岩峰镇上半年着力四个“一二三”全面加强人大工作
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发布日期:2022-09-27
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  上半年,县委人大工作会召开后,在镇党委的坚强领导和县人大常委会的指导下,岩峰镇人大深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神和中央、省、市、县委人大工作会议精神,始终保持“一线状态”,始终秉持为民情怀,奋力交好无愧于渠县构“三地”兴“三城”建“强县”宏伟蓝图的“岩峰人大答卷”,为推动渠县经济社会高质量发展、建设“强富美高”社会主义现代化渠县作出应有贡献。

  一、“四个一”贯彻会议精神,确保工作有章可循

  开展一次专门讨论。县委人大工作会议后,镇党委邀请5名县人大代表、10名镇人大代表及4名市县党代表、6名卸任领导干部(人大代表)围绕《中共渠县县委办公室关于加强和改进乡镇人大工作的意见》(以下简称意见)开展专题讨论。大家一致认为,意见中将人大工作纳入各级党委目标绩效考核的重要内容,在管理保障、刚性监督、经费投入、履职考核方面的工作要求非常具体化、极具操作性,是渠县县乡两级人大工作的一次实践性创新和跨越式发展。

  出台一份专用文件。结合讨论意见,镇党委研究制发《中共渠县岩峰镇委员会关于加强和改进基层人大工作的实施意见》,从“指导思想、基本原则、总体要求、代表作用、年度任务、刚性监督、服务保障、履职考评、结果运用、党委领导”10个方面进行规范,完善乡镇人大主席团和乡镇人大主席开展工作的措施办法和具体程序,明确镇党委每月专题研究人大工作至少一次,使该镇人大工作有章可循。

  召开一次专题大会。为学深悟透县委人大工作会议精神,镇党委组织6名县人大代表及68名镇人大代表、26名选民代表共计百人,召开专题学习贯彻落实大会,就人大工作的政治性、法律性、程序性进行了强调,围绕法定会议的时间操作、程序操作、选举操作、审议操作开展了培训。与会人员均表示,将充分发挥人大代表和人大工作者在维护乡村和谐稳定、实施乡村振兴战略中的促进作用,为新时代乡镇人大工作创新发展贡献力量。

  保障一笔专项经费。按照县委工作要求,镇党委安排镇财政所就县委年度预算的4万元工作经费进行划分,县人大代表履职经费600元/年人,人大主席团成员履职经费500元/年人,镇人大代表履职经费200元/年人,专项会议经费1.5万元,其他工作(活动)经费预计1.5万元,缺额镇政府补贴1万元,有力确保代表活动的正常开展。

  二、“四个二”创新工作举措,规范人大工作程序

  成立两个站室。采取与镇信访办合署办公的方式,持续加强人大代表工作站(代表之家)建设,凡是涉及人大代表的信访件,均交由人大代表工作站办理;成立人大工作参谋室,配备卸任人大主席和副科级领导干部作为专职工作人员,负责代表信访件化解和代表议案建议办理,切实解决群众关心关切的难点和堵点,多次获得代表和群众的点赞与肯定。据统计,镇人大代表工作站和人大工作参谋室全年共接待群众和选民来信来访46件次,办理代表议案建议12件。

  开展两次培训。先后召开岩峰镇第五届人民代表大会第二次会议及学习大会、县委人大工作会精神传达学习会,传达贯彻中央、省、市、县委人大工作会议精神,组织代表学习人大相关业务知识和法律法规,旨在提升代表履职水平,激发代表履职活力,增强代表执行职务的责任感和使命感。

  组织两次调研。组织20余名县镇人大代表对“镇广”高速红线范围内108户拆迁户拟新建的7个点位开展集中调研,听取岩峰自然资源所、镇高协办关于用地政策的情况汇报,为省市重大项目推进建设献计献策;组织8名县镇人大代表随机抽取镇村财政供养人员80人次,对即将开展的省级社会满意度调查进行了专题询问,镇域社会满意度不断攀升。

  进行两个审查。结合县审计局拟对顶灵社区、回龙村、大田村、百宝村开展的“三资审计”,镇人大5月下旬提前开展预审,将预审发现的大额支现、支出依据不充分、会计核算不及时、执行“三重一大”程序不规范、三资台账不健全、违规发放小额津补贴等6个问题反馈所涉村(社区)并要求限期整改,目前已全部整改到位。围绕县委巡察组即将开展的2018年以来岩峰镇工作专项巡察,镇人大配合镇党政办、镇纪委提前开展自查自纠,有效解决自查工作发现的普遍性、苗头性、倾向性问题6件。

  三、“四个三”完善工作机制,有效发挥代表作用

  制定三个方案。一是制定“我为群众办实事-人大在行动”工作方案。明确每名代表至少帮助解决1件安居、就业、上学、看病、饮水、行路、用电、通信等方面最直接、最现实的民生问题,至少向镇人大主席团上报1件建议、批评、意见,至少搜集1件群众最不满意的事件并做好协调处理方案。二是制定人大代表履职评价方案。参照《渠县人大代表履职考核实施细则》中“十个一”,落实辖区人大代表工作责任,将其纳入每月镇政府10项重点工作之一,同步进行逆排名,并将人大代表履职情况纳入年度述职重要内容。三是细化人大专项经费落实方案。对6名乡镇级县人大代表、7名人大主席团成员、68名镇人大代表的履职经费、活动经费进行量化补助,全力保障代表依法履职。

  筹办三次会议。一是推进现场会。镇人大牵头筹备“全市村级集体经济(乡村治理、1元钱模式)工作现场会”和“全县人居环境现场会”。二是学习培训会。结合“四心”作风教育整顿活动,拟于九月开展镇人大代表全覆盖履职提升培训,重点学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》等法律法规和渠县人大代表履职服务APP的应用。三是述职评议会。常态化开展镇人大主席团向镇党委述职、人大代表向选民集中述职和人大代表意见建议办理情况交办会,积极探索代表建议办理质量和办理实效“回头看”工作,不断激发代表履职热情。

  牵头三项活动。一是镇人大牵头对各村(社区)和镇属事业单位开展工作评议;二是镇人大牵头对辖区内的重点项目和重点工作开展督导并进行“逆排名”通报;三是镇人大牵头筹备每月底召开的人居(户居)环境整治拉练活动。