渠县审计局积极探索新时代政府投资项目审计监督的职能作用,“四度”推动政府投资项目审计工作转型发展。
一是加大宣传力度。以全县项目建设推进会、内审培训会为契机,结合审计案例,宣传讲解政府投资项目审计转型相关政策,做到依法审计,把握好投资审计职能定位,在法定职权范围内确定投资审计对象和范围,严格规范审计取证,延伸审计,审计处理等行为,使投资审计监督回归本源。同时指导建设单位健全内审机制,督促各项目业主和建设主管部门加强工程项目管理,强化审计发现问题整改落实,促进参建各方主动履职尽责,合力推动投资审计转型发展。
二是拓展审计广度。转变审计观念,克服审计内容单一,片面强调审计工程造价的思维定势,由审造价不断向审项目审批、招投标管理、工程管理、投资控制、资金拨付、项目效益等多个维度延伸。围绕审计目标确定的重点审计内容,重点关注投资结构、投资绩效、资源集约节约利用及环保方面的问题,揭示和查处工程建设领域中的管理漏洞,重大违法违纪问题和经济犯罪案件线索,改变重造价轻管理的现象,积极探索将重点建设项目纳入经责审计、自然资源审计中予以关注,扩大投资审计覆盖面。
三是提高质量精度。按照“围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行、确保质量”的原则,统筹年度投资审计项目计划,加强审计质量和风险全程管控,坚持审计组长审核、业务部门复核、法规股审理、业务会审定的“四级复核制度”。分阶段研判审计实施情况,切实解决审计过程中存在的问题和困难,把质量控制落实到编制方案、调查取证、撰写报告等各环节,压实项目审计负责人、主审人员责任,建立权力清单、责任清单和负面清单,严格依法审计、文明审计、按“六有”标准打造审计精品项目。
四是提升理论高度。树立研究型审计理念,把研究贯穿于审计全过程,加强投资审计能力学习,运用数字化审计新手段、新方法,围绕审前、审中、审后三环节,加强调查分析研讨,提高审计的精度和效率。按照“政治-政策-项目-资金”主线导向,揭示投资领域体制机制方面存在的问题,通过审计内参、专报,有针对性地提出加强管理、堵塞漏洞的意见建议,推动全县完善建设领域制度规定,充分发挥审计建设性作用。