机关各股室、中心：
根据县纪委监委、县委组织部关于对在编不在岗人员清理整顿要求，结合“吃空饷”问题专项治理，为进一步严明工作纪律，树牢规矩意识，经研究，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强干部组织人事管理，规范借调行为，发挥好老同志特别是卸任干部帮带作用，全面清理整顿在编不在岗现象，激发干部职工担当作为，推动县委、县政府各项决策部署落地落实。
二、基本原则
（一）人岗相适原则。根据干部职工的文化层次、专业特长、身体状况，合理安排工作岗位，实现人尽其才、人岗相适。
（二）需求与需要相结合原则。结合个人意愿，重点工作需要，单位对年轻同志轮流纳入一线培养锻炼，对即将退休人员和卸任干部统筹安排相关工作，实现年轻同志递进培养，老同志老有所为，卸任干部卸而不闲。
（三）整顿与规范相结合原则。通过整顿，规范人员管理，实现人员在编在岗，借调有据，职责分明，履职到位。
（四）加强管理与促进工作相结合原则。通过严肃工作纪律，加强人员调度，进一步充实各专班工作力量，促进重点工作任务有序推进。
三、分类处置
（一）对因身体较差，精力不足，工龄满30年符合提前退休条件人员，经单位动员，本人申请，可主动办理提前退休。
（二）对患病不能胜任工作确需请假人员，须持二甲以上医院相关病历证明，申请病假，但超过规定时间执行病假工资。
（三）调动老同志工作激情。发挥老同志特别是卸任领导的帮带作用，根据单位工作需要，成立专项工作组，推进发改重点工作任务落实。
（四）对拒不服从单位安排，无正当理由在编不在岗的，一律予以追责问责，报请组织处理。
四、合理安排
（一）成立四个专项工作组
1.易地扶贫搬迁“回头看”、以工代赈与乡村振兴衔接推进工作组
组长：张明
成员：刘强、覃剑平
2.中央预算内投资项目督导工作组
组长：王莉
成员：刘登培、赵庆国、曹后政
3.重大项目推进工作组
组长：苏小莲
成员：张世清、黄旭
4.成南达万高铁建设协调工作组
组长：覃光明
成员：李泓俊、张素清
（二）专项工作组职能职责
1.加强督查指导。深入一线，靠前指挥，对项目逐一分析、研判，建立进度台账、问题台账、整改台账，确保重点工作有序推进。
2.进行沟通协作。全力配合项目建设，协调项目要素保障，做到督导不添乱，服务不干扰，对项目要素前置条件提前介入，主动对接，作好跟踪服务。
3.开展工作调度。作到每周一次调度，汇报项目进展，研究解决办法，遇重大事项，及时上报。
（三）专项工作组管理办法
1.各工作组在各项目单位领导下工作开展，接受项目单位和县发改局的双重管理，日常管理以项目单位为主。
2.对在专项工作组中服从安排，作用发挥好，实绩明显，公认度高的，予以激励，作为评先评优、目标绩效、职级晋升的重要依据。
3.监督考核。县发改局定期不定期会同派驻纪检组，对各工作组人员到岗履职情况开展明查暗访，对自由散漫、作用发挥不好、履职不力、无故不正常上班的，进行谈话提醒、批评教育，并责令限期改正，情节严重的，报请组织处理。
五、相关要求
（一）深化认识。全体干部职工务必以渠县纪委监委关于查处在编不在岗典型案例通报为警示，进一步认清形势，从严要求，自觉遵规守纪。
（二）转变作风。干部职工要结合全县“思想大解放，作风大整顿，工作大落实”活动开展，进一步破“七化”、当尖兵、抓落实，推动各项工作落地落实，确保全年目标任务圆满完成。
（三）从严管理。局办公室要落实好人员签到管理，进一步完善相关管理制度，做到依制度管人，按制度办事，对拒不遵守、擅离职守人员，局党委将依纪依规从严从快从重处理。
审核人：贾春华
上传人：杜春苗
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