渠临府[2022]101号

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各村（社区）、镇（辖）属各部门：

临巴镇地处华蓥山西麓,东邻卷洞镇,南接合力镇,西与李馥乡隔河相望,北与东安镇交界,总面积167.46平方公里,辖21个行政村和5个社区居委会,259村（居）民小组,总人口8.5万人。临巴镇地属丘陵,东南高西北低,山谷落差较大,地形复杂,气候变化异常,雨量分布不均,易于发生滑坡、塌方、泥石流、危岩等地质灾害。为了科学、高效、有序地做好临巴镇地质灾害防灾和救灾工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，根据国务院令第394号《地质灾害防治条例》的要求，结合临巴镇实际，特制定本预案。

一、总 则

（一）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

（二）地质灾害应急，是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时，为了避免或最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。

地质灾害临灾险情，是指出现地质灾害前兆，短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的应急状态。

（三）地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。

临灾应急：出现地质灾害临灾险情后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。

灾害应急：发生地质灾害后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。

（四）地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

1、特别重大地质灾害：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

2、重大地质灾害；因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

3、中等地质灾害：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

4、一般地质灾害：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

（五）地质灾害临灾险情按照受威胁的人数或者可能造成的经济损失，分为四个等级：

1、特大级：受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的；

2、重大级：受威胁人数在500人以上1000人以下，或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的；

3、较大级：受威胁人数在100人以上500人以下，或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的；

4、一般级：受威胁人数在100人以下或者可能造成的经济损失在500万元以下的。

（六）地质灾害应急工作遵循以人为本、快速反应、统一领导、分级负责、依靠科学、部门协作和因地制宜的原则。

（七）情况设置。临巴镇有10余个山地村，西临渠江河，由于地势倾斜，土质松软，一遇暴雨或久雨不停，就可能发生滑坡、塌方、泥石流、危岩等地质灾害，甚至会造成河道阻塞，水电、交通、通信中断，将给国家和人民生命财产带来很大损失。

二、灾害预警和灾情报告

（一）灾害预警。镇防灾办随时与县防治地质灾害办公室联系，发布险情预报信息，加强险情变化监测,将可能成灾范围内的人员和重要财产转移到指定的安全区域,必要时实行强强制措施,组织避灾疏散,做到防患于未然。

（二）报告灾情。遇有灾情发生各村（社区）、镇属单位应及时报告上级有关部门，发生重、特大险情必须在2小时以内上报。要及时组织有关人员进行抢险救灾，检查统计汇总灾害损失情况，并逐级上报。

三、组织指挥

镇已成立抢险救灾指挥部， 晏勇任指挥长，副镇长江治平任副指挥长，廖志毅、杨柏、余小江、李 林、李伟东为成员，负责紧急抢救、抢险工作，具体由江治平统一指挥，同时健全汛期值班制度，险情巡视制度和灾情建报制度。

四、情况处置

突发性地质灾害发生后，应立即组织抢险救灾。首先要使遇险者尽快脱离危险区域，尽量减少人员伤亡；其次是抢救个人和社会财产，尽量减少灾害所造成的财产损失。

抢险救灾的程序：

1、首先抢救被淹埋的人员和正处在危险场地的遇险者，抢救方式包括自救、互救和他救，对伤员进行及时救治；

2、紧急疏散位于危险地带及危险建筑物内的各类人员，安排好灾民的吃、住等生活问题；

3、做好宣传和安全保卫工作，及时处理各类尸体，并进行防疫消毒，控制继发性和次生灾害的发生蔓延；

4、对于可能造成灾害的危险因素和险情加强监测、控制和恢复生产；

5、抢修通迅、供水、供电、交通等生命线工程,及时向上级主管部门报告灾情,根据需要请求支援;

6、恢复生活和生产秩序，组织自救和恢复生产。

五、集结地点、路线、时限

当发生重、特大灾害时，各单位、部门在镇政府集结、发生灾害的村及其相邻的村组织人员在本村集结，直接到受灾地点抢险救灾。镇人武部应急分队、城管执法大队及各单位在收到通知后，务必在1小时内到镇政府集结完毕。

六、保障措施

（一）车辆保障，由各单位及汽车站解决。

（二）通信联络保障，采用手机、有线电话、广播等通信工作，实施联络。

（三）医疗救护：由临巴中心卫生院组织医护人员就近实施医护保障。

（四）抢险器材：视灾情和灾害种类自带。

（五）生活保障：由各单位自行解决。

附件:1.临巴镇突发地质灾害应急防治领导小组成员名单

2.临巴镇应对地质灾害（地震）指挥部成员名单

3.临巴镇地质灾害(含地震)突发事件医疗救护人员名单

4.临巴镇地质灾害防治主要责任人及值班报警电话附

2022年4月29日

附一：

渠县临巴镇突发地质灾害应急领导小组

组 长：晏 勇 镇 长

副组长：江治平 副镇长

成 员：龚晓峰 副镇长

杨 奇 副镇长

廖志毅 办公室主任

杨 柏 财政所所长

杨 毅 综合服务中心主任

陈其平 应急办主任

李伟东 卫生院长

朱庆华 中心一小校长

付 欢 社会治理中心主任

余小江 自然资源所所长

领导小组下设办公室，地点：镇安办。陈其平任办公室主任，办公室成员廖贵、杨绍明负责日常事务。

附二：

临巴镇应对地质灾害（地震）指挥部成员名单

指 挥 长：晏 勇 镇长 18682880111

副指挥长：江治平 副镇长15082875746

成 员：

龚晓峰 副镇长

杨 奇 副镇长

邹高超 纪委书记

谢远明 党政办副主任

杨 柏 财政所长

李 林 社会治理中心主任

杨 毅 农业综合服务中心主任

附三：

临巴镇地质灾害(含地震)突发事件医疗救护人员名单

姓 名	单 位	职 务	救护队	联系电话
李伟东	镇中心卫生院	院长	队 长	15982996618
李明塔	镇中心 卫生院	副院长	副队长	13079013940
刘 宇	龙潭卫生院	院长	副队长	13730797958

附四：

临巴镇地质灾害防治主要责任人及值班报警电话

单 位	姓 名	职务	报告电话
镇政府	晏勇	镇长	18682880111
	江治平	副镇长	15082875746
镇应急办	陈其平	应急办主任	13989162118 7410369
临巴自然 资源所	余小江	所 长	15775607338
镇党政办	廖志毅	党政办主任	13989177648 7410369

撤离路线及临时安置点：

郭家坟：沿屋前村公路，村邻居点安置。

佛尔岩：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

佛善寺：沿屋前村公路两侧，附近邻居处安置。

刘家湾：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

池塘湾：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

下坝沟：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

樊家垭：沿屋前小公路，附近邻居处安置。

颜家沟：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

新龙湾：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

郭木匠梁：沿屋前小公路，附近邻居处安置。

刘家沟：沿屋前小公路，附近邻居处安置。

龙眼坡：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

槽槽地：沿屋前村公路，附近邻居处安置。

付家沟：沿屋前小公路，附近邻居处安置。

主题词：地质灾害 应急预案 通知

                      渠县临巴镇人民政府 

                       2022年4月28日印