卫生健康科技创新发展。

  (十)负责县确定的保健对象的医疗保健工作,负责县级有关部门(单位)离休干部医疗管理工作。负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。

  (十一)依法依规履行卫生健康行业安全生产监管职责。负责职责范围内的生态环境保护、审批服务便民化等工作。

  (十二)完成县委和县政府交办的其他任务。

  (十三)职能转变。牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康渠县战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期卫生健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,提高健康意识,加强爱国卫生运动工作,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全卫生健康服务体系。二是更加注重卫生健康服务公平性和可及性,推动工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,大力引进和培育优质医疗资源,打造渠县医疗品牌,推动建设高质量健康服务基地。四是更加注重深化医药卫生体制改革的科学性和持续性,加快分级诊疗制度建设,加强医疗、医保、医药的联动改革,加大公立医院改革力度。

  (十四)有关职责分工。

  1.与县发改局的有关职责分工。县卫健局负责开展全县人口监测预警工作,贯彻实施生育政策,研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,参与制定全县人口发展规划和政策,落实人口发展规划中的有关任务。县发改局负责全县人口结构及变化趋势分析,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,研究提出全县人口发展战略,拟订人口发展规划和人口政策,研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

  2.与县民政局的职责分工。县民政局负责组织拟订并协调落实积极应对人口老龄化、促进养老事业发展的政策措施,拟订养老服务体系建设规划、地方性政策、标准并组织实施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年人福利和特殊困难老年人救助等工作。县卫生健康局负责组织拟订医养结合政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系。

  3.与市场监管局的有关职责分工。县卫健局负责食品安全地方标准制定工作,会同市场监管局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫健局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险论证,并及时向市场监管局等部门通报食品安全风险论证结果,对得出不安全结论的食品,县市场监管局等部门应当立即采取措施。县市场监管局等部门在监督管理中发现需要进行食品安全风险监测的,应当及时向卫健局提出建议。市场监管局会同卫健局组织执行国家药典,建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

  4.与县医保局的有关职责分工。两部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

  二、机构设置

  (一)办公室。负责文电、会务、档案、机要、安全、国有资产管理、公务用车管理、综合性接待等机关日常运转工作;承担保密、信息、绩效管理、政务公开、信访维稳、综合治理、史志编纂工作;组织办理人大代表议案、政协委员提案。

  (二)规划发展与信息化股。组织拟订卫生健康事业发展中长期规划;指导卫生健康服务体系建设和资源配置;拟订健康服务业政策、制度、规范和标准并组织实施;指导并监管卫生健康服务体系建设项目、国债项目和援助项目;负责全县医疗卫生单位项目的论证、筛选、储备和申报工作;指导卫生健康信息化建设工作;推动卫生健康信息资源开发与共享;提出促进“互联网+医疗健康”发展建议;牵头推动数字技术、人工智能与健康服务业的融合发展;承担卫生健康统计调查与分析等统计管理工作;负责区域协作工作。

  (三)政策法规与体制改革股。组织实施卫生健康地方性法规、政府规章和标准;承担有关行政应诉、行政调解、法制宣传、法律咨询等工作;承担重大行政决策合法性审查和规范性文件合法性审查与报备工作;承担本系统权责清单制度建设、动态调整工作;指导本行业综合行政执法工作;承担本部门重大行政执法决定法制审核工作;承担全县深化医药卫生体制改革的具体工作,研究提出深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议;承担组织推进公立医院综合改革工作;会同有关部门拟订民营医疗机构审批建立的各项优惠政策和措施;承担卫生健康综合性政策研究、重要文稿起草工作。

  (四)卫生应急与综合监督股。组织协调传染病疫情应对工作,承担医疗卫生应急体系建设,组织编制预案并开展演练;根据授权发布突发公共卫生事件的应急处置信息;组织指导各类突发公共事件的医疗救治和紧急医学救援工作;拟订医疗安全、医疗监督、采供血机构管理以及行风建设等行业管理地方性政策、标准和规范并组织实施;规划指导全县监测预警体系建设,组织开展疫情监测、风险评估;完善全县卫生健康综合监督体系;承担医疗卫生行业综合监管牵头工作;负责组织实施医疗卫生机构、人员、行为的监管政策、规范和标准;组织指导开展职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监督检查工作;组织查处、督办卫生健康违规行为和违法案件;承担全县卫生健康领域信用体系建设有关工作;负责下属单位内部审计工作,拟订工作计划并组织实施;配合审计机关实施审计,依法运用审计结果;承担下属单位财务制度执行、项目实施、资产管理和医德医风建设监督检查职责;负责卫生健康行业安全生产监管职责。

  (五)职业健康股(医疗保健股)。拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施;组织开展职业病防治、重点职业病监测、专项调查治理、职业健康风险评估和职业人群健康管理及宣传教育工作;负责化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构、放射卫生技术服务机构的安全监督管理,负责放射诊疗机构的放射卫生监督管理;指导职业病危害因素申报、工程项目职业病防治技术实施;承担职业危害事故调查处理工作;负责保健对象预防和医疗保健工作;负责预防保健体系和信息化建设;指导保健基地医院和保健队伍建设;负责县直有关部门(单位)离休干部医疗管理工作;负责拟订并组织实施医疗保健工作政策及规划。

