根据达州市有关开展“双随机一公开”监管工作相关文件精神,按照“双随机一公开”执法检查的程序和要求,我局抽调检查执法人员2名,对抽取的6个招标项目进行了现场检查,现将有关检查情况公开如下:
一、检查时间:
2021年10月19日至2021年10月22日
二、执法检查人员:
吴雷(执法证号:川S70160061)
熊小兵(执法证号:川S70160100)
三、被抽查项目:
达州市李渡工业园区造纸项目(一期)平场土石方工程、
达州市李渡工业园区基础设施建设项目道路建设工程勘察、设计
渠县天星三小商业用房建设项目
渠县医养教产业园建设项目EPC及监理设计、施工总承包
2018年农村教师周转宿舍建设项目
渠县殡仪馆迁建项目
检查内容:
(一)招标代理机构执业行为的检查
检查是否未按招标代理委托合同从事代理工作;是否存在未按规定提交书面情况报告;是否存在其他违法违规情形。
(二)招标文件的监督检查
检查招标人是否存在不具备招标条件而进行招标的情形;招标文件要求提交的投标保证金、履约保证金,是否存在违反法规、规章规定的情形;招标文件、资格预审文件的发出、澄清、修改的时限,或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限,是否存在不符合规定的情形;招标文件是否存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人情形;是否存在不符合法律、法规、规章和规范性文件的其他情形。
(三)招标投标情况书面报告的监督检查
检查是否存在未按规定组建评标委员会的情形;是否存在未按规定评标的情形;是否存在未按规定确定中标人的情形等。
(四)合同签订及合同履行情况的检查
检查是否存在不按规定订立承包合同的情形;中标单位是否存在违法分包、转包、挂靠等情形;施工现场主要管理人员(项目经理、总监理工程师)与投标文件承诺是否不一致、是否存在人证不相符、未到岗履职等情形。
(五)在检查过程中发现或收到其他涉嫌招投标违法违规情形的检查
对在检查过程中发现或收到是否存在其他涉嫌违反招投标法律、法规、规章和规范性文件的线索,做针对性检查。
五、实施步骤:
采取实地检查和查阅招标文件的方式
检查结果:
达州市李渡工业园区造纸项目(一期)平场土石方工程项目招标文件将安全员、施工员、质量员设为承诺响应事项,在2121年营商环境整治中已责令整改。达州市李渡工业园区基础设施建设项目道路建设工程勘察、设计项目未发现问题。渠县天星三小商业用房建设项目招标文件将安全员、施工员、质量员设为承诺响应事项,在2121年营商环境整治中已责令整改;项目经理请假无假条,已责令整改。渠县医养教产业园建设项目EPC及监理项目未在中标通知书规定时间内签订施工合同,责令书面说明。2018年农村教师周转宿舍建设项目招标文件将安全员、施工员、质量员设为承诺响应事项,已发补遗整改主。该项目未提供农民工工资保证金证明,责令提交。2018年农村教师周转宿舍建设项目未发现问题。
渠县住房和城乡建设局
2021年10月22日