  (六)医政医管与药物政策股。拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量、医疗服务等行业管理有关地方规范和标准并监督实施;承担推进心理健康和精神卫生、护理、康复事业发展工作;拟订公立医院运行监管、绩效评价、考核和评审制度并组织实施;组织建立分级诊疗制度。组织医疗机构履行公共卫生服务职责;建立完善民营医疗机构规范发展以及激励约束机制;牵头促进医疗卫生机构履行危险物品、医疗废弃物等的安全管理和处置工作职责;指导、监督医疗纠纷处理;配合开展执业医师资格考试;贯彻落实国家药物政策和国家药物制度,制定医 疗机构优先使用基本药物的政策措施;参与制定医疗机构药品、医疗器械使用监测和综合评价的政策措施;开展短缺药品监测预 警;跟踪评价食品安全标准执行情况;拟订食品安全风险监测计划并组织实施;组织开展食品安全事故流行病学调查;负责重要任务和重大会议活动的医疗卫生保障工作;负责指导医药卫生学(协)会业务工作。

  (七)疾病预防控制股。组织拟订全县疾病预防控制中长期规划,承担疾病预防控制体系建设工作;开展疾病预防控制领域的交流与合作;参与开展检疫传染病和监测传染病的检疫、监测工作;拟订艾滋病、结核病等重大传染病,以及寄生虫病与地方病重大疾病、慢性病防控管理地方性政策、标准和规范并监督实施;管理传染病医疗机构,指导医疗机构开展疾病预防控制工作;拟订全县免疫规划并组织实施;拟订环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理政策并指导实施;承担传染病疫情信息发布工作。

  (八)人口监测与家庭发展股(老龄健康股)。承担人口监测预警工作并提出人口与家庭发展相关健康政策建议;负责完善实施计划生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助关怀政策;组织实施生育政策;指导基层加强计划生育基础管理和服务工作;推进基层计划生育工作网络建设;组织实施3岁以下婴幼儿托育服务工作;建立和完善老年健康服务体系,拟订相关规划、政策等并组织实施;组织拟定医养结合地方性政策、标准和规范并组织实施;协调推进老年疾病防治、老年医疗照护、老年心理健康服务、安宁疗护等老年健康工作。

  (九)爱国卫生与健康促进股。拟订爱国卫生政策、规划、标准和干预措施并组织实施;组织开展爱国卫生运动和各类卫生健康创建活动,承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作;组织实施健康(卫生)县、乡镇、村(社区)建设工作;承担病媒生物防制工作职责;承担健康中国战略行动协调推进工作,拟订健康教育、健康促进活动目标、规划、政策和规范并组织实施,负责卫生健康科学普及、卫生下乡工作。

  (十)基层卫生与妇幼健康股。拟订基层卫生健康政策和规范并组织实施;拟订基层医疗卫生机构绩效评价和考核制度并组织实施;指导基层卫生健康服务体系、基本医疗、基本公共卫生服务等工作,推进家庭医生签约服务和乡村医生相关管理工作;牵头负责基本公共卫生服务均等化工作;拟订妇幼健康技术服务政策、规划和规范并组织实施;指导妇幼健康服务体系建设和评审评价工作;指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理和生育技术服务工作;组织实施巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作。

  (十一)中医股。贯彻执行国家、省中医药事业发展的战略、规划、政策和相关标准,拟订地方中医药有关规划、政策、标准;参与重大中医药项目的规划和组织实施,对全县中医药工作实行行业管理;承担全县中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等监督管理责任,监督执行各类中医(中西医结合)医疗、保健等机构管理规范和技术标准;组织开展中药资源普查,促进中药资源的保护、开发和合理利用;拟订和组织实施中医药(中西医结合)科学研究、技术开发规划,指导中医药科研条件和能力建设,管理国家和省、市级、县级重点中医药科研项目,促进中医药科技成果转化、应用和推广;承担保护、整理民间和濒临消亡的中医诊疗技术和中药生产加工技术的责任,推动中医药防病治病知识普及;促进中医药国际推广、应用和传播工作。

  (十二)党建办。负责制定卫健系统党建工作计划并组织实施;负责党建活动、培训、述职、督查考核工作;负责党员学习、发展、民主评议、队伍管理等日常党建工作;承担渠县卫生健康行业委员会日常工作;承担党风廉政建设和巡察工作;拟订卫生健康宣传的目标、措施并组织实施;协调推进卫生健康系统宣传思想工作、意识形态、精神文明建设;承担卫生健康新闻、信息发布、舆情监测和舆论引导等工作;负责机关和下属单位统战工作。

  (十三)人事与科教股。拟订卫生健康人才和科教发展规划及政策并组织实施;承担机关和下属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、评选表彰、离退休人员管理、出国(境)政审、关心下一代、拥军优属、退役军人安置等工作;负责护士资格和卫生健康专业技术人员资格考试、评审申报、职务聘任工作;承担实验室生物安全监督工作;负责卫生健康科技创新基地建设、成果转化推广与技术评估;组织指导住院医师、专科医师、全科医师培训等毕业后医学教育和继续教育工作。

  (十四)财务股。负责中央、省级、市级和县级财政卫生健康专项资金管理工作;负责机关财务管理;指导卫健系统各单位的预决算、预算执行、财政资金绩效考评、国有资产管理以及政府采购工作;按权限组织编制并实施大型医用设备配置规划。组织开展公立医疗机构运营、医疗服务价格调整等卫生健康经济管理政策研究和成果运用;负责全县医疗卫生财务人员的培训等工作。

  调整后,县卫生健康局共设置14个内设机构,核定中层干部正职数15名(含机关党委专职副书记1名)。

  机关党委。负责机关和下属事业单位的党群工作。

  三、办公地址:渠县天星街道起文路121号

  四、办公时间:冬季,8:30-12:00,14:00-17:30(节假日除外)

  夏季,8:30-12:00,14:30-18:00(节假日除外)

  五、联系方式:0818-7322042

  六、负责人姓名:张利波,局党委书记、局长